時事新聞

針對塔里木河流域沿途地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象，自今年起，新疆開始探索建立生態環境補償制、水費補償制和水票制，多管齊下進行嚴控。其中，對搶佔擠佔生態水的單位，流域管理部門將徵收當地水費5-10倍的生態補償費。新疆塔里木河流域綜合治理工程實施８年來，目前投資已過七成，工程建設也完成了七成，實現工程當地節增水量20.3億立方公尺，全流域經濟、社會發展和生態保護取得了階段性成效。然而，流域沿途部分地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象時有發生，從而引發了生產、生活和生態用水矛盾。 新疆維吾爾自治區水利廳副廳長、塔里木河流域管理局局長覃新聞說，從今年起，新疆將通過強勁的水價槓桿，促進節約用水。除建立生態環境補償制外，還將探索建立水票制和水費補償制：用水戶按照配水定額先購買水票，憑水票供水；佔用他人限額內水量的用水單位，必須以其水費的5-10倍給予補償。為了進一步

水資源在這幾年成為國際關注的話題，呼籲要多多珍惜水資源，台灣雖然年降雨量十分充沛，事實上，每人每年實際分配到可利用水量卻很少，只及世界平均值的1/6，所以按照目前世界標準，台灣是屬於缺水地區。至於原因主要是因為台灣山坡陡峻，以及颱風豪雨雨勢相當急促，讓降下的大部分降雨量迅速流入海洋，同時，另一個問題是降雨量在地域、季節分佈極不平均，所以也容易造成乾旱的現象。今年供應大桃園、台北縣板橋、新莊地區民生用水及農業用水的石門水庫就先拉出缺水警報，主要是水位低於下限、嚴重下限之間，屬於缺水情況。為了防止發生2002年乾旱危機，石門水庫水位預警作業啟動，成立旱災應變中心，就是要讓石門水庫確保水位在四月汛期前，仍能維持在嚴重下限水位215公尺以上。石門水庫目前水位來到230公尺左右，由於遲遲盼望不到豐沛的雨量，加上水位持續往下探，根據水利署北區水資源局副局長簡昭群表示，石門水庫水位已經是在低於下限，介於

巴西石油公司3月4日宣布，將在今後5年內投資24億美元生產生物燃料。根據新的2009年至2013年五年計劃，巴西石油公司將投資19.2億美元生產燃料乙醇，投資4.8億美元生產生物柴油。此外，巴西石油公司還將投資４億美元建設乙醇輸送管道等基礎設施，投資5.3億美元生物燃料。巴西石油公司計劃91%的生物燃料將在國內生產。另外，該公司計劃在葡萄牙和非洲各建設一座生物柴油廠，在哥倫比亞公司建設一家燃料乙醇廠。巴西是世界上最大的燃料乙醇生產國和出口國。2008年，巴西生產燃料乙醇245億升，出口51.6億升。巴西的生物柴油產量去年達到11億升，比前年增長190%，創歷史新高。

歐盟執委會曾經要求法國、奧地利、希臘與匈牙利等國放棄預防措施，允許基改作物的種植。法國禁種MON810基改玉米的理由是根據一份研究報告指稱MON810具有環境風險，可能影響到某些昆蟲、蚯蚓與微生物；不過多數報告編篡者認為其陳述遭到誤解。日前Le Figaro日報報導法國食品安全機構 (AFSSA)的一篇研究報告，指出並沒有證據支持「MON810具有健康風險」的說法。對此，法國總理表示本項禁種是根據基改作物可能混到非基改作物而引起環境風險所訂出的預防政策，法政府在澄清MON810並無環境之虞前，將維持該禁令。 雖然法國禁種基改玉米，不過只要科技公司遵守規定，不讓花份散佈到鄰田玉米上，還是可以進行試驗種植。2004年有位公民要求當地政府提供附近基改玉米的試驗地點以及地圖，但遭地方政府拒絕，理由是有礙於基改農民的隱私以及安全。 該公民告上行政法庭，法庭轉而要求歐盟最高法院要求澄清。歐盟法院已裁決

