時事新聞

攸關台中未來十年發展規劃的「台中市區域計畫」昨（19）在環保署進行政策環評專案小組意見徵詢會議。會議最後建議，大肚山因大甲斷層經過，不宜高強度開發，加上該區生態豐富，「大肚山科技走廊」宜朝「大肚山地區綠色軸帶」轉型。此外，對新訂或擴大都市計畫「擴大神岡」有斷層經過、「大里樹王」有淹水問題，環評委員也建議再審慎評估。環評委員共提11項意見，待台中市府補充與修正後，將送環評大會討論。環委建議 「大肚山科技走廊」轉型為「大肚山地區綠色軸帶」「台中市區域計畫」於6月進行第一次政策環評專案小組討論，但因規劃新增4000多公頃工業區而遭公民團體抨擊。10月，台中市提出修正。19日環保署針對修正版進行討論，問題指向地震、淹水、廢棄物、農地工廠等。環評委員、中央大學應用地質研究所教授李錫堤指出，大肚山不應開發為「科技走廊」。他解釋，大肚山是大甲斷層活動所拱起，大甲斷層還在持續活動中，一旦發生地震，地震規模

內政部營建署城鄉發展分署昨天（19日）在新竹縣新豐鄉公所，召開「新豐國家級重要濕地保育利用計畫」範圍規劃構想座談會，副分署長姚克勛才開場就被反對的鄉民打斷致詞並當場翻桌，與會民意代表和村長全體陸續退席，場面尷尬。姚克勛會後表示，濕地保育是不讓重要濕地受到破壞，原有的農林漁牧都可照常進行，會將地方意見呈報濕地專案小組，再由大會審議。姚克勛說，規劃的保育範圍達海域深處6公尺，是參考聯合國拉姆薩公約，希望維持保育的連續性，新豐濕地的範圍可以檢討、縮小甚至取消，但須經過一定行政程序。座談會昨天上午十點召開，姚克勛開場致詞不到五分鐘，許姓鄉民走上前去翻倒姚前方的長桌，與會村長和代表等40多人隨即離席未發言。新竹縣濕地永續發展協會理事長戴玉樹說，營建署過去未曾關注新豐紅樹林，但紅樹林在地方自發性推動觀光下，已發展到一定程度，現在卻突然變成重要濕地，且罰則已訂出，村民擔心影響生計和觀光，要求檢討及縮小範

繼10月底花蓮太魯閣族銅門部落之後，部落自主公告傳統領域又添一例。12月19日早上，嘹亮的臀鈴和震懾人心的獵槍聲劃破了台東達魯瑪克部落文化廣場的寧靜。這一次，獵人們不是為了慶祝小米豐收向祖靈報訊，而是要向族人、政府、各界自主宣告達魯瑪克的傳統領域，進行自主管理，不僅對部落意義非凡，也為由下而上劃設傳統領域的模式立下示範。部落會議主席胡進德（Wkolringa Lrarobeciake）表示，達魯瑪克是依據原基法第一條保障原住民基本權利、第二條原住民族土地定義及第二十條承認原住民土地及自然資源權利，並參照政府的現行政策，以及過去老人家的口傳和遷移史宣示傳統領域。未來將透過部落會議進一步研擬、確認自主治理細則，並成立山林守護隊，自主管理祖先傳承下來的土地。由下而上自主劃設傳統領域達魯瑪克部落於21年前推動社區總體營造時，即於當時村長蘇金成、頭目、林得次等耆老和青壯年族人的努力之下，與台東師院（

