時事新聞

聯合國教科文組織表示，將推出第一份跨界含水層世界地圖，這份地圖詳細地顯示了全世界至少為兩個國家所共同享有的含水層的分佈，還包括水質和耗減速度等資訊。世界上大多數含水層往往跨越兩個或更多國家，因此有必要建立共同的管理機制，以避免個別國家造成污染或過度開發，損害共同利益。 含水層是指儲有地下水的透水層。地球上96%的淡水資源儲存在地下含水層；自20世紀下半葉以來，人類對於水資源的需求不斷增加，對地下水的使用也相應增加了。世界每個大洲都存在含水層，但有些含水層不可再生。例如，北非和阿拉伯半島的含水層因形成於一萬多年以前氣候更加潮濕的時期，現在已不能得到補充；儘管在一些地區，含水層能夠再生，也面臨著過度開發或者受到污染的危險。聯合國國際法委員會即將向聯大提交的《跨界含水層公約》草案文本，希望填補這方面的法律空白，確保那些共同享有含水層的國家相互合作，防止和控制污染，避免對含水層造成損害。

台塑集團創辦人王永慶15日在美辭世，社會各界一面倒以「經營之神」歌頌王永慶創下的典範，然而，環保團體昨（23）日召開座談會，一方面公開向王永慶家屬致哀，一方面也希望從台塑六輕對在地居民的衝擊、台塑獲利背後的環境成本與稅賦的公平性等層面，理性探討「台灣付出多少代價成就王永慶典範？」 台灣綠黨秘書長潘翰聲強調，召開這次最座談會的目的，是看到王永慶過世後，主流媒體呈現一言堂，將王永慶神格化，卻未探討台塑集團50多年來壯大的過程中，政府如何扶植台塑，就水、電、稅金、土地予以補貼，以及台塑集團如何透過捐贈來避稅。另外，台塑集團的二氧化碳排放量佔台灣1/4強，六輕建廠對雲林沿海數千養殖業者所受到的衝擊、雲林有了六輕後的困境，也都欠缺反省的聲音。 簡錫堦：不要鳳毛麟角的公益  好好納稅才是正務台灣促進和平基金會執行長簡錫堦首先表示，在眾人歌頌王永慶捐錢做善事的同時，卻沒注意到王永慶個人與台塑集團規避稅賦

加拿大14日改選新出爐的總理哈珀（Stephen Harper），近期將立法嚴禁進口販售與宣傳含雙酚A（BPA）的塑膠奶瓶，成為全球第一個為此草擬法案的國家。 同時，加國政府亦將採取行動，限制排放到環境中的雙酚A量。加國環境部科學家發現，雙酚A滲入環境的管道包括：廢水、洗滌水與垃圾掩埋滲出水。 環境部長貝爾德（John Baird）表示「許多西尼頻（West-Nepean）區內的選民，特別是嬰幼兒的母親，都對嬰兒奶瓶內的雙酚A感到憂心忡忡。為了所有加拿大人的健康與環境，今天為嬰兒奶瓶內嚴禁雙酚A所做的宣示，證實我們做對了事。」 雙酚A是一種工業化學品，用來製造堅固、透明的塑料品如聚碳酸樹酯，簡稱PC。PC材質指用途廣泛，舉凡可重複使用的水壺與奶瓶都會用道。此外為保護食品罐頭與飲料罐內層所添加的環氧樹脂，也可見到雙酚A蹤跡。 環保團體自然資源保護協會（Natural Resources De

科學家們預告，現存的人類將經歷地球生物史上第六次大滅絕，近一半的動植物將因此消失殆盡。在所有的生物中，部分物種與其他物種相較起來，對於維繫生態系統運作上有著極大的重要性；科學家們鑒此踏遍世界各地的草原，最後發現具獨特基因的生物，正是最具價值物種所在。生態學助理教授卡汀那（Bradley Cardinale）與其研究團隊，目前正試圖確定哪些物種須立即受到保護。他們的跨國性研究計劃檢視了全球40份關於草原生態體系的報告，並透過植物基因結構比較法，重新建構這些報告中177種開花植物的演進歷程。卡汀那表示，「這份報告針對美國及歐亞大陸上所有知悉的植物進行研究，因此研究成果的可信度相當高。我們的研究結果顯示，基因多樣性將可辨別某一物種在維繫生態系統上的重要程度」。報告書的主筆、國家生態整合與分析中心研究員卡托特（Marc Cadotte）指出，「由於全球已有多樣生物從生態系統中消失，我們必須趕緊釐清

