土地利用

土地原來有其平衡能量的方式，台灣生物多樣性的基礎也在於微棲地環境的多樣化，然而，治山防洪或土石流的防治如果沒有生態思維，反將造成未來生態環境復育的障礙。與其花大把的工程款，不如以「更新」的概念來對住在(或有產業在)土石流危險地區的人們進行「換地」。 禍患成因土石流 土石流事件回顧 三、四十年前，基隆八堵獅球嶺下的一個小聚落，在豪雨後造成許多房舍被土石流覆蓋。 一九八六年，因地震及暴雨導致馬槽地區山崩，沖毀馬槽橋及翠林橋。 一九八九年，花蓮銅門村聚落遭土石流淹沒。 一九九六年，賀伯颱風橫掃全台，也造成新中橫附近陳有蘭溪沿線神木村、和社及豐丘等地的土石流浩劫。 一九九七年，溫妮颱風肆虐，造成台北天母德行東路、內湖大湖山莊及泓止林肯大郡等住宅區的土石崩落及地層滑動等不幸。 一九九九年，九二一大地震發生後，台灣中部山區的地表，彷彿都被瞬間抖上來再落下去一般，一遇豪雨便

走訪土城的大安圳。就在土城工業區旁一帶的大安圳，溪水深黑色，可以說是全盤盡墨。來到二重疏洪道，就在中山高架橋下五股工業區附近，一陣陣惡臭飄來，池水污漬橫陳，不禁掩鼻嘆息。從土城到五股，溪水的黑色景象，不曾間斷過，說明了地方發展漠視環境的傳統，也說明環境政策疏於反省的行政機制。六○年代，第一個工業區出現在六堵開始，土城、五股等地陸續開張，工業區區域所在，大抵位處早期都會發展的邊緣，土地資源未被認真看待，甚至戕害土地性質，影響在地生活的污染產進入工業區，再加上政府未曾有過環保法的決心和執法體質，以致於工業區所在的地方，大抵環境污染、生活品質低落，在地住民甚至淪為二等國民。一條墨黑的河流，自六○年代末期走到九○年代，再進入二十一世紀，前後歷經三十年以上的時光，也歷經環保局的時代和環保署的時代，官署編制偶有不同，官員更替更不在話下，但是河流依然墨黑，住民依然掩鼻......這樣的景象，很難想像政府

土地在農人和在商人手上的命運是大相逕庭的；有利可圖時，土地掮客充斥，地價一日三市，過去的單買單賣，也因商業轉型成為集資合股共同炒作。擁有政經優勢的公職民代、地方士紳立刻與財團交相利，透過報編各式工業區、施放未經確認的假消息等哄抬地價。是時，地方派系勢力眼紅介入，在政治角力中互扯後腿，以致報編工業區案難以成立，造成土地投資者資金套牢，於是在不堪利息重壓下演出「觀音土地淪亡史」。六輕出走麥寮後，土地幾經轉手，沿海大部份土地已成炒土地者的工具，他們一點都不懂得對土地憐香惜玉，在資金遭套牢後，不惜租地給盜採砂石業者牟利，觀音土地裡層的礫石經地質專家勘驗屬優質砂石級配，從此在砂石車日夜馳騁下遭「竊據國土」 ，地表也形成遠近知名的「大峽谷」，在幾場陣雨後變為「千島湖」，而砂石場附近則成為道上人物盤據，儼然山寨般的異域，生人難近！九○年代初，全台的環保意識高漲，各地垃圾掩埋場屆齡後，新覓場址不易，相繼發

在阿里山事業區第六十一至七十三林班地這片廣達二千公頃公有地加上一百零六公頃私有地的森林，是雲林縣目前殘存的兩塊原始林之一。（一塊在古坑石壁，但已決定要開發）其中的第七十一、七十二、七十三林班地剛好就是湖山水庫的集水區。這塊區域週遭包括湖山水庫集水區及周圍是行政院農委會補助出版的台灣重要野鳥棲地手冊中提及A1級重要野鳥棲地之一（TW017、湖本、八色鳥、2200公頃），並已經世界鳥盟（BIRD LIFE）勘查確定。然而粗略的《湖山水庫環境影響評估》107頁提及：本開發區並非位於中央主管機關公告之野生動物重要棲息環境，且無原始林存在。根本就是在說謊！本區的地理位置位於古坑、斗六、林內間，剛好形成一綠色廊道，根據特有生物保護中心二○○一年的調查是具有中海拔特色的鳥類資源，湖山水庫的開發期間將造成廊道斷絕，連帶引發生物浩劫。本區在雲林生態環境中已被列為敏感區，在湖山水庫規劃書中反以發展觀光為導向，

