土地利用

台灣土木技師工會聯合會等6個有關砂石使用的行業協會，13日與中國方面對恢復對台砂石出口進行協商。中國商務部台港澳司長唐煒表示，中國大陸將持積極的態度，推動盡快恢復天然砂的對台出口。2007年3月1日起，中國大陸禁止天然砂的出口，引發台灣嚴重砂石荒，砂石業者自此就不斷與中國大陸方面溝通，希望盡快恢復對台出口砂石。中國商務部台港澳司司長唐煒、商務部對外貿易司司長梁樹和、交通部台辦副主任李建生上午出席國台辦記者會，說明推動砂石恢復對台出口的進展。

環保署表示，依麥寮發電廠2002年提出的環境影響差異分析，電廠承諾排煙脫硫設備的廢水應經過處理，並達到「無毒性又符合放水標準後」，再與冷卻水匯合排放入海洋，疑似造成鄰近海域PH值（酸鹼值）偏低、溫度及營養鹽偏高，衝擊生態，環保署14日將開會討論管理對策。依據該辦法，事業或汙水下水道系統，廢水如要採稀釋作法，應在前端的廢水處理設施調勻混合，不得在排放前與冷卻水混合排放。明年7月前是勸導期，明年月後違法者即可開罰6萬到60萬。環保署日前發文雲林縣政府，要求在許可證到期後不得再發給許可證。雖然麥寮發電廠這種稀釋法從明年7月起就可開罰，但依信賴原則，環保署在許可證到期前不會對$電廠開罰。※ 所謂「排煙脫硫」，是指電廠將產生的二氧化硫廢氣收集後，使用排煙脫硫設備，將廢氣與抽取的海水混合後，產生含有硫酸鎂的廢水。此時的廢水PH值約只有4-6，偏酸性。

環保團體13日表示，根據經濟部水利署最新統計，台灣人很浪費水，平均每人每天用水量，比國際標準值高出41公升，換算之後，相當於全民一年浪費掉1.5座石門水庫。自然生態保育協會、水利署和可口可樂公司13日共同發起「惜水樂活行動」，呼籲大家「水龍頭開一半」，一個小動作，台灣每年就可省下一座石門水庫的水量。可口可樂公司指出，11月18日將在敦南誠品舉辦「地球急診室」展覽、另與屈尺國小合作清掃新店溪屈尺段，並以各種方式宣傳「水龍頭開一半、水資源常相伴」口訣，推廣民眾真正落實節約用水習慣，估計 1年可省下一座石門水庫的水。

雲林沿海地區近年來漁獲量不斷下降，嘉義沿海飼養的蚵串死亡率偏高，漁民抱怨「攏是六輕害的」，認為六輕填海造陸阻擋漁場，排放廢氣廢水汙染環境，漁民越來越難生存。雲林區漁會總幹事林傳育則認為，六輕進駐的確造成環境改變，但漁民電魚、毒魚、天然資源減少等，都是漁獲量減少的原因；只怪六輕並不公平。漁業署統計資料顯示，民國82年雲林縣沿海地區每年漁獲量有547噸，之後年年遞減，去年僅有134噸，而六輕恰巧在民國82年開始動工，讓漁民覺得「時間點實在太過巧合」。雲林縣環保局長黃揮原說，早就懷疑六輕麥寮發電廠利用海水排煙脫硫設備，規避水汙染防治法，卻查無實據；環保局今年9次採電廠廢水放流口水質檢驗，PH值都符合規定。

