氣候變遷

要求廠商提報溫室氣體、戴奧辛、重金屬等86種污染物年度排放量的國際協定於10月8日生效。廠商必須在線上登錄，以利民眾瞭解所在社區中污染源的排放情形。 其中交通、農業及中小企業等較小排放源亦被包含在內，而跨國有害廢棄物接收業者的名稱與住址亦須事先公布。此協定是針對污染物之排放和遷移登記，是1998年阿爾胡斯公約（Aarhus Convention）的附加協定，2003年於基輔簽訂。目前歐盟已有16個會員國批准。

日本日報株式會社舉辦將連同環境省等機關單位，將於10月14至16日於橫濱舉辦2009地球暖化預防展暨世界環境共生都市博覽會。 會中除邀請相關業者及團體參展外，環境省亦將展出自2003年起持續研究及測試的環境技術實証事業，包含熱島效應技術等11大類200餘項環境工程及技術，期藉此向大眾推廣進行測試中及已研發完成的環境技術，以強化民眾信心。

非洲官員表示，非洲國家將在討論全球暖化對非洲大陸影響的聯合國氣候高峰會上，要求造成汙染的富裕國家賠償數十億美元。非洲聯盟委員會主席平恩（Jean Ping）向第七屆永續發展世界論壇（World Forum on SustainableDevelopment）的與會者表示：「非洲各國將首度立場一致。我們決定（於12月高峰會上）同聲要求補償及賠款。」專家指出，撒哈拉以南非洲地區是受全球暖化影響最嚴重的區域之一。世界銀行（World Bank）也估計，即使開發中國家排放到大氣中的溫室氣體約只佔1/3，它們將受到約80%的氣候變遷損害。平恩舉美國德州為例，「3000萬（德州）人製造的溫室氣體，與全非洲10億人口的總量相當」。出席論壇的非洲六國領導人在最終聲明中宣布，他們支持工業國家2020年之前，比1990年降低至少40%的碳排放量。

受全球氣候暖化影響，中國最北部沿海省份遼寧近50年來年平均氣溫升高攝氏1.4度，近30年來遼寧沿海海平面已上升約100公釐。新華網報導，遼寧省政府最近發布的「應對氣候變化實施方案」指出，2004年至2007年，遼寧海平面上升平均高度高於常年。預計未來10年，當地沿海海平面將比2007年上升約35公釐。由於沿海海平面上升，加重沿海地區的海水入侵災害。2007年，遼東灣北部及兩側的濱海地區海水入侵面積已超過4000平方公里。盤錦地區海水入侵最遠距離達68公里，遼東灣北部海岸鹽土區向陸地入侵最遠距離逾20公里；錦州、葫蘆島、營口等地鹽漬災害十分嚴重。氣候專家說，海平面上升與極端氣候事件共同作用，將加重風暴潮、鹹潮入侵和赤潮等海洋災害，加劇海洋生物量減少和海洋生態系統退化，加大濱海濕地生態系統的侵蝕程度。

聯合國曼谷回合氣候會談(AWG_LCA7/KP9)九日結束第一階段的討論，但歐盟與開發中國家彼此間的猜忌，卻因為《京都議定書》現行架構是否會被取代而加深。包含中國大陸在內的開發中國家警告，如果接下來的談判，不是延續京都協定對已開發國排碳量的限制，年底在哥本哈根的談判(COP15)將會一事無成。開發中國家集團(G77+China)主席盧蒙巴(Lumumba Di-Aping)昨在會談結束的記者會上表示，歐盟早在一年之前，就已經決定要放棄《京都議定書》，並會在哥本哈根提出一個新的減碳機制，這是因為歐盟認為美國不會加入與京都協議相關的談判。「京都協議是下一階段談判的血液，絕不能加以放棄。」盧蒙巴強調，已開發國若接下來不願作更積極的減碳承諾，將會浪費自峇里回合談判(COP13)以來二十個月的談判進展，年底的哥本哈根氣候會議也將一事無成。開發中國家 擔心排碳權被限開發中國家對《京都議定書》將被取代感

