時事新聞

中國山東省發佈了《關於進一步規範省環境監控中心監控工作的意見》，採取規範監控值班制度、工作方式、人工與自動監測數據溝通、數據審核確認程序等措施，進一步完善環境監控體系建設。對影響監測採樣、擅自調整監測設備的，將採取企業限期改善、解除運營合約、追究環保部門有關責任人的責任等措施予以嚴懲。山東省規範了監控值班制度，省環境監控中心中控室實行4班3運轉機制，每班7人，設班長1名。成立巡查組，分魯北、魯南、膠東3片負責對全省環境自動監測設備巡迴檢查。中控室值班人員對監測設備和監測數據要進行不間斷監視監控，發現監測設備運轉不正常或監測數據與常態數據明顯不符時，立即填寫監控記錄，聯繫監測設備運營單位和所在縣(市、區)環保局前去調查處理，24小時內向省監控中心匯報調查處理情況。自動監測數據則要與抽查監測、省級環保專項行動監測和巡查組巡查監測等人工監督性監測數據進行及時核對。自動監測數據實行值班員初審、值班

中國國家統計局28日發布的報告指出，中國環境污染治理投資占其國內生產總值（GDP）比例，已從1980年代初的0.51%，提高到2008年的1.49%。國家統計局發布的以環境保護為主題的新中國60周年系列報告之十七，指出新中國成立60年來，特別是改革開放以來，環保事業從無到有，發展迅速。報告說，1972年中國政府代表團參加了聯合國人類環境會議，環保開始擺上國家議事日程。1983年召開的第二次全國環境保護工作會議，正式把環境保護確定為基本國策。「十一五」時期，中國建立了節能降耗、污染減排的統計監測和考核制度。中國環境污染治理投資逐年增加。統計顯示，1980年代初，全國環保治理投資每年為25億至30億元，到2008年，相關投資已達4490.3億元。初步核算，2008年與2005年相比，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降6.61%和8.95%。報告指出，人們對環境問題的認識不斷深化，關注面不斷擴大

菲律賓受凱莎娜（Ketsana）颱風重創，造成至少240人死亡。在曼谷參加氣候變遷會議的菲律賓代表團，要求已開發國家大幅減少二氧化碳排放量。菲律賓談判代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）在記者會上指出，凱莎娜颱風顯然是全球解決氣候變遷問題怠慢的結果，已開發國家必須緊急回應以減緩這類風災，讓世界不再受氣候變化問題衝擊。阿爾瓦雷茲敦表示，過去幾年來，侵襲菲律賓的暴風規模、風速、雨量都比過去還高，顯見氣候變遷問題越來越嚴重，全球要簽署的氣候協定必須在資金、技術移轉方面，協助像菲律賓等比較脆弱的國家適應氣候變遷，例如建立早期預警系統等，這次會議必須達成實質重要的進展，並呼籲已開發國家資金援助開發中國家，適應氣候變遷的問題。。阿爾瓦雷茲指出，他們到曼谷已經不只是談判議價，因為氣候問題對他們來說已涉及生存問題。凱莎娜颱風在12小時內就下了超過一個月的雨量，菲律賓預估，財產、基礎建設與農作

921十週年之際，八八水災重創台南灣，如何面對氣候暖化下的極端氣候已是越來越急迫的課題。災難發生後，媒體該扮演什麼角色與定位？台灣環境資訊協會和世新大學新聞系23日下午共同主辦「兩岸環境媒體工作坊」，邀請兩岸環境記者與相關領域專家，探討如何傳遞弱勢災民需求，用報導引領永續農村產業發展。現場並吸引數十名傳播科系學生到場聆聽，吸取媒體工作者實務經驗與觀念。災難報導 主流與網路媒體不同定位災難報導之所以對社會有貢獻，災區是一般人不會想去的地方。媒體的報導能成為媒介為弱勢團體發聲。媒體機動性高，總是搶先在中央決策收到地方通報前就先發佈重大災情。由其網路公民媒體力量崛起，任何人都能隨手用手機相機記錄事件並立刻上傳至網路時，主流媒體應該將自己定位為「知識的管理者」，深度報導出事件的前因後果與脈絡。「媒體力量可以引領政府走向正確救災方向。」台灣大學土木系教授劉格非說。雲南信息報記者郭敏認為，台灣媒體有令

山東省日前出臺了《關於進一步規範省環境監控中心監控工作的意見》(以下簡稱《意見》)，採取規範監控值班制度、工作方式、人工與自動監測資料對接、資料審核確認程式等措施，進一步完善環境監控體系建設，提高環境監測水準。對影響監測採樣、擅自調整監測設備的，將採取企業限批、解除運營合同、追究環保部門 有關責任人的責任等措施予以嚴懲。 中控室值班人員對監測設備和監測資料要進行不間斷滾動監視監控，發現監測設備運轉不正常或監測資料與常態資料明顯不符時，立即填寫監控記錄，聯繫監測 設備運營單位和所在縣(市、區)環保局前去調查處理，24小時內向省監控中心彙報調查處理情況。自動監測資料要與「四個辦法」：抽查監測、省級環保專項行動監測和巡查組巡查監測等人工監督性監測資料進行及時對接。自動監測資料實行值班員初審、值班長復核、主任審定的三級審核確認制度。 一旦發現影響監測採樣、擅自調整監測設備等行為的，山東省要

中國官方再次確認一起兒童鉛中毒事件。福建省龍岩市上杭縣121名少兒經檢測發現血鉛含量超標。福建省職業病與化學中毒預防控制中心9月20日開始組織抽檢了249名14歲以下的少兒。此前，龍岩市第二醫院也組織抽檢了38位少兒血鉛。中國媒體今天公布的上述兩起檢測結果顯示，在總計287名受檢兒童中，121人血鉛含量超標，佔抽樣的42%。官方媒體報導還說，事發之後，當地政府已經勒令懷疑是鉛污染源的上杭縣華強電池廠停產。