廣州市政府獲悉，珠江南岸路段江面個別時段會出現大量黑色污水的問題，有關部門首長日前分別和白雲區、荔灣區負責人前往現場調查研究並部署污水綜合整治工作。希望在2010年6月前全面完成石井河流域的截汙工程，確保徹底消除「黑龍」。據《南方日報》報導，有關部門表示，根據調查，出現黑色污染帶的河段位於珠江西航道與增埗河交界處下游100米處，「黑龍」主要是來自於居民生活污水。據統計，目前每天約有20萬噸左右的污水進入增埗河及上游的石井河、新市湧，其中居民生活污水占九成以上。由於南岸路珠江河段屬於感潮河段，大量未經處理的生活污水隨潮水回蕩而不能向下游輸送，經年累月致使污泥淤積、河水黑濁。市民所稱的「黑龍」，其實就是在珠江退潮時，在潮水的強力拉動下，增埗河、石井河中未經處理的生活污水匯入珠江西航道。而漲潮時由於潮水頂托作用，匯入珠江水量小，污染現象不明顯。據悉，廣州各有關部門在2010年6月前將採取以下主要

台南縣七股鄉鹽埕村氣象雷達自救會成員昨（23）日至監察院陳情，表示衛生署違反政府資訊公開法，將相關的罹癌資料掩蓋，並且希望能加速相關法案的管理制定，讓人民有免於恐懼的自由。陳情報告由監察委員吳豐山代表接受。自救會會長洪嘉模表示，從2002年在台南縣七股鄉的氣象雷達啟用後，住在雷達站附近的村民發現，村內過高的罹癌率、心悸猝死、中風、畸形與智障比例逐年升高；雷達的電磁輻射對居民造成傷害，氣象局卻視而不見。當學術界要進行相關研究的時候，國民健康局卻以個人隱私為由，拒絕提供相關數據，引起自救會的不滿，遂而向監察院進行陳情。對此，國民健康局副局長趙坤郁表示，目前只能提供縣市級的罹癌數據、至於村里等級的癌症個案人數資料，涉及到個人隱私問題，必須到各家各戶進行調查，並且對方願意簽署同意書，才能將資料、與人數統計數據提供給鹽埕村自救會，國民健康局並非不願意配合，而是需在法律規範之下，才能提供。另外，七股自

5月的四川地震造成中國四川境內水庫（壩）產生損害，板塊運動與斷層活動頻繁的台灣，重大工程開發更應審慎評估。位於斷層帶的湖山水庫開發案，許多疑慮與不合理之處未解決，一邊動工、一邊修正內容，安全性堪憂。昨（23日）在環保署召開「湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告」，開發單位經濟部水利署中區水資源局針對大壩工程提出變更，原耐震設計以梅山斷層作為控制斷層，921地震後修正為以桐樹湖斷層加九芎斷層作為控制斷層，最大可能震度從6級，提高到大於7級。水利署中水局為加強耐震設計及配合現地條件，大壩工程壩高增加1公尺，湖山主壩、副壩、湖南壩的壩頂長度，共增長5公尺，加上變更斷面設計，大壩填方量共約增加100萬立方公尺，總商購量約為180萬立方公尺。環評委員紛紛表示，土方開挖會對環境造成影響，應先釐清土方來源。開發單位則回應，商購來源無法掌握，可以另做環評，與本案無關。此外，增加土方也會對交通、空氣品質、噪