茄萣1-4號道路興建，議員張豐藤認為恐破壞茄萣濕地黑面琵鷺的棲地，呼籲市府應重新歸零思考；高雄市副市長許立明則強調，營建署明年評定茄萣濕地的等級前，工程不會動工。張豐藤昨（19日）在議會總質詢時說，2016國際濕地大會發表台北國際濕地宣言，指應優先保留重要濕地的生態完整性，任何在濕地進行的公共建設，應遵循「拉姆薩公約」，若有物種群1％棲息在此濕地，該建設應迴避衝擊生態系統或濕地破碎化。張豐藤以高雄車站設計的爭議為例，呼籲重新歸零思考會破壞黑面琵鷺棲地的茄萣1-4號道路，由市府舉辦公民論壇，透過公民參與、由下而上的討論機制，讓茄萣鄉親與NGO、專業團體等共同探討可以促進茄萣永續多元的產業發展。對此，許立明指出，市府相當重視濕地生態，高雄有21處濕地，面積廣達1000公頃，全台最多，但茄萣1-4號道路興建是茄萣人強烈意願，市府不能坐而不視。許立明表示，市府會在生態環保與當地發展之間，尋求更多對

牡丹鄉東源的排灣語為「maljipa（麻里巴）」，是充滿濕地、森林、花海等自然地景的排灣族原鄉部落，更是南台灣難得的原始濕地。但東源濕地除了野薑花海聞名全台，部落也世代守護台灣特有種植物「水社柳」，最近透過當地生態調查巡守，將營造全台獨有的水社柳參訪行程，讓民眾了解當地保育成果，欣賞美如黃金的台灣特有植物。水社柳（Salix kusanoi）是台灣特有種的水生木本植物，經林務局評估目前全台灣的成熟個體低於2500株，依據IUCN保育等級分級列為瀕危物種，牡丹鄉及真理大學團隊歷經六年的調查發現，在東源國家重要濕地範圍內約有1241株的水社柳，為全台最大的水社柳族群，雌雄比率約1比1.14，最大胸徑可達71公分以上。牡丹鄉公所昨天（15日）除公布調查成果，也正式成立東源部落遊客中心，將珍貴水社柳森林納入社區生態旅遊解說。

中國大陸華北陷入嚴重霧霾，河北省會石家莊市區今天（19日）下午1時的細懸浮微粒（PM2.5）濃度，竟高達每立方公尺1015微克。新華社報導，這波籠罩華北地區的霧霾今天進入最高峰。下午1時，河北省除最北端的張家口市外，其餘地級市的空氣均出現不同程度的汙染。其中，石家莊、辛集、邯鄲三市的空氣品質指數（AQI）已超過500，達到中國大陸官方的破表值。廊坊、保定、衡水、定州等市也超過400。至於PM2.5數值，在同一時間，石家莊市中心的世紀公園監測站，PM2.5數值高達1015，懸浮微粒（PM10）數值更高達1132。

中國大陸中部、東部16日以來遭遇今年冬天最大範圍的霧霾天氣，截至18日下午，霾天氣影響區域已達142.2萬平方公里。綜合新華社、中新社等陸媒報導，北京在16日晚間啟動今年第一個空氣重污染紅色預警，截至今天上午大陸中央氣象台繼續發布霾橙色預警。此外，霧霾嚴重導致天津國際機場從18日晚間8時30分到今天上午10時停止起降。據統計，天津機場18日晚間共取消99班次。天津市氣象和環保部門表示，19日夜間至21日是這次霧霾天氣最為嚴重的時段，19日到21日上午天津市大部地區將出現能見度不足1公里的大霧，局地能見度不足200公尺。20日區域東北部受弱冷空氣影響，天津市污染程度將略有緩解，但仍為重度污染。

越南中部近日下着傾盆大雨，連日大雨導致嚴重水浸，造成24人死亡，16人受傷，另有2人失蹤。過萬公頃農作物被淹沒，廣南省著名旅遊勝地會安（Hoi An）部分地區亦被水淹浸，經濟嚴重受創。大雨從上周一開始，連續下雨8天。據自然災害防控局發布的消息，中部已有24人喪生。暴雨沖走322棟房屋，多達6000棟民居被淹沒，近6000戶家庭需緊急疏散。此外，亦有數以萬計農作物被淹沒，逾6萬隻禽畜被沖走。當地經濟大受打擊，防控局指，經濟損失達7830億越南盾（約2.5億港元）。被列入聯合國世界文化遺產的會安，部分地區亦遭淹沒。

