時事新聞

立法院於上週開議，作為本屆立委最後一個會期，許多法案都正在快馬加鞭推動，其中《信託法》「公益信託專章」修訂案雖然看似與民生無關，卻是關乎社會公平正義與國家財政紀律的關鍵法案。《信託法》上路迄今23年，累計到現在有267個公益信託，合計總資產超過854億元。立委黃國昌說，公益信託立法的美意是希望集眾人之力幫助社會，多年來也有很多對社會正面的案例，「然而信託法對於公益信託規範密度過低，導致實務上出現漏洞。」為了亡羊補牢，法務部已於8月15日提出《信託法》部分修正草案，將原先第八章針對公益信託的17條擴增到31條，盼能完備相關的法規漏洞。不過，黃國昌於24日邀集學者、獨立記者、公民團體舉行公聽會，各界雖對於法務部的草案予以肯定，卻仍有諸多疑慮尚待釐清。

雲林縣長張麗善今天（25日）會同第四河川局等單位至濁水溪出海口河段視察防揚塵設備施設情況，四河局局長李友平表示，麥寮段裸露地抽水井、綠覆蓋等設施10月底前會完成，可望降低揚塵危害。9月14日至19日受到塔巴颱風外圍環流帶來強風影響，濁水溪沿岸麥寮、二崙、崙背等鄉鎮飽受揚塵肆虐，縣長張麗善今與縣府環保局、水利處人員會同河川局人員深入濁水溪河床視察。李友平表示，麥寮河段主要的揚塵來源為位於新吉段一處200公頃大沙洲及10多公頃才小沙丘，大沙洲設置抽水井搭配水線已經接近完成，搭配灑水及綠覆蓋，可以減少揚塵危害。張麗善指出，縣府上半年環保署爭取到補助1150萬元在麥寮鄉、崙背鄉及二崙鄉三鄉鎮22所國小裝設「新風換氣系統」，盼中央加速核定第二階段五鄉鎮42間學校437間教室新風換氣系統設置，守護濁水溪沿岸學童健康。

龍潭區龍潭大池近年來優養化情況嚴重，為此，環保局向中央爭取前瞻計畫補助2.5億元進行水質改善，工程已於2019年6月開工、預計2020年11月完工，另市府相關局處也在推動旅客服務中心招商及各項設施維護管理，也讓龍潭大池成為優質休憩景點。市長鄭文燦今（25）天主持市政會議，聽取環保局「龍潭大池水質改善及水體環境營造計畫」專題報告後表示，市府爭取前瞻計畫補助2.5億元進行龍潭大池水質改善計畫，包含設置多層複合濾料水質淨化設施，每日可處理1.8萬噸水量，並配合四方林礫間處理系統及周遭水井的挹注，預計可使龍潭大池達到每7日換水一次的整治目標。環保局副局長陳增祥表示，近年來龍潭大池水質優養化問題日益嚴重，希望透過各項設施達到改善水質目的；目前部分工程用地有三七五租約爭議，經與農民協調後工程已進場施作，後續將視法院判決結果依「平均地權條例」相關規定辦理補償，市府也將持續推動紅火蟻防治計畫，並配合辦理景

基隆市區主要河川田寮河及旭川河水質改善工程今（25日）動土，將截流污水，利用礫間處理工法淨化水質，再營造河岸親水空間，尤其是田寮河被視為基隆版清溪川，備受關注。基隆港國際港口，但港內水質惡臭，市府爭取前瞻水環境補助，整治田寮河、旭川河、南榮河、西定河與牛稠港溪水質，第一波田寮河與旭川河現地處理處施與環境改善工作。市長林右昌、環保署副署長沈志修、立委蔡適應和多位市議員出席動土典禮。環保局指出，將在旺牛橋左岸公園和自來街沈砂池旁興建地下化現地處理設施，截流污水淨化水質，和台中市柳川和綠川一樣都是採用礫間處理方式來淨化水質，施工期間將封閉旺牛橋至加油站的公園綠地及沈砂池停車場。

近日，由中國自然資源部國家海洋資訊中心編制的《2019年中國氣候變化海洋藍皮書》（簡稱《藍皮書》）發布，公佈了中國近海關鍵的最新氣候監測資訊。《藍皮書》顯示，1980~2018年中國沿海海平面平均每年上升3.3毫米，2018年中國沿海海平面較1993~2011年平均值高48毫米，為1980年以來的第六高位。此外，1980~2018年間，中國沿海氣溫平均每10年上升0.37℃，東海沿海氣溫上升速度最大。1980~2018年，中國沿海海表溫度平均每10年升高0.23℃，其中，2015~2018年連續4年處於高位。2018年，中國沿海5月、8月、12月海表溫度較常年同期分別高1.2℃、0.9℃、1.7℃，均為1980年以來同期最高。

內蒙古自治區烏蘭察布市委常委、副市長蘇和昨（24）日在一場新聞發布會上介紹岱海水生態治理情況，表示經過持續努力，實現了「不」抽取岱海周邊的地下水、「不」向岱海排放生活污水、工農業「不」使用岱海湖水的階段性目標，岱海保護成效開始逐步顯現。岱海湖位於內蒙古烏蘭察布市涼城縣，是中國列入規劃保護的365個水質較好湖泊之一，也是當地24萬草原兒女的母親湖，並孕育出燦爛的岱海文化。上世紀60年代初，岱海湖面積達182.46平方公里，但面積持續減少；2018年是岱海近年來首次實現湖水面積正增長，至年底時湖面面積為55.5平方公里、水深7.39公尺。

