氣候變遷

全球氣候變遷高峰會六周內將在哥本哈根開議，儘管英國首相布朗警告，各國如果無法達成共識，全球恐怕將面臨更多氣候災難；大型能源公司卻反應，高峰會的減排目標不切實際。即將公布財報的石油公司上季淨利可能下挫60%至70%，對40年內全球減少二氧化碳排放量80%的目標，石油公司反對的聲音日趨響亮。一位石油公司高階主管表示，哥本哈根高峰會的減排目標多半出於一廂情願的政治考量，根本不可能實現。全球經濟衰退中，石油需求減少，企業被迫減少資本支出，能源業因此受到重創。如今能源業者更擔心，哥本哈根高峰會定下更嚴格的目標，會增加成本，何況所定目標又無法實現。石油輸出國家組織(OPEC)秘書長艾巴德瑞則抨擊替代能源有潛在風險，他說：「誰能保證生質燃料能維持長久，食物怎麼能夠當成能源。」

一個名叫350的國際性組織，選定24日為「國際氣候行動日」，350ppm，是人類所能接受的大氣層二氧化碳濃度上限，為了防止地球暖化，全球各國在24、25日兩天，舉辦好幾千場名為350的大遊行活動。以澳洲為例，澳洲知名地標雪梨歌劇院旁，聚集了好幾千名關心暖化問題的民眾，展開全球350活動的抗暖化大遊行。民眾用雨傘，人鍊排成350的字樣，呼籲節能減碳，要把大氣層中的二氧化碳控制在350ppm的安全含量以內。限制二氧化碳等溫室廢氣排放量的京都議定書，即將到期失效，今年底在哥本哈根舉行的全球氣候會議，將制定新的標準，這也被視為人類挽救地球最關鍵的行動。為了提醒各國領袖重視暖化問題，並且了解其急迫性，今年全球各地響應350遊行活動的人數，也特別踴躍。

作為減緩氣候變化的努力之一，國際電信聯盟已經批准一項有關行動電話節能通用充電器的解決方案。該方案將使所有未來的手機，無論其生產和型號有何不同，均可使用相同的充電器。國際電聯表示，除大大減少生產、運輸及隨後因出現新型號而被丟棄的充電器數量外，新標準將意味著世界各地的用戶可在任何地方、採用任何可用的充電器為行動電話充電，並降低充電時的能耗。據估計，實施新的標準可以將待機能耗降低50%，每年減少5萬1000噸的多餘充電器並因而減少1360萬噸的溫室氣體排放。國際電聯表示，這是減少行動電話充電對環境影響的重要一步，同時也能夠使行動電話更加簡單易用。國際電聯將參加於11月2至6日在巴賽隆納召開的下一輪氣候變化談判，以強調資訊和通信技術作為跨行業減少溫室氣體排放主要工具的重要性。近期開展的一項研究預計，更加有效地使用現今的資訊和通信技術有望在2020年前將全球排放減少15%，節碳量比2020年整個資訊

今年9月16日，青年樂生連盟共30多名代表，首次赴衛生署前抗議「沒橋沒人權，樂生成孤島」，抗議捷運局工程將於9月25日封閉樂生院聯外道路，卻違背當初530中早已承諾的舊院區便橋。當天衛生署醫院管理委員會執行長黃焜璋接下陳情書，並承諾將協同捷運局、漢生病病患人權保障及推動小組等相關單位到現場會勘後再做出結論。10月5日，第7次人權小組會議上，漢生病病患人權保障及推動小組召委陳耀昌要求捷運局在施工方面需以「縮短便橋施工時間」為原則，而民間工程專家也提出替代方案，在不影響捷運邊坡工程下，能夠縮短工時100多天。但技術協調會上捷運局卻公布「官方」與「民間」版本，同樣需要510天施做工期，樂生自救會認為，捷運局此舉毫無溝通協調的誠意。因此10月23日，青年樂生連盟、專家學者與律師再度前往衛生署前抗議，表達對捷運局漠視漢生人權的不滿。遠從新莊樂生療養院前來抗議的院民茆萬枝表示，只希望橋可以早點蓋好，萬

日本經產省為配合首相提出的溫室氣體減量目標，公佈最新預算案，總計約1兆4,570億日圓。其中主要是就住宅設置太陽能電板增加約412億補助，對將正式導入的二氧化碳排放權購買案也編列相當程度的經費。在中小企業處於不景氣狀況下，經產省則要求金融公庫降息，並增加約1,387億日圓補助，以期達到環保政策及經濟雙贏的目標。

世界自然基金會（World Wide Fund for Nature, WWF）22日的聲明指出，全世界森林消失速度，相當於每分鐘36個足球場。WWF在聯合國主辦的世界林業大會（WorldForestry Congress）中公佈此數據，呼籲2020年前達到「零淨砍伐」（net deforestation zero）目標。這場會議是在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。WWF林業計畫負責人泰勒（Rodney Taylor）表示，這項訴求強調面對毀林威脅的「迫切程度」，以「保護地球的健康」。此項呼籲並不是要求完全停止伐木，而是以林地復育的方式彌補遭砍伐的樹木。根據WWF，目前伐林的速度「產生全球20%的溫室氣體」。阿根廷中部及北部，大面積的樹林遭連根剷除，只為了種植經濟效益較高的大豆作物。根據綠色和平（Greenpeace）組織及阿根廷林業生命基金會（Argentina's Forestry Li

