時事新聞

「廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案」已經草擬完畢。質監等相關部門將根據「方案」要求，依法取締安全隱患嚴重的食品生產小作坊和黑心食品，落實生產高風險食品的食品生產小作坊轉產措施，同時對符合條件的食品生產小作坊給予認證。 「方案」確定了3類整治重點：衛生條件差、安全隱患大的食品生產小作坊；使用非食用原料、回收原料、霉爛變質原料及其他不符合要求的原料輔料、濫用添加劑的食品生產小作坊；製售假冒偽劣的食品生產加工。 根據「方案」提出的整治目標，到2007年年底，95%的食品生產小作坊要達到生產必備條件；符合條件確認保留的食品生產小作坊必須100%簽訂「食品品質安全生產承諾書」；到2008年，食品生產小作坊監督抽查合格率必須達到75%以上。小作坊專項整治行動開始後，各街鎮將對本地區食品生產小作坊條件改造情況進行定期公告，質監部門也將定期公示監督抽查情況。根據「方案」要求，定期公告至少每半年一次，根

為繼續加強以煤礦為重點的各類安全生產工作，雲南將於近期制訂安全生產隱患排查治理長效機制，並建立和健全對礦主、礦長和相關作業人員的培訓制度，每年不少於1次－2次集中強制培訓。雲南省省長助理米東生說，雲南不少地方煤礦生產方式粗放，安全管理差，事故隱患多。如富源縣順興煤礦，縣煤炭局在10月5日對該礦進行安全檢查時就下達了停產整頓指令，但該礦10月6日仍擅自組織人員作業，導致瓦斯事故造成９人死亡。米東生說，近兩年，煤礦事故多是「因為一些礦主、礦長違規生產，不顧礦工死活」。地方政府在轄區內應當擔負起安全生產教育培訓的責任。另外對層層轉包的行為，一經發現，立即關閉。發生一次死亡３人以上的煤礦，也必須予以關閉。雲南今年計劃關閉礦井230對，並進一步進行煤礦資源整合。近期將開展以煤礦為重點的各類安全生產大檢查，堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦。

環保署2002年開始推動限用塑膠袋政策，民眾上超市買東西，要塑膠袋就得多花1元，統計5年下來，民眾已買了85億個塑膠袋，環保團體質疑，環保署實施限塑政策，反而圖利了業者。環保署8日表示，塑膠袋成本年年上漲，業者塑膠袋賣1元並未賺錢。環境品質文教基金會董事長劉銘龍發起「全民追討綠色基金」。他表示，塑膠袋本是店家成本，限塑政策後轉由全民負擔，卻反而讓業者圖利，有違公平正義。環保團體認為，應規定業者將賣塑膠袋的收入提撥一定比例，成立基金。環保署廢管處長何舜琴表示，如果業者願意提撥賣塑膠袋的收入成立基金，環保署樂觀其成，不過目前法令上無法強制業者這麼做。何順琴指出，當初規定塑膠袋厚度至少要0.06釐米，就是為了符合1元的售價，這只是剛好符合成本，業者並未因此賺到錢。有環保團體認為，塑膠袋厚度規定0.06釐米，反而不利垃圾減量，環保署也在檢討，未來將考慮取消厚度限制，但消費者購買塑膠袋仍需付費。

柯羅莎颱風讓北台灣受創嚴重，位於台南縣的七股潟湖，近年因為沙洲流失，每當颱風來襲，當地保育人士就擔憂會帶走更多的沙，造成潟湖淤積，漁民未來生計堪憂。今年9月底，由台灣環境資訊協會和北門社區大學主辦的七股護沙生態工作假期，號召了11位志工，前往七股潟湖頂頭額汕和網仔寮汕進行護沙行動。這次柯羅莎颱風過後，沙洲的景況卻不同以往，堆積的沙超過50公分，護沙行動展現了十足的效果。北門社大於颱風過後前往沙洲勘查，原是擔心日前護沙行動所做的竹枝護沙欄被吹倒，沒想到看到了工作假期護沙的實質成效。北門社大主任鄭秀娟表示：「強颱的風夾帶著沙，穿過竹枝後，因竹枝而減速，沙沈降於竹枝南方，形成50公分以上的沙丘。」護沙行動將持續進行，北門社大與七股海岸保護協會於本週日(10月14日)上午再次號召300名有心民眾，參與定樁編籬，拯救逐年縮小的七股潟湖。詳細活動內容請洽北門社區大學(06-7236483)。