外婆家在清水的邊疆東山里 那村落沒幾戶人家 沒有太多的圍牆 但所有的人都知道自己家的界線 我們與鄰居之間 是以一條小小的土溝為界的 土溝是以經年累月的水流痕跡做為標記的 你家的園與我家的院子種竹子為界 是綠竹 長出來的綠竹筍好吃極了 家的邊疆是牛廄跟豬槽 還有一間有兩塊水泥板可以踩踏的傳統糞坑 去年 二舅回山上在老家蓋了一棟房子 順便築起了圍牆 後來才發現 這兩年山上新蓋的房子 都建有圍牆 在老一輩逐漸凋零後 退休的一代回到山上 多將自己放逐在圍牆裡 年輕時的大舅 為了生計 將來與前途 堅持不留在山上做園 遠離家園到台北創業賣鞋子 現在退休後 常回山上老家 在二舅新蓋的建築裡一住一個月 不再操心生意上的事情 而是慢慢的將院子開墾成一片菜園 有花椰菜 小白菜 豆子 辣椒 都是有機的 還加網子 大舅笑著說 現在的蔬菜太便宜了 澆水不划算 所以不想澆水了 二舅種了一排木瓜 兩棵茄苳 退休的一代回

車子在宜蘭 羅東 三星 壯圍 冬山 員山 等幾個鄉鎮進進出出 令我訝異的是 所有行道樹的支架都完好無缺 不像我們台中縣 支架倒的倒 掉的掉 真不知是行道樹靠支架 還是支架靠著行道樹而不倒 而且有許多行道樹就種在路旁 而路旁種樹的位置也常是一條綠帶 而不只是植穴 樹種呢 多的是烏（木臼） 黃槿 光蠟樹等原生樹種 這些樹都好種好活 而且才沒幾年下來 當年種的小樹都已經長大成形了 宜蘭再一次成功的以時間賺取了種大樹所需要的金錢 宜蘭街道上的人孔蓋 不管是圓的 方的 長方形的 個個都在其邊緣外圍加劃一個黃色的框框 而且人孔蓋不會高高的隆起於路面 小小的框框 提醒用路人的注意 黃色的油漆花錢不多 難得的是宜蘭縣政府對人民的用心與體貼 沒記錯的話 宜蘭縣的財政並不寬裕 但是他們有人人稱羨的冬山河 目前則以更生態的方式 整治宜蘭河 相較於西部的台北 桃園及台中等幾個大城市 宜蘭的都市化情形並不嚴重 站在

3.背景資料在2001年的反水壩行動日，在超過25個國家舉行了接近100個活動。這些活動既包括關於水壩及河流生態的教育環節，也有反對河流工程的遊行示威。其實，反水壩行動日是源於1997年在巴西庫里替巴市舉行的第一屆受水壩影響人士國際會議。參加者把3月14日定為巴西反水壩鬥爭國際日暨國際反水壩行動日。 4.以往行動的例子以下只是2001年眾多活動的一部分。欲觀看全部活動清單，請瀏覽http://www.irn.org/dayofaction/。過去的活動包括示威遊行、教育活動、會議及其他活動。主題則包括受影響社區的賠償、另類能源和景觀及物種保護等等。

今年春天，因為想看看漁市拍賣而走到高雄前鎮漁港。時間不對，漁市沒看成，只好沿著港邊走，看看漁船。沒想到那天我看到的都不是我熟悉的沿近海漁船，這個港停泊的幾乎都是遠洋漁船（後來才曉得前鎮漁港是台灣目前最具規模的遠洋漁港）。遠洋漁船都是鐵殼船，排水噸數從二百噸到形似貨輪數千噸的都有。我看傻了，這麼壯碩美麗的漁船一一打破了我對漁船的既有印象。港邊有幾艘鮪釣船在卸貨，漁獲凍成像冰棒一樣，從船艙裡用吊車一網袋一網袋的撈吊出來。聽港邊工作人員說，一艘遠洋漁船將這樣卸貨持續好幾天之久。轉個彎，我又看到了另個碼頭停泊的圍網遠洋漁船，這種船一點不像漁船，無論船身、船形、瞭望桅桿……整個讓人感覺這是一艘美麗的艦艇。圍網漁船船邊無數的貨車來來往往，米、菜、肉等補給品，一車車的送進船艙。圍網漁船在作最後的整補，它們即將出航作業。整個前鎮漁港熱鬧、忙碌，這是一般漁港少見的繁榮氣氛。聽說遠洋漁船一出了港，下次回來就有

