時事新聞

歐洲議會4日以壓倒性票數通過快速批准巴黎氣候協定，聯合國秘書長潘基文也親自到場見證。歐盟環保部長上週在布魯塞爾集會時，一致同意加快批准巴黎氣候協定（Paris Agreement），並送交歐洲議會表決。議會4日上午以610票通過、38票反對、31票棄權的壓倒性勝利，通過這項決議。歐盟執行委員會主席榮科（Jean-Claude Juncker）在推特上表示歡迎這項表決結果，表示4日是歐盟將氣候變遷野心化為氣候變遷行動的重要一天。巴黎協定是全球針對氣候變遷因應的第一項協定，若沒有歐盟，這項協定將難以實現。巴黎氣候協定的生效條件是全球碳排放總量55%以上的至少55個國家批准，歐盟同意加快批准這項協議，將能讓巴黎氣候協定的生效條件更快達成。目前已經有排放總量近52%的62個國家批准這項協議。

聯合國大會於1985年12月通過決議，指定每年十月的第一個星期一為「世界人居日」（World Habitat Day）。2016年的主題是：以住房為中心（Housing at the Centre），旨在提高人們對有關城鎮地區可負擔住房需求的意識。聯合國人居署執行主任克洛斯（Joan Clos）與潘基文秘書長分別發表聲明，呼籲將確保獲得適足住房置於城市發展政策的核心。克洛斯（Joan Clos）指出，全球現有超過10億人口無法享有獲得適足住房的基本權利，其中大部分居住在城市貧民窟。在過去20多年中，儘管需求不斷增加，但住房政策一直沒有在國家和國際發展議程中得到優先考量。因此，對很大一部分世界人口而言，適當的住房依然普遍負擔不起。事實上，根據人居署的最新統計，公共住房在發展中國家和已開發國家的所有住房類型中所佔的比例不足15％。人居大會每20年舉行一次，目的是思考人類住區現狀以及我們所憧憬的

北韓東北部地區咸鏡北道9月時遭「獅子山」颱風強襲，造成約7萬多人流離失所，需要人道救援。國際紅十字會呼籲，希望在冬天來臨前，國際社會能提供1550萬美元的救援基金，及時援助北韓災民。此次受颱風影響，連日豪雨導致嚴重水患，東北部高達上萬棟房屋建築損毀，道路、鐵軌也被沖毀；重災區「咸鏡北道」不僅民眾流離失所，工廠、農田被毀，同時斷電斷訊。保守的北韓國家電視台反常的報導災情，這次降雨是數十年來最嚴重的一次，呼籲全體軍民一起加入救災行列，協助受害同胞。距離預報的10月底的第一次降雪，只剩不到一個月時間，到10月底夜間溫度將降到零度以下，民眾生活勢必更加艱辛。

1978年開始運轉至今，我國第一座核電廠「核一廠」到2018年就將運轉滿40年，屆時將永久停止運轉並進入除役階段，開始拆除。這是台灣首次進行除役計畫，今（4日）原能會於石門區公所辦理除役計畫地方說明會。雖然原能會與台電均表示一定會將核廢料移出核電廠，但目前低階、高階核廢料的選址都還沒有著落，民眾擔心承諾終將跳票。前金山鄉長許春財更指出，做不到就講該說清楚。原能會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，已經要求台電提出中期貯存計畫，不會讓核一廠變成核廢棄置場。運轉40年  核一邁向除役根據除役計畫，核一廠一號機與二號機分別於2018年12月、2019年7月永久停止運轉（註），同時開始除役。目前除役計畫案由原能會審查中，除交由專家小組審查外，也對外辦理說明會。今天於石門舉行的地方說明會約有200名地方民眾與民意代表出席，分別由原能會與台電說明計畫。

由於去年關西石灰石採礦計畫展開環評程序，反對開發的環團與居民一再要求行政院檢討西部復礦政策，並進行政策環評。環保署長李應元、副署長詹順貴也表示支持。但日前環團地球公民基金會卻收到經濟部公文，回應「無需就礦業開發進行政策環評」。此舉讓環團氣得跳腳，直批經濟部是打臉新政府。環保署則表示立場不變，詹順貴與綜計處處長劉宗勇皆表示，相關的政策環評仍在進行部會協商中，並不是經濟部說不用做就不用。西部復礦政策惹議  環署宣示須環評  1986年時，由於水泥生產過剩，政府提出「水泥工業長期發展方案」引導水泥產業東移，並將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。但新竹縣政府與業者以「拼經濟、救失業」的要求下，在2013年解除了新竹石灰石礦業保留區，後續更有新竹關西亞泥、羅慶仁、羅慶江等復礦計畫陸續展開環評審查。雖然由於當地居民反對且三案基地相鄰，目前亞泥已自行撤案，羅慶仁、羅慶江兩案遭環署併案後

「越南是東協十國中面對氣候變遷威脅最脆弱的國家，應該轉型成為低碳經濟體。」丹麥、芬蘭、法國、義大利、英國、西班牙等歐盟國家駐越南代表，上月底紛紛表示願協助越南因應氣候變遷。歐盟更挹注了3億5000萬歐元（約新台幣125億元）的援助款，分別與越南計畫投資部及貿工部合作，推行綠色成長計畫及電力部門改革。歐盟駐越南常設代表團及若干歐盟國家駐越南大使館，上月底出席歐盟氣候外交週（European Climate Diplomacy Week）。歐盟駐越南大使Bruno Angelet指出，歐盟除已協助越南政府制定其「國家自訂預期貢獻」（INDC），並將送交至聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）秘書處外，歐盟也在協助越南落實其INDC。Angelet表示，歐盟已經挹注3億5000萬歐元（約合3億9200萬美元）的援助款，分別與越南計畫投資部及貿工部合作，進行綠色成長計畫及電力部門改革。比利時駐越南