夏威夷與澳洲科學家的最新研究發現，侵擾陸地生態系將連帶破壞下游的珊瑚礁。濫伐林場、農耕與開發所造成的土壤侵蝕沖刷，會使珊瑚死亡。因此科學家強調，要保育珊瑚礁，除了避免過度漁撈，也應同時注重上游的土地管理。研究人員花費6年時間，在密克羅尼西亞的帛琉、關島與波納佩3個島嶼，調查流域與出海口珊瑚礁的關係。研究員之一，同時也是密克羅尼西亞保育基金會主席柯斯特卡（Willy Kostka）表示，「珊瑚礁的永續生存，取決於我們如何妥善管理從山區至海洋人類所造成的衝擊。」周圍陸地活動帶來的沖刷沉積物，不但是珊瑚礁最大的威脅，也會影響休漁區等其他海洋保育工作。河川沖刷將泥土帶進海洋，堆積在珊瑚礁四周，若藻類生長過快，會在泥土之上成層覆蓋，阻擋珊瑚幼蟲附著。當藻食性魚類因過度漁撈而消失，藻類生長將無法得到控制，珊瑚便「窒息」死亡。

小島地區及高山國家的領袖2日向聯合國大會表示，對於避免氣候變遷所造成的危害，我們實際付出的行動實在太過渺小。在經過一次又一次的波折後，他們認為有需要加強管理措施，來解決全球暖化可能使低窪地區慘遭淹沒，或是全球高山地區融雪及冰川溶化的種種威脅。印度洋沿岸國家的外交首長沙伊德(Abdulla Shahid)說，馬爾地夫為一個位於低地區的小島國家，地理環境使其深受全球氣候變遷的威脅，而近來由於海平面上升淹沒了該區大部份區域，促使我們必須正視這個問題。他進一步提到，儘管為了對抗氣候變遷，舉行了不計其數的會議、高峰會和各種因應計畫，但說來容易做來難，執行層面困難重重，而且「過去20年中我們已經錯過太多機會。」沙伊德強調共同合作以抑制氣候變遷的重要性，他以樂觀的態度面對將於12月在印尼巴里島舉行的氣候變遷高峰會，他認為這是一個能夠彌補浪費過去20年時間的契機。另外，與馬爾地夫同屬小島國家的吉里巴斯共和

大樓辦公室悶得人心慌意亂、頭昏眼花？小心，有可能得到病態大樓症候群！因應現代人待在室內時間愈來愈長，環保署研擬新法《室內空氣品質管理法》，若大樓內空氣品質不佳經檢測確認，需貼標示供往來者辨識，限期仍未改善者最高可處十萬元。研議中的《室內空氣品質管理法》，管制對象不限於建築物，而是納入所有密閉空間，從大樓建築到巴士、飛機等交通工具，並採逐步公告限制，首批適用對象以弱勢族群最常出入的場所為主，如醫院、托兒所、幼稚園和學校等。根據研擬的《室內空氣品質法》，相關部會都應修訂或執行涉及室內空氣品質相關事務，如內政部主導建築物通風設施、建築物室內管理和裝修建材管理等，經濟部是訂定如油漆或塗料等裝修材料，及商品逸散空氣污染物國家標準，衛生主管機關為特定傳染性病源菌，交通部則是大眾運輸工具通風設施等。環保署是稽查管制，只要經公告管制的建築類別，經人檢舉後，檢測發現室內空氣品質超過標準，該棟建築物或大樓應在