一份最新調查報告指出，東亞國家進口的俄羅斯紅鮭比俄國記錄的捕捉數量高出5成至9成，顯見跨國的漁業管理出現大漏洞，危害保育。 這份由國際野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）和世界野生生物基金會（WWF）出版的報告呼籲，俄國、日本、中國和南韓等國的政府應加強俄國鮭魚貿易的管理，區分合法與非法的漁業活動，以保護鮭魚免遭過度捕撈。報告中聚焦於俄羅斯鮭魚出口至中、日、南韓3國市場的情形，但也提到，2006年下半年，日本北海道以東，依「北太平洋溯河性魚類委員會（NPAFC）」定約禁止捕撈溯河性魚類的公海上，台灣（及中、韓）相關漁船激增。台灣與中國都不是該組織的會員。 經分析比對多項各國正式公布數據，報告指出，從2003年到2005年，每年間估計有高於俄國所報告數量8000噸至1萬5000噸的俄國紅鮭進入東亞市場，價值約4000萬到7600萬美元。WWF在新聞稿中說，俄國政府大幅低估紅鮭實際捕獲數量，

日本農林水產省14日宣佈，由於英國東部農場發現火雞感染高病原性的H5N1型病毒，日本將暫停由英國進口雞隻和雞肉。 英國東部農場10日發現不少火雞死亡，經檢查由死亡雞隻身上發現H5N1型病毒。農林水產省指出，日本由英國進口的雞隻去年逾16萬隻，僅次於法國，但由於這種雞隻可由其他地區來取代，因此不會立刻對國內市場造成影響。統計指出，由於高病原性的禽流感病毒在亞洲和歐洲等全球各地被加以確認，包括英國在內，日本目前禁止進口的國家多達51個。

黑鮪魚（bluefin tuna）數量目前已接近滅絕。WWF和其他8個保育組織指出，這主要是因為過度捕殺、缺乏全面管理、在東大西洋與地中海區域的非法捕漁、和大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)缺乏有效管理措施。保育團體強調，在大西洋東西海域都有合適的管理系統和可行的復育計畫前，亟需暫緩該區的黑鮪魚的商業捕撈行為。 這封由眾多團體集體致函ICCAT主席的書信，批評ICCAT長期通過的漁獲量遠超過科學委員會的建議；且無力強制執行限量捕魚和其他復育計畫，致使大西洋黑鮪魚日漸滅絕。 「在一切太遲之前，ICCAT必須有所行動，而唯一有效避免黑鮪魚滅絕的辦法，就是立即提出緩捕令，」WWF漁業計畫主任葛瑞索說。 ICCAT研究與統計常設委員會在2006年曾提出漁獲量建議，ICCAT卻將東區的黑鮪魚漁獲限制在建議值的2倍；並無力禁止在黑鮪魚產卵尖峰季節的捕漁行為，導致目前漁獲量超過永續漁獲量(1萬500

科技不斷進步，環境持續遭受破壞，解決環境問題尚無法立即利用科技解決，學者期待透過環境教育，或許能真正改變人的行為。13日下午，在高雄師範大學進行的兩岸NGO環保與永續發展論壇，與會的大陸NGO人士與台灣學者，共同討論兩岸學子的環境意識，與環境教育作法。柴山會總幹事楊娉育第一次擔任解說員時，她形容只有「慘」字可形容。後來經過不斷自我反思與價值釐清的過程，最後找到自己的核心價值，她說：「找回失去的環境覺察能力，學會傾聽、學會欣賞、學會放下，然後，學會說故事。」她為環境教育下了很好的注腳和示範。環境教育在中國草原與都市的實踐長期關注公民教育、環境教育、鄉村教育的北京天下溪教育諮詢中心總幹事郝冰，分享她在草原推廣環境教育的經驗，以「人與草原網絡」為主題，關注牧民生計，守護生態屏障。13日上午，這些NGO人士在台南台江體驗了漁民的手拋網作業。郝冰認為，台灣漁民和中國牧民所面對的問題十分相似，一方面他