中國國務院新聞辦公室27日發表《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書，詳細闡述中國政府如何處置影響民族團結的矛盾和問題。這是一周之內，中國官方發表的第二份有關民族政策和相關民族地區發展的白皮書。這份白皮書列舉了中國民族政策60年來取得的成就，但也指出，中國是一個擁有56個民族、13億人口的發展中大國，特殊的國情決定了中國的發展有其不平衡的一面。實現各民族共同繁榮發展，還有很長的路要走，還需要付出艱苦的努力。這份白皮書指出，中國採取法律、經濟、行政等手段，著力消除歷史遺留下來的民族歧視和民族隔閡，促進各民族團結發展；禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。白皮書說，「在維護民族團結的實踐中，國家既反對大民族主義，主要是大漢族主義，也反對地方民族主義。」白皮書還強調，中國的民族問題是中國的內部事務。中國政府堅決反對和抵制一切外部勢力打著「民族」、「宗教」、「人權

數十萬名精疲力竭的菲律賓水災生還者今天塞滿學校、體育館、教堂，以及其他臨時避難所。這場週末災難的死亡人數已增至246人。在一個世代僅見的風暴侵襲馬尼拉（Manila）及週邊地區三天後，官員說，水災災民如此眾多，已超過他們的應付能力，且災民仍持續湧入各地避難中心。菲律賓總統雅羅育（Gloria Arroyo）形容這場水災是「一輩子僅見」事件，她特別對災民開放總統府馬拉坎南宮（Malacanang Palace）。消息傳開後，數百名群眾湧往總統府，並獲分發內裝麵條和沙丁魚罐頭的塑膠袋。

聯合國高級官員29日警告，亞太地區國家與其他開發中國家面臨極端氣候加劇的問題，菲律賓近日的水災就是個實例，這些國家需要世界支持因應氣候暖化的影響。世界各國領袖定於12月在哥本哈根會談氣候變遷問題，各國代表本週在泰國的曼谷集會研商新的氣候協定，但富裕國家與貧窮國家的分歧依舊。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）秘書長Yvo de Boer表示，要達成協議有幾項「關鍵因素」，其中之一是富裕國家加強支持亞太地區和其他地區的開發中國家，以加緊因應氣候變遷的努力。波爾在第二天的會議上針對亞太地區作簡報時表示「氣候帶來的衝擊，有可能隨著時間增加。處理緊急狀況、降低災害危機與抵禦氣候變化是亞太區域必須著力的地方。」聯合國副秘書長海澤（Dr Noeleen Heyzer）說，過去7年極端氣候變遷造成的死傷，亞太地區占80%。她在簡報會表示：「氣候變遷很有可能增加極端氣候事件發生的頻率及強度，以及相關死傷

美屬薩摩亞（AmericanSamoa）遭到海嘯襲擊並造成至少14人死亡，美國總統歐巴馬今天宣布這個偏遠的太平洋島「出現重大災情」。白宮聲明指出：「總統今晚宣佈美屬薩摩亞出現重大災情，已下令聯邦部門馳援，協助當地遭地震、海嘯和洪水侵襲災區的復原工作。」規模8.0強震引發海嘯，侵襲美屬薩摩亞和鄰近國家薩摩亞（Samoa），造成至少28人喪生，其中美屬薩摩亞通報14人死亡。

剛落幕的聯合國氣候高峰會裏，中國政府喊出了在2020年前每單位GDP的碳密集度，要較2005年顯著下降、且非化石能源比例將提升至15%的目標。世界各國對於北京政府是否真有誠意減碳，仍十分小心地觀察；但對主跑亞洲環境議題十多年的英國衛報(The Guardian)亞洲環境特派員華衷(Jonathan Watts)而言，中國對於阻止暖化惡化，的確已採取了很多行動，甚至比台灣作的都要多，他認為這是值得世人關注的。中國 正承受暖化苦果「中國會重視暖化議題，是因為中國正在承受暖化的惡果。」近6年都派駐在北京的華衷，多年來走訪中國各地遭受氣候變異的地區，從天山融化的冰河、到甘肅沙漠化嚴重的民勤縣、一直到今年與台灣南部一樣遭逢大水的廣西柳州，都能看到極端氣候帶來的影響。這些遭逢極端氣候傷害的民眾，某些也已成為華衷口中的「生態難民(Eco refugees)」，因氣候因素被迫要放棄他們原本營生的方式，甚至

經濟部標準檢驗局去年抽檢出兩件進口的中國蒟蒻，超標從30倍到70倍不等。醫生指出，過敏氣喘患者一旦吃進過量的二氧化硫，將導致氣喘發作。現行食品衛生相關法規中，並未對蒟蒻食品訂出標準，蒟蒻乾過去係沿用「脫水蔬果」的0.5g/kg ，蒟蒻粉則沿用「其他加工食品」的0.03g/kg 。但去年經濟部標準檢驗局依此標準，抽檢出兩件中國蒟蒻粉的二氧化硫含量高達2.126g/kg 與0.95g/kg ，超標70倍與30倍；另外還有一件泰國進口蒟蒻片（干）二氧化硫含量為1.1g/kg ，超標亦達2.2倍。其中被裁罰的某家進口中國蒟蒻粉的業者，後來卻向行政院訴願成功，理由是該批蒟蒻粉是原料，現行法規僅規範成品。踢到鐵板的衛生署也著手修訂法令，最近預告「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」修正草案，明定「蒟蒻粉與蒟蒻干」中的二氧化硫限量標準，比照國際標準訂為0.2g/kg，以防堵漏洞。新法尚未上路前，是否有漏