台灣是個典型的海島國家，許多人卻對海洋感到陌生。有鑑於此，教育部指示籌組「海洋教育先導型計畫團隊」，計畫主持人中山大學海洋生物科技暨資源學系教授蔡錦玲於今年2月帶領規劃團隊至美、日取經，進行海洋相關教育的考察，並於10月8、9日舉辦「海洋教育國際研討會」，邀請美國、日本、和台灣的專家學者進行經驗分享，與國內教育工作者共同腦力激盪，想像海洋教育在台灣深耕的可能性。日本：推動「綜合學習課程」 提供外部團體支援與台灣同樣四面環海的日本，在推動「海洋立國」方面的政策思考，以及在推廣海洋教育的策略上，有許多與台灣類似的地方。日本海洋政策研究財團的福島朋彥，是研訂「日本海洋基本法」中海洋教育規劃的主要推手，他在會議上提出日本推動小學海洋教育的經驗，及其所面臨的限制與問題。福島朋彥認為，單純只是「海的享樂」或「讓其體驗」的活動，雖有教育效果，卻無法稱之為教育，因此在學校中所教導的海洋知識，是落實海洋教育

為了公開Vidarbha地區自殺棉農的訴求，2日於印度進行一場別有意義的抗議活動，以紀念印度國父甘地(Mahatma Gandhi)。其中，以非暴力行動的抗爭人士先是封鎖了國家公路，而其抗議活動將於10月11日正式展開，且將無限期的持續下去，其目的正是想要表達出Vidarbha地區棉農的迫切需求——為他們栽種的棉花，謀取更高的價格。Vidarbha地區已有超過110位棉農自殺，這都因為他們無力扭轉貧窮的生活或是清償負債。如今這樣的局面，其原因可歸咎於當地合法銀行施加的信用緊縮壓力，迫使他們必須仰賴不合法的信用借貸，才得以使用昂貴的基因改良種子、殺蟲劑及肥料。此外，中央政府也未能設定價格下限，讓棉農至少能夠平衡其成本。

延燒4天的中國黑龍江烏伊嶺森林大火7日終於被撲滅，初步統計，火災過火面積達6500公頃，其中大部分被燒毀的面積是草甸，森林被燒毀的面積較小，火災原因正在調查中。新華社報導，3日11時，黑龍江省伊春市烏伊嶺發生森林火災。經過中共武警森林部隊官兵、專業消防隊員和林區幹部職工共計4432名撲火人員4晝夜奮戰，加上適時實施人工增雨作業，火場於7日0時撲滅。受冷空氣影響，從7日中午開始至8日0時許，烏伊嶺火場地區由降雨變為降雪，大地和森林全部被白雪覆蓋，火場地區的氣溫也降到了攝氏0度左右。一位當地的林業幹部說，在這種氣象條件下，火災很難復燃。

儘管2006年交稅3300多萬元，但因環保整改行動遲緩，山西省襄汾縣隆順達焦化公司還是在8月被縣政府關閉。這一天，襄汾縣共20家規模以上的焦鐵、洗煤、選礦、再生造紙和化工行業的落後企業，被縣政府徹底關停。同時，11個未經環評、審批就擅自提前開工建設的工業專案全部停建，7個環保手續不全就擅自投入生產的專案全部停產整改。近幾年，襄汾縣在經濟社會快速發展的同時，由於歷史欠賬和產業結構不合理等因素，環境問題日漸突出。縣委、縣政府決心以壯士斷腕、脫胎換骨的勇氣根治污染，制訂了「淘汰一批、停產一批、限期治理一批」的方案。由於環境整治力度大，見效快，加之出臺一系列招商引資優惠政策，一批無污染、附加值高的科技型企業選擇落戶襄汾。縣委書記陳玉士感慨地說：「關停那麼多污染企業，縣上每年損失巨額稅收，但從經濟社會可持續發展的長遠目標看，是非常值得的。」

為進一步加強南昌市生態環境保護和建設，南昌市將因地制宜，構建一流綠色生態保護建設管理機制，南昌市中心城區空間將合理劃分禁止建設地區、限制建設地區和規劃建設地區，用於指導城市開發建設行為。其中重點包括：中心城區劃禁止、限制建設地區，立法管理娛樂餐飲行業環保，高能耗高污染專案一律禁批，2009年起單位須持證排汙，重點污染源24小時線上監控等等。