2006年7月1日，青藏鐵路通車，更方便的火車交通，把大批遊客帶到了拉薩，迅速商業化的腳步，也讓當地的文化人士憂心忡忡，擔心觀光人潮會對當地傳統文化造成傷害，現在可以看到水泥房屋取代了藏族的老房子，當地的民間團體積極奔走，希望可以保護藏人原有的文化遺產。青藏鐵路通車之後，越來越多的觀光客湧入西藏觀光，為當地帶來了商業發展，但也改變了當地的地貌。現在從布達拉宮俯瞰下去，拉薩市幾乎9成都是水泥的現代建築，藏族的老房子越來越少。布達拉宮行政人員：「我是活了16年在舊社會，舊社會西藏沒有這麼多的房子。」一團團的旅行團如潮水般湧入，已經走過13個世紀的布達拉宮，不過為了保護建築結構，現在限定參觀的人數和時間，免得來訪的遊客破壞了這個藏人心中的聖殿。雖然遊客為藏人帶來了更多收入，但商業化的威脅仍然不小。民間團體：「這古蹟維修，我個人認為是很重要，這是一個民族的地區，應該要有民族的特色。」在已經有900

歐盟執委會負責發展與人道援助業務的執委米歇爾（Louis Michel）9日在歐洲發展日的活動上向各代表團表示，必須要成立一筆由世界上富有國家提供經費的創新基金，以幫助貧窮國家解決因氣候變遷所必須面對的問題。此次為期3天的會議在里斯本舉行，吸引了上百個由政府發展機構、非政府組織以及市民社會所組成的代表團參加，會議最終決議必須建立一個「全球基金」，而此提案將有助於開發中國家對抗氣候變遷的衝擊。 執委會委員米歇爾表示，就在此時此刻，他將會盡全力促成全球基金的建立，這將能夠提供巨大的財政資源，以對抗氣候變遷。這筆貸款基金可交由國際機構管理，而且將完全由最富有的國家提供經費與支持。

聯合國環境規劃署（UNEP）執行長史丹納13日在泰國曼谷舉行的一項會議中，強烈呼籲各國政府儘早達成協議，逐步停止使用會對人體和環境造成傷害的毒性污染物─水銀（汞）。來自世界各國的政府代表和專家，並討論各種減少使用水銀的方法，包括一些自願性措施和在法律上有約束力的條約等。UNEP表示，雖然有許多國家已經採取措施減少使用這種毒性重金屬，並避免讓它流入環境中，但仍有待繼續努力。史丹納在一份聲明中指出：「事實是，我們並沒有落實對水銀的全球性挑戰作出全面和果決的反應，這是我們必須迫切處理的問題。」UNEP指出，雖然許多富裕國家已大幅減少使用水銀的數量，但這項物質仍被許多貧窮國家用來小規模的抽取金子。長期暴露在之下，會使得人體的神經系統、腎臟、大腦甚至胎兒受到不良影響。

一艘俄羅斯油輪周日（11日）遭遇海上風暴，船體斷成兩截，大約1300噸原由已洩漏進入黑海和亞速海之間的刻赤海峽。出事油輪是俄羅斯「伏爾加內夫特139」號，裝載約4000噸原油。油輪當時從俄羅斯南部城市羅斯托夫的亞速港出發，前往烏克蘭克里米亞半島的刻赤港。俄羅斯官員說，當進入黑海和亞速海之間的刻赤海峽時，由於遭遇海上風暴，油輪已經拋下船錨，但後來船體尾部被高達5米的海浪撕裂，斷成兩截。報導說，兩艘俄羅斯拖船和一艘烏克蘭拖船已前往救援，試圖用纜繩拴住船尾部分，但是惡劣的天氣給他們的援救工作帶來很多困難。嚴重環境災難13名被困在船尾的俄羅斯水手目前已被救出，但另外有一艘遭遇風暴的沉沒貨輪上有15名船員失蹤，當局目前正在努力搜救。俄羅斯自然資源部環境監察部門官員：「人們要花數年時間才能消除此次原油洩漏的影響。洩漏的原油現在已經開始滲入海床。 俄羅斯媒體說，另外兩艘分別裝載著2000噸硫磺的俄羅斯貨