土地利用

淹水地區水患治理邁入第二階段，主其事的經濟部水利署表示，將把重點置於增加對中部科學園區、南科高雄園區、台中港特定區以及高鐵站等重大國家建設地區和人口密集區的保護。國會通過第二階段治水預算後，水利署已經擬妥實施方案，將朝保水治山、清淤疏濬兩大方向進行水患整治。透過第二階段的水患整治，坡地水保控制土砂產量可達410萬立方公尺，治山防洪控制土砂產量更高達約935萬立方公尺，保護山坡地56.2萬公頃。水利署發言人副署長吳約西表示，透過第二階段的水患治理工程，可增加保護面積約125平方公里，保護人口約90多萬人。而治理計畫將公告全台270條縣市管理河川排水的整體規劃與治理方針，有效提升縣市政府維護管理效能。吳約西指出，實施期程自97─99年的易淹水地區水患整治第二階段實施計劃，中央政府編列高達445億元的特別預算案，今年分配96億8700多萬元，明年184億6000多萬元，後年163億4900多萬元

雲林縣海域漁源枯竭，漁民年齡老化問題嚴重，部分膠筏閒置海域，形成環保問題，雲林縣政府配合漁業署展開膠筏收購作業，昨展開拆除工作，儘管獲得補助，但是老漁民看到相伴一輩子的「伙伴」支離破碎，神情仍顯得相當無奈。縣府漁業課表示，雲林縣目前約有1千餘艘膠筏，其中大部分是養蚵業者進行海上作業的主要交通工具，少部分則是漁民捉散海（捕雜魚）的工具，因為近年來漁源及近海牡蠣養殖面積一再萎縮，加上漁民年齡逐漸老化，加上油價不斷上漲，膠筏閒置的情況日漸增加。另外，許多膠筏因缺乏保養維修，已經老舊危險，且耗油量大，又容易造成海面污染，閒置在海面上，對於還在作業的膠筏相當危險，漁業署去年進行調查，執行膠筏收購政策，同時給予老漁民們一些實質補償。漁業課說，膠筏收購價格依船筏有無動力及膠筏長度，最低收購價格是17萬1千元，最高則是66萬5千元，會進行收購主要是這些膠筏是漁民的生財機具，鼓勵漁民進行離漁政策。

中國國家環保總局局長周生賢日前在首次全國土壤污染防治工作會議上指出：當前，中國土壤污染防治形勢十分嚴峻，部分地區土壤污染嚴重，土壤污染類型多樣，呈現新老污染物並存、無機有機復合污染的局面。他強調，當前和今後一個時期，要緊緊圍繞改善土壤環境質量、保障農產品質量安全和建設良好人居環境的總體目標加大土壤污染防治力度，務求取得實際成效。 為此，國家環保總局提出了防治土壤污染的一籃子措施： 搞好全國土壤污染狀況調查。保證實現「摸清家底、查明原因、提出對策」的總體目標。

研究顯示，未來20年間，執政者將面臨人口老化帶來的最嚴峻挑戰，不過在本世紀末，這項負擔會逐漸緩解。全球人口老化的危機已逐漸浮現，對已開發國家造成嚴重衝擊，未來20年間，銀髮族的人口比率將迅速增加，不同地區的銀髮人口增加速度，會在不同時間點達到高峰。根據這份刊登在英國「自然」期刊的研究，日本的人口結構，已逐漸達到銀髮人口開始暴增的階段；北美、歐洲、中國與前蘇聯國家，將在2020與2030年間的某個時間點跟進。撰寫研究的紐約州立大學石溪分校教授桑德森說：「政策制定者將這些數字列入考慮真的很重要。」目前全球人口有1成超過60歲，2020年前，將緩慢增加到1成3，2030年前，增加到1成7，之後再逐漸攀升，2100年前，再逐漸攀升到3成2。但這些高齡人口，似乎會對社會帶來巨大負擔，桑德森說，「人們研究那些數據，非常擔心他們的健保支出即將爆炸」，但他說，已開發國家最大的挑戰會落在2030年前，其他地