以下提供一份數量有限的關於河流、水資源和能源問題的優秀出版物清單。 《靜靜流淌的河流：大壩生態和大壩政策》（1996年），作者派屈克‧麥卡利，倫敦載德書社出版。此書清楚、簡要地描述了大壩對環境的作用，對人類造成的後果，技術上的失誤以及大壩所帶來的難以捉摸之利益，書中也包括對世界各地的大壩歷史、大壩政策的批判分析以及國際反水壩組織日益壯大的活動。（更多資訊請參照上列《大壩之外》一文）。 《消失的水域》（1998年），作者是南非開普敦大學的布萊恩‧戴維斯與珍妮‧岱。此書描述了自尚比西河谷以南乾旱地區的內陸水域所面臨的問題，詳細描述了非洲南部的供水危機、水的分佈、由於過度開發供水工程而誤用、濫用水資源、該地區的農民和城裏的人又過度抽取水資源等等。各章節講述了沿海湖泊、濕地、河口、蓄水庫、常流河、間歇河的生態功能及其保護、管理，以及它們的分佈、利用及濫用等情況。本書其他章節所講述的是各種水污染及其

清水的紅土台地屬北大肚山台地　是農民口中的看天田 像現在進入旱季 農夫多將田地整好在那邊 stand by　等著看天氣的情況 決定播種的時間及農作物 常見的有花生 地瓜 蘿蔔 芝麻 黃梔花及盤固拉木草 現在有釋迦 桃子 鳳梨 通天草 　這一些跟當初我看到山上種西瓜一樣 讓我感到訝異　 總以為西瓜要種在溪床的砂質土上 印象中 　釋迦是東海岸的農產品 在知本附近 鳳梨以南台灣的關廟最為有名 　怎麼清水也開始種了起來 這季節只見紅土地被馴服的相當平整 一片紅土地上 　只一兩位農夫 在一兩塊園裡 　無聲的耕作著 　映照後方的藍天 讓人不禁要驚嘆 　大地啊 經過多次的耕種 　長年的施用肥料與農藥 　紅土地變貧脊了 農民只好換用可以深根的犁 　將底層的的土翻了上來 　也是紅色的 那一塊塊的紅土 　像是涉世未深一樣的有稜有角 　映照著遠方的相思樹 啊 　多麼寧靜的一片大地啊　 真是美啊 站在已經鬆軟的紅

以下提供一份數量有限的關於河流、水資源和能源問題的優秀出版物清單。 《大壩之外：解決能源問題和流域規劃的新方法》（1997），茱麗葉‧瑪荷特，國際河網出版。這份報告「試圖思索著一個並非以新的大型水力發電站為發電優先選擇的世界。」該報告描述了世界能源的狀況、目前的規劃過程以及何以這些能源規劃偏愛大壩之類專案，還有如何改進能源規劃中的優先順序，以及去尋找其他方案來代替大型水壩。小規模的水力發電站儘管也存在著其自身的一系列潛在問題，但它對於不斷增長的能源需求而言，卻是一種破壞性較小的能源選擇。該報告探索了此種解決方法的利弊所在，其中部分資料包括一些在發展小規模水力發電站上有經驗國家的重要案例的研究。這些國家包括挪威、尼泊爾、中國、斯里蘭卡和秘魯。欲知更多資訊，可與國際河網聯絡，通訊地址：1847 Berkeley Way, Berkeley, CA 94703; 電子信箱：[email protected]

我們已進入了台大實驗林的區域，途經一條「浩瀚的土石河」，我們下來拍照並打算沿著已被半淹沒的產業道路步行往上看看，這條產業道路蜿蜒在優美的森林中，據當地農民描述可通到北勢溪的其中一個發源地─鳳凰山，產業道路在半路接到土石河，從這裡看真的是很恐怖，寬廣的土石河一洩千里地堆滿了大小不一的巨石，旁邊的一座廟幸有圍牆擋著否則後果不堪設想。 一個80歲的阿伯正好步行下來，告訴我們他80年來從沒看過這麼大、這麼恐怖的土石流，並要帶我們去溪坪看更恐怖的土石流。開車去溪坪，一幅恐怖景象馬上印入眼簾，道路兩旁盡是巨石，其間散佈著毀損的房子、橋樑及堤防，一棟二層樓的飯店倖免於難，也因此救了當地不少民眾。 阿伯說幸好土石流是白天來，當居民聽到轟隆響聲時，只見巨石拔山倒樹而來，趕緊跑到飯店避難並眼睜睜的看著末世景象發生，若土石流是晚上來後果將不堪設想，聞者莫不唏噓無語。 往回走至東埔蚋溪初鄉橋畔，但見剛蓋好的四層