昨（23）日環保署召開湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告，針對日前因裸露面積超過環評承諾遭罰一案，環評專案小組與水利署想出解決辦法，請開發單位「詳細」評估後訂出最大裸露面積，再另外提出變更說明，不納入此次會議結論。開發單位在原環評報告書中承諾，每次開挖面積約在150平方公尺至800平方公尺之間，但因施工需求，無法達到此標準。環評委員現勘發現裸露面積超過100萬平方公尺，改善後仍約有50萬平方公尺。專案小組主席笑道：「如果規定裸露面積不得超過800平方公尺，水庫蓋10年也蓋不起來。」環保署法規人員解釋，當初水利署中水局提出環評報告書時，還沒有相關法律規範作為依據。環保署法規人員進一步提出2003年出爐的「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」，供水利署和環評委員參考。其中第九條規定：「營建業主於營建工程進行期間，應於營建工地內之裸露地表，採行下列有效抑制粉塵之防制設施之一……；屬第一級營建工程

投資大師索羅斯22日晚間接受CNN專訪時，首度公開表示，他支持民主黨總統候選人歐巴馬，並且提到了他對下一任總統的期待。投資大師索羅斯表示，「下任美國總統任務極艱巨，他必須做些獨特的事，做法必須跳脫框框才能迎向他的挑戰，我認為這些領域，包括能源，因應全球暖化的能源政策，因為未來許多投資將集中在這個領域。」

礁溪得子口溪下游大片私人土地最近出現邊坡流失現象，地主認為是縣府施作綠地工程後導致河流改道，經過大雨沖刷，流失現象才會日益嚴重；縣府表示會強化護岸工程，以免流失情形更加嚴重。礁溪得子口溪下游，鄰近新落成的五峰旗瀑布風景區服務中心附近約7甲地，歷經前幾次颱風，道路邊坡出現嚴重流失，呂姓和蔡姓地主昨拿著空照圖向縣議員吳宏謀陳情，痛批縣府是肇事凶手。呂姓地主說，他10幾年前買地，準備退休後養老之用，想不到縣府前幾年無故在附近河川地上施作綠地，導致溪流改變流向，前陣子連續2個颱風，溪水暴漲沖刷路面，路基幾乎全部掏空，看起來相當駭人。吳宏謀說，道路上方是礁溪高爾夫球場，一旦道路路基持續流失，恐怕高爾夫球場也會跟著坍塌，希望縣府有關單位能重視。縣府工務處表示，這片綠地大約是8年前為了河床疏濬所施作，想不到卻因此造成河流改道，如今補救方法就是先放些消波塊固定河岸，然後再逐步修復路基。

聯合國「世界糧食計畫署」警告，數以百萬計的北韓人可能臨飢荒。不過，南韓一名官員今天表示，「首爾」當局還沒有決定是否要提供糧食援助北韓。「世界糧食計畫署」日前公佈一份報告指出，在北韓西部沿海，大約有270萬人即將耗盡糧食。北韓從1990年代中期，因為連年天災，以及當局對於經濟處理不善，導致全國2千3百萬人完全仰賴救援，去年北韓水患嚴重，導致今年北韓糧食短缺問題雪上加霜，更加惡化。今年8月，「世界糧食」要求南韓緊急援助北韓，但是「首爾」當局遲遲沒有回應。南韓政府表示，他們不會將糧援與北韓核武問題相提並論，但是當局還是要顧及輿論反應，因此政府至今還沒有決定是否要提供糧食援助給北韓。

聯合國23日公布的城市現況報告指出，中國都市化迅速，估計2030年時全國將有六成人口住在都市。報告說，中國在過去至少15年來的快速經濟成長，和30年來使5億人口脫離貧困的進步，舉世無雙，都市化過程也是出奇快速，從1987年到2007年的20年內，都市人口已由全國人口的25%，增加到42%。 同時，城市與鄉村之間，以及城市內的不平等也在加大。報告說，中國是全球城鄉最不平等的國家之一，城市的人均收入是鄉村的三倍。以全國規模而言，中國的消費不平等是亞洲第一。 報告指出，中國的城市內不平等，在亞洲還算相對低的，然而要注意到，中國大部分的收入不平等研究都只以有戶口登記的人口為準，忽略了全國約1億5千萬的由鄉入城移民。因此「在整體收入分配的研究中忽略了移民，會扭曲中國的城市不平等水平」。同時，報告指出，不同以往，現在在中國若沒有全職工作，往往代表被排除在教育、健康、退休金和社會安全等社會服務之外；公共