台灣想積極加入的聯合國氣候變化公約組織(UNFCCC)，現正面臨著新減碳協議難產的大麻煩。由於各國對彼此的減碳目標有所猜疑，加上美國仍無法拿出具體的減碳承諾，讓各國感受到其對抗暖化的誠意，使氣候公約組織企求在年底達成新協議的可能性，正一步一步瓦解中。目前氣候公約組織正在泰國曼谷集會，希望能在年底召開會員國大會前(COP15)，能先就調適與減緩暖化的能力建構、資金利用、以及技術轉移等細項達成初步共識後，再提到年底的氣候會議上討論。互信薄弱 期程難喬不過，幾個談判的前題，像是已開發國家對於溫室氣體進一步減量的承諾，或是減碳的基準年及達成年，是否該以1990年及2020作為唯一的標準仍懸而未決，也使得各國在細部談判上沒有辦法取得互信。因此即使集會將近兩周，各分組談判的進展卻十分緩慢。氣候公約組織(UNFCCC)秘書長德布爾(Yvo de Boer)八日就指出，除非見到各國都願意把減碳目標放到檯面

天津排放權交易所總經理高正琦11日在中國清潔能源國際峰會發佈會上透露，目前該所正在制定中國國內碳排放權交易規則，2010年中國市場有望開展真正的碳排放交易。在碳交易有可能發展成為全球第一大交易市場的情況下，中國制定自己的自願碳減排標準至關重要。高正琦介紹，天津交易所正在推介一項「企業自願減排聯合行動」，選擇20家企業參與設計二氧化碳減排的規則和目標，並為企業提供碳排放和碳金融知識、技術、管理及交易平臺。該項目有望2010年正式啟動。天津排放權交易所由中石油集團下屬中油資產管理有限公司、天津市政府和芝加哥氣候交易所三方出資，於2008年9月掛牌成立，是全中國首家綜合性環保減排交易平臺。

國際能源總署（IEA）5號表示，受全球金融危機影響，2009年溫室氣體排放量將因此減少3%，四分之三來自工廠減產，其餘來自改採再生能源和核能。 根據首席能源分析師的估計，為避免氣候變遷達危險程度，預估世界各國未來20年需每年編列4000億美元以增建約350個核電廠以及35萬風力渦輪機等低碳排發電設備。此外，預估到2020年，五分之三的汽車將使用替代能源以取代傳統內燃機。

歐巴馬5日指示聯邦政府須設定2020年縮減溫室氣體排放與提升能源效率目標「政府建物於2030也要達到淨零耗能，聯邦政府應該以身作則，以創新方法減少溫室氣體排放，提高能源效率，並使用對環境負責的產品和技術。」能源部門宣布從《美國復甦與再投資法案》(ARRA)撥款7200萬美元改善能源效率與環境保育，並計畫在愛達荷州、內華達州、新澤西州、俄勒岡州、波多黎各、南達科他州和美國維爾京群島7個州實行。

日本為達成京都協議書中規定之溫室氣體排放減量目標，由行政法人團體日本NEDO技術開發機構代表，與拉脫維亞簽署150萬噸二氧化碳排放權。該碳排放權合約屬京都協議書中綠色投資計畫一環，包括日本於今年3月透過NEDO向烏克蘭及捷克購買共7千萬噸二氧化碳排放權。今後環境省及經產省將持續以此方式向他國購買排放權，以期早日達到京都議定書的規定目標。

歐盟執委會公布一套「能源效率行動計畫」的草案，規定未來十年歐洲要有1500萬棟建築完成環保更新，建築公司和建築師必須接受再教育來協助達成這項省能大計。這項策略有兩大目標，一是協助歐盟減少二氧化碳排放，以利打擊氣候變遷，二是減少每年為了石油和天然氣進口而被海外賺走的大量金錢。這套方案如果通過，就具有約束力，因此可能引發強烈的政治爭執。方案效應之一是，歐盟資金將大筆注入房地產開業者，傳統能源供應業的生意則將減少11%。報告說，「在能源效率上大力投資，對歐盟的經濟復甦將扮演關鍵角色」，為此之故，建築界的人力，特別是建築師，必須強制上課，以增加低耗能源建築物。一般住家如果能源效率太差，也會強制完成更新才能轉售，問題是可能侵犯人民的基本自由。另外各國能效改善的程度如何衡量，以及是不是所有歐盟國家必須追求相同的省能標的，有待斟酌。

國際航空運輸協會（IATA）10日矢言，在2020年前，每年改善燃料效率1.5%，並且呼籲世界各國政府提供獎勵措施，加速生質燃料的發展。來自國際航空運輸協會的代表也在加拿大蒙特婁（Montreal）舉行的氣候變遷會議上同意，在2050年以前，將以2005年的排放量為標準，減少碳排放量50%。國際航空運輸協會是代表世界最大的航空公司。國際航空協會主席畢西納尼說，這項會議已「非常明確申明，航空產業將致力於改善環保表現。」而國家和航空公司間的合作將是降低排放量的關鍵。