提到板橋，你會想到什麼？林家花園、南雅夜市，還是台灣藝術大學？這些地方都與板橋的「水澤文明」習習相關，但板橋和「水」一脈相承的歷史脈絡，卻被人們所遺忘。板橋市唯一一條僅存的露天河流─湳仔溪，被視為「臭水溝」，所以政府要在這條「臭水溝」上，蓋起高架橋……現在，有一群人們試圖找回板橋失根的過去。由枋橋河流文化協會舉主辦的「板橋藍帶：湳仔溪城市願景工作坊」試圖重新建構民眾與水的連結，透過實地踏查與分組討論的課程，讓民眾回溯過去、想像未來，並且用自己的聲音主動告訴政府「我們要的是什麼」。話說從頭：被遺忘的歷史古城 被忽視的河流文明走入板橋，高樓大廈林立，每棟建築物彷彿在比高似的，高還要更高；號稱四鐵共構，四通八達的交通網絡，快還要更快。快速追求現代化的發展，讓人們忙得忘了板橋古城的歷史，就連林家花園的存在都顯得突兀；「因為失去連結」─古蹟與歷史的連結、歷史與河流的連結、河流與人的連結。

種植速生的楊樹可能是一有利可圖的綠化辦法。但蔣高明指出，高密度、單一樹種的人工純林對國土生態遺害無窮。目前，我國轟轟烈烈的造林運動呈現出一些令人擔憂的現象。幾十年來，大量發展人工純林的傳統不但未有改觀，反而愈演愈烈：原來的「南方杉家浜，北方楊家將」，現已發展到了「東西南北中，全是楊家兵」。如今，楊樹已經南下江南，接近了南嶺。甚至有人還在海南島策劃楊樹育苗基地，試圖將楊樹栽到海南島。只要驅車繞山東一圈，就會發現該省到處都是楊樹幼樹、幼林，很難見到多樣化的鄉土樹種。北方甚至江南各地的公路和鐵路兩側，也以楊樹居多，楊樹中又以「107」、「108」或三倍體毛白楊之類的「人造品種」居多。者小時候，山東鄉村的本地樹如楸樹、楓楊、側柏、白蠟、國槐、榆樹、苦楝、梧桐、板栗、核桃、皂角、香椿、臭椿、合歡、垂柳、旱柳、紫穗槐等等，都是隨處可見的，而今幾乎被清一色的楊樹所取代了，而這個變化幾乎是一夜晚之間就完成

金門古寧頭慈湖「三角堡」，在兩岸軍事對峙時曾扮演第一線據點，於國軍撤走後，接管的金門國家公園管理處經過排雷、整修，蛻變成為展現追求和平與保育生態的文化地景。慈湖「三角堡」啟用典禮，於19日下午由林欽榮、金管處處長黃文卿共同主持，金門縣政府祕書長盧志輝、金寧鄉長李文俊應邀參加。在兩岸局勢改變，國軍實施精實案後，慈湖「三角堡」遂成空置營區，金管處於2004年3月向軍方爭取移撥，著手開發為觀光景點。金管處指出，慈湖「三角堡」伸至古寧頭南山附近有地雷、鐵絲網、壕溝、砲台、機槍射口、軌條砦、帶荊棘植物等防禦工事的保存，體現了金門過往歲月的血淚與滄桑，卻也意外造就鳥類的天堂，歡迎軍民和觀光客參加，一起重回古戰場，拜訪慈湖的戰場風雲與蓬勃自然的生命故事。

北京市政協委員、北京市水務局局長焦志忠透露，為保障奧運的實施，水務部門已經制定了4套有關水的奧運期間保障方案：水源保障方案、城鄉供水保障方案、水環境保障方案和安全度汛保障方案。北京市政協11屆一次會議19日開幕，焦志忠介紹了北京市使用南水北調水等有關情況：南水北調工程北京段2007年底已全線貫通，目前工程進展順利，已經進入收尾階段。焦志忠說，奧運會以前，北京市民肯定能喝上南水北調的水，「其實，南水北調北京段在今年4月就可以達到供水條件」。最早4月、最遲奧運前，南水北調的水就能進京。他說，今年奧運會舉辦，環境用水、景觀用水將會增加，北京市城市用水總量肯定會有增加，預計年度用水量將比常年多出20-40%，因此缺水的北京急需借用「外鄉水」。焦志忠還說，由於南水北調全線尚未貫通，因此今年奧運期間北京喝到的並不是真正的「南水」，而是河北的4座水庫供應給北京的３億立方米「應急水」，這相 當於北京主要的