在經濟危機下，失業率高漲，政府雖成立跨部會的搶救失業小組，但目前為止，除了擴大公部門短期聘僱人員，以及軟性遊說企業不裁員外，不僅明顯成績，也缺乏對整體現況的反省檢討。3月4日，青年勞動九五聯盟與蠻野心足生態協會共同舉辦「面對失業，底層人民的另類出路」座談會，會中提出許多另類的就業政策想像，挑戰既有思維。從去年下半年開始，金融危機逐漸演變為經濟危機，台灣的經常性失業人口從約40萬膨脹到將近60萬，勞委會也表明未來數個月失業人口將持續增加。九五聯盟執行委員陳柏謙表示，檢驗政府政策，多半雜亂無章、頭痛醫頭。而在野民進黨的民間國是會議，則除了口號外沒有實質內容，與執政黨政策相差無幾。陳柏謙認為，此時民間團體應提出基層的政策建議。陳柏謙並代表九五聯盟提出六點振興經濟就業方案，包括增加並整合公部門穩定就業機會、推動縮短工時、工時分享、政策優惠鼓勵成立勞動合作社、國家出資推動成立公共住宅等等內容，主要期

針對奧地利與匈牙利對爭議性基改玉米所制定的種植禁令，歐盟執委會（European Commission）提議強制解除，卻在3月2日遭歐盟環境部長以壓倒性表決駁回。本次環境部長會議首度由捷克擔任主席，共對三項執委會提案進行投票，決定是否撤除奧地利與匈牙利對兩種基改玉米品系的禁種條款。在歐盟27個會員國中，有22國投票支持匈牙利維持對孟山都（Monsanto）MON810基改玉米的禁令，以及奧地利對MON810和拜耳T25玉米的禁令。MON810基改玉米在市面以Yieldgard產品名稱販售，具有抵抗害蟲「歐洲玉米螟」(European corn borer)的能力。由拜耳作物科學公司（Bayer CropScience）所改造的T25玉米則能夠容忍除草劑「固殺草」（glufosinate）。固殺草原本是瑞典化學質署建議禁止的農藥，但在2009年1月13日得到歐盟議會核准使用。對於表決的結果，

來自非洲33個首都及主要城市的市長，2月27日共同承諾，將在各自的城市加快落實氣候變遷災害因應措施和減緩氣候變遷計劃。為期2天的奈洛比會議結束後，與會市長共同發表奈洛比宣言，在此宣言的約束下，各市長將把相關氣候變遷計劃納入城市發展策略中。此會議由聯合國人居署(UN-HABITAT)策劃，目的在針對市長所扮演的區域及全球性角色進行討論，而參與會議的市長也指出，儘管非洲城市所排放的溫室氣體相較於其他國家來的少，但卻也必須承受其他國家溫室氣體排放量不斷增加而引發的後果。聯合國人居署署長提貝盧卡(Anna Tibaijuka)表示，這項區域性會議提供非洲國家一個新動力來推動地方政府運動。各城市市長決定透過主動參與全球氣候變遷政策發展過程，讓全世界聽到非洲城市的聲音，該項政策將在12月哥本哈根所召開的聯合國氣候變遷會議上做出最後決議，屆時各國政府預計將簽署溫室氣體排放限制條約，並於京都議定書約束期限

目前記錄亞洲黑熊最長壽者為36歲，為美國動物園所飼養，而谷關的母黑熊年齡已逾30歲，約相當於人類80歲，已是國寶級資產。但因谷關飼養環境條件不佳，原飼主無法繼續照養，在歷經獸醫師8個月的照料，改善健康狀況後，已於昨(4日)上午送往屏東科技大學設立「保育類野生動物收容中心」，獲得後續更好的照養。谷關老黑熊原為早期谷關龍谷遊樂區內所飼養之動物，去年(2008年)報載「老黑熊飼養條件差，每週僅吃兩餐、處境堪憐。」林務局實地勘查發現，籠舍利用山壁自然地形搭設，寬約15米、深度約10米，引用山泉作為水源，籠舍空間尚稱許可。但因九二一大地震及七二水災後，導致園區嚴重受損，聯外道路中斷，要到黑熊的籠舍，必須溯溪，還得爬50度的陡坡，加上天候及溪水流量等因素往返不易，飼主皆以人工方式背運黑熊食物餵養，頻率約每週兩次。林務局表示，現場食物、飲水雖不匱乏，但因長期營養失調，黑熊健康堪憂，再加上年邁衰弱，冒然麻