淡北道路爭議20年難解，環保署今（25日）進行第四次專案小組初審會議，此次是由新任環評委員審查，委員態度引起關注。環團特別於會前舉行記者會「拒絕無用淡北道」，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣也呼籲，環委新任不久，不該草率通過此案。新北市新工處主秘李仲昀則再次強調，淡北到有疏解淡水緊急醫療、消防交通的急迫性，並重申淡北道工程規劃對文化資產、自然生態、環境永續都已經有正面改善。最終經環評委員討論過後，本案通過初審，但須補充說明路網整體規劃、空污抵減、因應極端氣候及生態監測異常的作法，更強調要與台北市充分溝通並獲得同意後，才能送環評大會討論最後的結論。歹戲拖棚？　淡北道路25年三個案子　本案已二度通過初審1994年，淡海新市鎮計畫啟動，預計要在淡水引進30萬人口，因應預期增加的交通需求。1996年，交通部公路總局提出在竹圍路廊的全線高架，不過這條道路相當曲折，先被環評認定不應開發，後來通過環評又被法

據財新網報導，中國工程院院士、中國農業大學動物科技學院院長、世界畜產學會副主席李德發昨（24）日在一個豬業論壇表示，據推算中國非洲豬瘟的直接損失有1兆元（約新台幣4.4兆元）。此外，中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所豬傳染病研究室主任仇華吉今（2019）年5月曾在中國豬業「山河論壇」上發表一份「非洲豬瘟防控理論與實踐」報告，其中也表示，非洲豬瘟的影響是全方位的，雖然它不死人，但是造成的經濟損失、對國計民生的衝擊、產生的政治經濟社會影響不亞於一場戰爭。從這份報告的內容可得知，仇華吉表示，有人說養豬產業上下游的從業人員有一億，這一億人的背後有無數個家庭，因此影響是全方位的。

據新華社報導，北京市生態環境局副局長於建華日前表示，近年來北京在大氣污染防治上實施「一微克行動」，在能源結構、運輸結構、產業結構、精細管理、區域聯防聯控等領域精準發力。20世紀80年代，北京以「消煙除塵大會戰」治理二氧化硫、煙塵等煤煙型污染；90年代以來，實現從工業污染治理延伸到生活等領域的綜合防治，1998年起組織實施了16個階段的大氣污染控制措施；2013年以來，聚焦PM2.5治理，深入開展清潔空氣行動計劃；2018年開始，聚焦堅決打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰。2013年，是北京市正式開展PM2.5監測的元年，也是執行環境空氣質量「新國標」的第一年。

運轉執照40年的核電廠紛紛進入除役、或除役倒數階段。再過六年，核三廠即將除役。今（25）日環保署環評大會開始審查核三廠除役的環境影響評估審查。預期民眾對除役的疑慮很多，台電自願進入審查範圍更大、項目更多二階環評。核三廠位於屏東恆春，是唯一位於南部的核電廠。1 號機及2 號機運轉執照分別於2024年7月26日及2025年5月17日屆滿，屆滿後將進行除役，移出燃料棒、進行除污、並恢復廠址，土地復原。據政府規劃，2025年三座核電廠都如期除役、走入歷史，進入非核家園。 借鏡核一二經驗  核三將採室內乾貯、成立溝通平台  核三廠目前還在運轉階段，台電預估，到運轉屆滿將產生4320束用過燃料棒。另有6.5萬桶的低放射廢棄物、及廢棄設備3萬公噸、廢棄鋼材7萬公噸等。由於除役涉及高低階核廢料移置、貯存，也有輻射污染物質外洩的疑慮，除污過程也會產生放射性廢液，爭議性很高。核一廠直到今年5月才通過環評、核二

第74屆聯合國大會，23日在美國紐約召開，全球有約60國領袖，出席聯合國氣候行動峰會。原本預計會缺席的美國總統川普，也意外現身，但沒有發言，只待了15分鐘後，聽了印度總理莫迪，和德國總理梅克爾的演說後就離席。而梅克爾發言時表示，德國在2030年時，希望將二氧化碳排放量，減少到1990年的55％，並且在2050年時達到零碳排。瑞典16歲環保少女童貝里激動地痛斥各國領袖不解決碳排，背叛她這個世代；媒體還捕捉到美國總統川普意外現身，童貝里怒瞪川普的畫面。不過肢體語言專家伍德（Patti Wood）伍德解釋，童貝里的肢體反應有可能被誇大。

台灣科技大學光電所教授、台南第五選區無黨籍立委參選人陳致曉今（25）日召開記者會揭露，南鐵地下化專案照顧住宅土地被填進有毒廢爐渣，法院判決書上犯嫌已經自承罪行，不知情買下廢爐渣安置宅的南鐵東移安置戶權益要如何處理，台南市府有責任出面說明如何善後。身兼台灣土地正義行動聯盟理事長的陳致曉在「威逼拆家園、驅民爐渣宅」記者會表示，2013年安置宅案由「富立建設」得標，當時賴清德的台南市政府向南鐵拆遷居民推銷安置宅，宣稱每戶轉賣可賺500萬元，但情況是安置宅土地有被填進了廢爐渣。「照顧方案到底照顧了誰？」陳致曉質疑，台南市政府應出面說明如何處理這塊有毒土地？180多戶安置戶權益如何維護？接收賴清德市府「德政」的台南市長黃偉哲應說明清楚，要如何給百姓一個交代。