澎湖冬天因東北季風強勁鹽分高，植栽不易，林木缺乏。同鄉會於是推動植樹以及樹木認養，每人2000元認養費用不僅能用於澎湖綠化，認養人也不時會回來照顧和看看自己親手種的樹木，也能促進澎湖秋冬旅遊。 這項植樹救鄉活動1月18日從馬公市春暉園展開，不少旅台鄉親全家專程趕回來參加，還有關心澎湖觀光建設的日籍人士檀上典子與西尾和實也從日本一起來種樹。 同鄉會同時為每位樹木認養人製作證書，標明種植時、地、樹種及編號，認養人以後還能將證書傳承，交由下一代擔負起照料樹木的責任，讓回饋家鄉的行動得以延續，植樹活動將分梯次無限期舉辦，直到澎湖「樹滿為患」才停止。

台東杉原海岸美麗灣渡假村開發案，尚未通過環評即強行施工，台東縣新任環評委員將於1月22日召開第四次環評審查會。「搶救杉原海灣聯盟」昨(17)日下午前往行政院環保署陳情，要求環保署依法行使職權，阻止美麗灣渡假村就地合法。由國內環保團體組成的「搶救杉原海灣聯盟」發表聲明表示，美麗灣渡假村未依法通過環境影響評估，便蓋起地上5層、地下1層的觀光旅館。環保署雖曾於去（2007）年7月9日發函認定此開發案違反環評法，必須立即停工，但台東縣政府及業者依然繼續施工。台東大學社會科教育學系副教授廖秋娥指出，日前已針對環評程序違法問題，向高雄行政法庭提出訴訟，將於1月23日作出判；而台東縣政府卻選在判決前一日召開環評審查，企圖影響行政法庭的判決。台東縣府並在去年底換掉曾爲環境把關發言的環評委員，而新任委員多為工程背景，有意圖讓此案過關之嫌。搶救杉原海灣聯盟發言人林雲閣進一步指出，去年12月第三次環評審查未通過

位於長江中游的洞庭湖區是長江天然的調蓄湖泊和全球最重要的濕地之一，被稱為「魚米之鄉」。中國科學院的最新研究成果表明，隨著洞庭湖生態服務功能的明晰，其物質生產的功能將逐漸弱化，中國第二大淡水湖將在調蓄洪峰、參與大氣調節等方面發揮更大作用。根據調查結果，洞庭湖濕地的主導生態功能應為「長江流域極重要的調蓄滯洪區」，主要輔助功能為「長江中游水域生態平衡的重要功能區」、「國際重要濕地和珍稀候鳥越冬棲息地」和「重要的農副漁業生產基地」。為解決糧食供應不足的問題，洞庭湖在歷史上曾幾度出現大規模的「圍湖造田」現象，濕地生態系統在一定程度上遭到破壞。「但政府顯然已意識到恢復濕地生態的重要性。」主持研究專案的研究員王克林說，自1998年起大規模的退田還湖和濕地恢復工程使洞庭湖生態環境呈現良好迴圈的態勢，生態彈性、資源承載力和環境承載力明顯提高。研究結果表明，退田還湖使洞庭湖濕地生態系統服務功能價值增加了約70

長江流域今年酷旱，水位掉到142年最低。大陸正面臨十年來最嚴重的旱災，氣候通常比較潮濕的華南，受災尤其嚴重，幾百萬人飲水都成問題，1月8號，長江流經漢口的河段水位降到13.98公尺，這是自1866年以來最低水準。湖北的一個農夫說，今年的旱災，嚴重的程度令人難以想像，幾天前，他看到好幾艘船在長江上擱淺，這輩子，他從來沒見過這種狀況。從去年10月至今，長江的主河道，已經有40多艘船擱淺。官員說，今年的旱季比往年提早一個月報到，長江水位下降的速度，也比往年快。