政府推動的綠色造林計畫，傳出民間團體代辦情事，林務局表示，該計畫並未交由民間團體代辦，南投林管處處長劉福成也呼籲，欲參加綠色造林計畫的民眾應向當地政府機關或南投林區管理處工作站申請，以免受騙。行政院於2008年12月8日核定綠色造林計畫，期增加臺灣森林覆蓋率及平原休閒場所。林務局表示，目前推動的綠色造林計畫主要分成山坡地和平原地區，山坡地依據「獎勵輔導造林辦法」，每公頃20年合計獎勵60萬元獎勵金。平原地區推動「平地造林計畫」，每公頃20年合計獎勵240萬元。私有土地由鄉(鎮、市)公所受理，國有林租地造林地由南投林管處各工作站受理，且核准之案件，須由林業主管機關每年執行檢測合格後，獎勵造林人方可領取獎勵金。南投林管處表示，據坊間流傳「委託代辦節能補助申請授權(同意)書」及「專任委託代辦節能申請同意書」等2種表格，皆不符林務局之規定，且該計畫並無交由民間團體代辦，亦無受領80萬元基準之情事，

歐洲商會和工研院合作，提出「清新、節能建議書」，對政府推廣節能減碳汽車科技的方向，作出建議。歐洲商會認為，政府應該加速淘汰二期車和三期車，並以四期車取代二、三期，降低污染氣體、油耗和溫室氣體的排放，在獎勵民眾汰舊換新部分，也可以採取中古車外銷抵稅、購買綠色車輛貨物稅減半等方式進行。歐洲商會在「清新、節能建議書」中指出，目前台灣已經掛牌的車輛中，有一半都是十年以上的環保二期車，這些車不但油耗較高，同時二氧化碳和碳氫化物和氮氧化物等污染物的排放也較高，因此，歐洲商會建議，政府應該加速二期車和三期車的淘汰，並以四期車取代二、三期。歐洲商會汽車委員會主席葛福睿表示，政府可以依照短、中、長期目標推動不同綠色車輛技術，例如柴油科技已經在降低排放和油耗上有非常大的進展，可以作為眼前達到節能減探的有效方案。歐洲商會認為，相對於世界其他地區的汽車業在去年才面臨重大壓力，台灣的汽車市場已經連續三年下滑，去年的

高雄市永清國小校園有一座生態教材園，各種昆蟲、鳥類在校園內更隨處可見，該校緊鄰左營一級古蹟－鳳山縣東門城牆，「東門」城牆以咕咾石、泥土、三合土堆砌而成，優美校園加上古蹟特色景觀，不僅是師生的福氣，更成為社區民眾休閒運動的重要所在。最好的是，古老的城牆除具有歷史價值，牆上並蘊育蕨類物種多達19種，成為一「面」蕨類生態教學的大教室。校長林福建表示，當學生接觸過城牆上的蕨類後，對蕨類深深著迷，但礙於不能隨意摘採城牆上的蕨類，更不能讓全校學生皆能有親手製作蕨類標本、書籤的機會；師生便在校園中經營一塊蕨類探索園地，親自栽種繁殖蕨類，研究蕨類，命名為「蕨世天堂」，並進而將所學向社區人士導覽解說，與社區民眾共享。由於擔心附生植物對城牆造成損害，城牆上的蕨類會遭到清除的命運，有的同學看到心愛的蕨類死亡時，難過得掉下淚來。還好，學生們努力在「蕨世天堂」復育蕨類，心情才慢慢恢復過來。學生進一步組成蕨類生態社團

中國大陸首鋼總公司董事長朱繼民4日表示，搬遷到河北曹妃甸的首鋼新廠──首鋼京唐鋼鐵廠1期第1階段工程已經完工，今年3月完成調整測試，4月份投入生產，具有485萬噸鋼的年產能。中新社報導，朱繼民表示，新廠投入生產後，與老廠規模相差無幾，但產品結構、工藝裝備將發生根本性變化，將以生產高檔板材為主，例如造船板、高層建築板、汽車板、電工板等。朱繼民同時指出，首鋼搬遷的最大困難是，新鋼廠尚未投入生產，老鋼廠已縮減產能，要實現鋼材產量的大幅成長，需等待新鋼廠建成。此外，首鋼北京地區鋼鐵生產將於2010年全部停產，屆時約有2萬名職工需要安置。受北京奧運會管制空氣汙染及市場萎縮的雙重影響，去年首鋼減產近7成。