美國專家警告，現存的生質燃料生產管理規則鼓勵濫伐森林，因此意味此科技在減低溫室氣體排放上，是「錯誤」的方法。在美國「科學雜誌」（Science）即將出刊的研究報告，13位科學家呼籲廢除這個有漏洞的管理規則，因為所有生質能源排放出來的二氧化碳，無論原料為何，都可免責。率領這項研究的普林斯頓大學學者瑟沁澤（Timothy Searchinger）說：「這是嚴重錯誤，但可立即修正。」該研究呼籲，世界各國應在12月哥本哈根氣候峰會討論這項議題。各國都抱著在哥本哈根簽署新氣候協議、取代京都議定書（Kyoto Treaty）的希望。科學家指出，包括美國能源部研究報告在內的多份分析報告發現，此漏洞「在碳排放上限更嚴格之際，將導致全球多數天然森林消失」。科學家卡門（Daniel Kammen）表示，1997年制定、2005年實施的京都議定書中就有上述條文。京都議定書具有法律約束力，來規範37個已開發國家降

慈善組織樂施會（Oxfam） 美國分部說，貧窮和氣候危害使得美國東南部成為全美國最易受到氣候變遷衝擊的區域。樂施會公布的一份報告指出，從阿肯色（Arkansas）到維吉尼亞（Virginia）的13個位在東南部的州為高危險「熱點地區」，這些 州既貧窮，又面臨旱、澇、龍捲風和海平面上升等天災風險。樂施會美國分部主席奧芬海瑟（Raymond Offenheiser）發表聲明說：「天然災難不取決於收入、種族等社會因素，但是會因準備、因應能力不同，以及當災難真正來臨時的恢復能力而定。

氣候變遷所帶來極端洪水和枯旱問題、農作物產量問題、生物棲息環境變異等問題，已嚴重威脅到生態系和人類的生存危機，也因此迫使人們重新思考環境管理政策和經濟開發的限制，其中又以公共工程的設計門檻是否還能抵擋當前氣候變遷的趨勢為最大隱憂。國際災難不斷刷新紀錄依據「聯合國政府間氣候變遷委員會（intergovernmental panel on climate change, IPCC）」今年更新報告〈Climate in Peril〉中所進行的統計分析，20世紀中全球海水位總計上升17公分，台灣亦在氣候變遷導致的諸多風險中，位處海水上升危險潛勢區，更何況台灣西南沿岸還存在著因人為開發不當所衍生的地層下陷情況；該報告中還統計自1900年至今，全球自然災害發生次數，其中以洪水和乾旱災害發生次數變化最為急遽，顯示雨量的變化趨勢明顯加劇，如英國在2007年發生的大洪水，便是連續豪雨所致，其洪水量突破過去6

據英國《衛報》報導，氣候變暖給全球許多地方帶來了變化，連遙遠的西伯利亞也未能倖免，冰封多年的永久凍土開始融化，1000年來生活在這裏的涅涅茨人和他們放養的馴鹿的生存受到了嚴重威脅。綠色俄羅斯組織負責人Vladimir Tchouprov指出，凍土層融化可能帶來災難性的後果，屆時原本被凍結在土層中的數十億噸二氧化碳和甲烷等溫室氣體將被釋放出來。英國能源氣候大臣米利班德最近訪俄時也曾指出，「這裏有5000英里的鐵路修建在永久凍土地區，凍土融化會造成鐵路中斷」。作為地理面積最大的國家，俄羅斯變暖的速度是世界其他地區的1.5倍。如果全球氣溫像許多科學家擔心的那樣升高4攝氏度，那麼對俄羅斯的影響將是災難性的，俄北方大部分地區將變成沼澤。然而，許多俄羅斯人仍然懷疑氣候變化現象的存在，還有人認為氣候變暖會給這個寒冷國家帶來益處，比如造成冰川融化便於獲取石油和天然氣資源、延長農作物生長時間等。事實上，俄羅

世界自然基金會(World Wildlife Fund , WWF)警告，全球只有不到五年的時間可以控制住溫室氣體排放，否則失控的氣候變遷將無可避免。科學家普遍同意，如果全球溫室氣體排放量於2050年前減半，則可將氣溫控制在升高攝氏2度的危險範圍以內。然而WWF表示，要達成這目標，世人需要在2014年前進行「綠色工業革命」，將投資重點從化石燃料轉為低碳的替代能源，如風能及太陽能。

聯合國環境規劃署 (UNEP)一個新的國際小組，針對以作物為基礎的燃料發表廣泛的環境評估報告。報告結論認為，開發生物燃料為環境友善能源選項時，需要一套更為細緻的方法。如要造福社會、經濟、和環境三方面，各國政府應使生質燃料能夠符合整體性能源、氣候、土地使用、水資源、和農業的發展策略。報告中指出某些第一代生質燃料（如甘蔗乙醇）對減少溫室氣體排放有正面影響。然而，生產方式將決定生質燃料對減碳是有利或有弊，報告也確認在何種條件下生產的生物燃料會導致更高的溫室氣體排放。