彰化縣竹塘鄉一家土雞場出現雞隻異常死亡情形，檢驗確認感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，昨天（2日）撲殺2萬3008隻土雞。即將進入秋冬，是禽流感好發季節。彰化縣動物防疫所今天表示，9月28日接獲通報指出，竹塘鄉一家土雞場有雞隻異常死亡情形，經檢驗，昨天確認感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，防疫人員昨天到場撲殺，共撲殺2萬3008隻土雞。彰化縣動物防疫所長董孟治說，這處土雞場9月26日開始，陸續有雞隻異常死亡，業者9月28日通報動物防疫所，管制期間場內雞隻每天死亡率約2.3%到4.3%，昨天確診場內雞隻感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，昨天同時完成撲殺清場及消毒工作。

東南水泥高雄廠設備老舊、污染頻傳，遭停工四個月，日前申請試俥、復工，昨（2日）在文府國小召開說明會，廠方投入2400多萬元改善異味及粉塵問題，但鄰近文府國中、小及社區居民強調，試俥、復工期間若還聞到異味，將發動圍廠抗爭。東南水泥高雄廠已經50年，設備老舊常故障，臭味、粉塵飄散，鄰近學校、居民飽受污染，兩年來共違反空污法20多次，裁罰金額超過400萬元，今年4月又因集塵器故障，煙囪冒出大量粉塵，一年內三度粉塵逸散。東南水泥廠長吳炎輝說，異味產生是因使用廢輪胎、廢壓模膠及泥燃劑，停工期間已將這些入料口封閉，不再使用。另外檢修靜電集塵機及袋式集塵機，改善粉塵逸散問題。環保局空噪科長鄭嵐說，東南水泥提出試俥書面計畫，環保局九月中完成審核，廠方依計畫進行試俥，環保局再安排學者進行復工評鑑，另外針對水泥業的不透光率、氮氧化物、煙道異味等設置加嚴標準，經市政會議通過後送環保署核准。

環保署長李應元1日到基隆外木山沙灘參與淨灘，並實地前往旭川河沈沙池、海洋廣場了解基隆港與周邊河川水質整治相關計畫，李應元說，基隆是國家門面，將比照高雄愛河模式，把整治工作列為第一優先項目。基隆市長林右昌表示，「基隆港域水環境活化計畫」，將針對南榮河、西定河、旭川河、田寮河及基隆港水質、水域環境進行疏理整治工作，希望能在二年內得到初步成果。

歐盟環境部長會議今（30）日通過批准《巴黎協定》，是全球對抗氣候變遷歷史性的進程，下週歐洲議會表決通過後，歐盟將盡快正式簽署這項協定。歐盟執行委員會主席榮科（Jean-Claude Juncker）表示，今天的決議展現歐盟的承諾，歐盟各成員國將找到共同點並共同行動，帶來更大影響。他樂見成員國決定共同創造歷史，加入有史以來第一個具普遍約束力的氣候變遷協議。目前為止，共61個國家，占全球碳排放量約48%，已批准這項協議。去年12月通過的《巴黎協定》，歐盟扮演決定性的角色，成為全球對抗氣候變遷的領導者，歐盟並承諾在2030年前減碳至少40%，歐盟執委會將在年底前提出立法提案，以實現這項承諾。

展倡議團體「國際包容性發展」今天（3日）指控，世界銀行雖承諾結束對火力發電業大部分資助，但依舊間接資助亞洲一些最髒的燃煤火力發電廠。法新社報導，國際包容性發展（InclusiveDevelopment International）製作的報告指出，火力發電會助長氣候變遷、森林砍伐和因空氣污染而過早死亡，這類電廠在孟加拉、菲律賓等國如雨後春筍般出現，所有融資都是由世界銀行（World Bank）支持的金融中介機構提供。世界銀行在2013年修改政策時表示，將結束對設立燃煤火力發電廠的所有金援，只會在「少數情況下」，沒有任何可行的替代方案時才會支援他們。然而根據這份報告，自世界銀行做出這項承諾後，仍有41項煤炭建案獲得銀行的融資，以及隸屬於世界銀行的私營部門機構國際金融公司（InternationalFinance Corporation）的投資資金。國際金融公司發言人回應法新社提出的問題時表示，

中國國家能源局30日對外發佈《頁岩氣發展規劃（２０１６－２０２０年）》。規劃提出，創新體制機制，吸引社會各類資本，擴大頁岩氣投資。通過技術攻關、政策扶持和市場競爭，大幅度提高頁岩氣產量，把頁岩氣打造成中國天然氣供應的重要組成部分。規劃披露，截至目前，全國累計探明頁岩氣地質儲量5441億立方米，2015年全國頁岩氣產量45億立方米。在發展目標方面，規劃明確，完善成熟3500米以淺海相頁岩氣勘探開發技術，突破3500米以深海相頁岩氣、陸相和海陸過渡相頁岩氣勘探開發技術；在政策支援到位和市場開拓順利情況下，2020年力爭實現頁岩氣產量300億立方米。在生態保護方面，規劃提出，嚴格開展頁岩氣開發環境影響評價，通過優化方案設計、使用清潔原料和先進技術裝備、改善管理和加強綜合利用等，從源頭削減污染和減少用水、用地。