一份刊登於《科學》期刊的新研究揭露，道路開發將地球上的土地切成60萬個碎片，其中大部分碎片的面積都太小，不足1平方公里，難以讓野生動植物生存。《英國衛報》報導，國際研究團隊分析開放街圖（OSM）上的道路資料發現，全球無路區域（roadless）的面積正在消失，而全世界道路總長到了2050年預計將增加超過60%，但是只有5%的無路地區受到法律保護。研究人員警告，這些最後的淨土迫切需要受到保護，以繼續提供人類所需的淨水和空氣。真正的「野地」快速消失國際研究團隊分析開放地圖上3600萬公里的道路資料，發現道路切割出的60萬塊土地中，超過一半都太小——少於1平方公里——僅有7%大於100平方公里。此外，無路地區只有1/3是真正的野外，其餘的都受農業或人類活動影響。

在香港，位於新清水灣道的聖言中學，校方在天台設置自動化氣候量度系統，將實時氣溫、相對濕度和風速數據傳送到課室，由學生決定是否需要啟動空調。課室設有自動裝置，按室外陽光強弱調節燈光；又有行動探測儀，若室內無人，照明和空調系統會自動關上。另外，校內安裝了節能升降機，運行時可把位能轉化成電力，種種設施讓校方每年節省近30%電力，較全港學校平均用電量減低35%。校方善用再生能源，在天台、外牆等不同地方安裝逾200塊太陽能板，並善用風力渦輪機，把風能轉化為電力供校內設施使用，成為本港首間環保示範中學。美國綠色建築議會曾把聖言中學評選為「2013年全球最綠學校」，表揚該校在有效使用資源、減低對環境影響等方面的傑出表現。聖言中學校長黃志強表示，學校特設環保風紀和環保班長崗位，前者負責帶領訪客參觀校內環保設施，並處理廚餘回收；後者參考氣候量度數據，決定課室應否開空調。他續說，期望學生從中認識環保概念，以身

不斷上升的興建成本，以及對環境的隱憂，讓越南中止新發展的核電計畫，回頭擁抱燃煤發電。根據越南「Dan Tri News」報導，越南國會上個月取消了位於中南部的寧順省核電廠興建計畫。該計畫於2009年通過，預計2014年施工。但2011年的日本福島核災事件，讓計畫暫緩，而在2016年確定終止。據報導，終止原因係因債台高築，再加上台塑在越南河靜鋼鐵廠的環境事件後，大眾對環境問題的風險敏感度，以及憤怒的提升。核廢料處理一直是核能使用國的環境隱憂，如南非、德國都已逐漸停止興建核電廠。「即使已開發國家對核廢料技術處理自豪，還是一個環境威脅。越南的技術尚落後許多國家，我們不可能避免這種問題。」越南國會科技與環境委員會副主席Le Hong Tinh在先前表示。但回頭擁抱一樣對環境高汙染的燃煤發電，政府的考量應是經濟面大於環境保護。據報導，核電廠興建成本已經高漲到190億美金，是原先預估的兩倍之多。此外，

2011年日本的311地震引發的福島核災，影響迄今仍沒完沒了。除了食品受影響之外，據當地汽車業團體的統計數字顯示，從核災發生至今年10月期間，共有1.3萬輛二手車因表面輻射量超出國家標準，遭到禁止出口。而由於二手車的出口地以東南亞國家為主，日本政府一直未有規定要檢查驗輻射，因此有部分受輻射污染的汽車可能已經流入當地市場。根據日本媒體「共同社」報導，日本港運協會統計了2011年至2016年10月底這5年間，日本全國14個為二手車輛辦理出口手續的港口中，約有1.3萬架二手車因輻射超標而被禁止出口。當中2012年更是高峰，被禁被禁止出口的多達6500輛。情況從2015年起有改善，禁止出口的車輛降至239輛。日本環境廳要求出口的二手車若表面輻射量超過每小時0.3微西弗（μSv），需禁止出口及退還賣家。若表面輻射量超過每小時5微西弗，相關車輛則需隔離及通報有關部門。但上述統計並未有包括已拆除出售的車