氣候變遷

暢銷書作家傅利曼（ThomasFriedman）16日稱許歐巴馬新任命的能源團隊，並認為他應堅持採取激進的環境議程以對抗全球暖化問題。在新書「世界又熱又平又擠」（Hot, Flat andCrowded）中主張美國降低對煤與石油依賴度的傅利曼表示，歐巴馬提名諾貝爾物理獎得主朱棣文出任能源部長的決定「很了不起」。他表示，如果新政府想避免全球暖化的可怕後果，歐巴馬在環境政策上，就必須採取革命性的態度來回應他所面對的挑戰。暢銷書「世界是平的」（The World Is Flat）作者傅利曼在「亞洲協會」午餐會中表示，「如果我們的下任總統和我們當前所處的時刻一樣極端，我們就可以辦得到。我對他有很高的期待。」他說，「我們的新總統在行動上必須比羅斯福以來的歷任總統都激進─我說的是像瘋子一樣，頭髮蓬亂、臉上畫著油彩、戴著鼻環的激進。」「我真正的疑問是，他有勇氣面對我們的危機嗎？我認為我們所面對的危機已嚴

地球生病了！隨著人類快速發展，我們正親手破壞孕育生命的地球。雖然地球接收自太陽的能量並非恆久不變，過去也曾多次出現暖化及寒化的情況，但隨著人口增加、砍伐森林、過度漁獵的結果，導致棲地減少、生態失衡，同時造成二氧化碳等溫室效應氣體急遽增加，地球氣溫快速增高，於是極地冰層開始溶化。 根據資料顯示，200年來，全球氣溫平均上升攝氏0.74度，尤其近年暖化速度加劇，全球大部分地區的氣溫都在增高中，據牛頓科學雜誌復刊1號報導，21世紀的氣溫可能上升攝氏1.8度，最高升幅可達攝氏4度。全球暖化已成為本世紀全體人類要面對的主要課題之一。 消失中的白色大地 地球持續暖化的結果，南北兩極受到暖化的影響比地球上其他地區更為顯著。 北極是一塊大的浮冰，近年來已大幅度縮減，據統計，北極地區的海冰在去（2007）年減少了23%，依這個速度，悲觀的預估，在今後的20年內，到了2030年之前，北極可能夏天無冰。

氣候變化綱要公約正在波蘭舉行第14次會員大會，討論如何有效控制溫室效應氣體的排放，避免人類無法承受的氣候改變。10多年前京都議定書簽訂時，不少人懷疑以CO2為主的溫室效應氣體減量的必要，許多被要求減量的國家認為要求2012年前將國家總排放減至比1990年少5.2%，太多！ 但近年許多新的研究顯示，人的活動是導致地球增溫、海水上升等現象的主因。2007年跨政府間氣候變遷研究小組評估建議：如果人類希望未來的氣候在可接受程度，全球總CO2排放必須在10、20年內達最高，之後持續下降；工業國家至少應該在2020年前將溫室效應氣體排放控制比1990年排放少25%至40%，2050年前下降80%；開發中國家也應該比「常態」減少10%至30%！ 台灣CO2排放世界第20 10多年後的今天，認知氣候變遷的嚴重與急迫，沒有爭議80%減量是否「過多」，爭議在：誰該先減量，減多少；僅2050年目標可能不夠，同時

根據一份12日發表的2008年全球珊瑚礁現況最新報告，氣候變遷已經成為珊瑚礁最大的威脅，該報告說，全球有19%的珊瑚礁已經消失。氣候環境威脅包括海水表層溫度、海水酸化、加上其他威脅如過漁、污染、入侵物種等。這項在澳州湯斯維爾(Townsville)發佈的「全球珊瑚礁監測網路」(GCRMN)報告顯示，如果二氧化碳排放趨勢持續增加，剩下的珊瑚礁群落會在20-40年之內消失。而這項結果則會影響將近5億依賴他們生存的人們。這項報告顯示將近45%的珊瑚礁群是健康的，另一個希望的指標則是，由於受海水溫度提高的影響，部分珊瑚礁已經從原本的白化現象恢復了，證明他們也已經適應氣候變遷的威脅。但這項報告同樣指出最近幾年的趨勢沒有獲得改善。而近4年最主要的威脅，例如因印度洋海嘯，造成更多珊瑚礁白化、疾病、人類活動威脅，都使這些曾在1998年受到大規模白化影響的珊瑚礁群沒有自行恢復的機會。「如果二氧化碳排放量並沒

一個由工發組織和開發署共同開發的項目：「工業氣候變化契約-聯合國可持續性商業伙伴關繫」 (Industrial Climate Change Compacts-A United Nations-Business Partnership for Sustainability) 於近日在工發組織總部（維也納）啟動了。該方案旨在建立一個平台，以協助工業和製造業公司積極參與減少溫室氣體排放。工業是激勵各方作出努力和減輕氣候變化影響最重要的部門之一，但它必須在採用低碳技術和生產方法方面得到支持。借助此創新的聯合項目，發展中國家的工業企業能夠相互交流經驗並創造與氣候相關的共同機會，他們也將受益於這些提供減緩溫室氣體排放辦法的支持方案。最終，該項目將促進建立由不同工業企業參加的減緩氣候變化的「契約」 (Compacts) 或伙伴關係協議。工業契約是自願的企業行為，它設法創造更多負責任且可持續的商業慣例。

聯合國環境規劃署星期四﹝11日﹞發佈的一份報告顯示，2008年全球正在實施或者處於籌備過程中的《京都議定書》清潔發展機制（CDM）項目的總數達4200多個；其中，中國、印度、巴西、墨西哥等國的專案佔了很大比例。和2004年相比，專案不僅在數量上大幅增加，在區域分佈和專案種類方面也更具廣泛性。從項目種類看，中型和小型水電項目的數量最多，其次是生物物質能源、風力發電和工業廢熱發電。此外，多種多樣的可再生能源項目也不斷湧現，例如，利用太陽能、地熱、潮汐能。 在尼日爾開展的一個新穎項目利用太陽能保存洋蔥，以免它們在存儲或運輸中腐爛而釋放甲烷。據估計，尼日爾小型農戶種植的洋蔥每年有近3000噸可能因存儲不當而腐爛。在該國開展的這個清潔發展機制項目不僅有望減少洋蔥腐爛導致的溫室氣體排放，也能夠增加農民收入。 環境署估計，到2012年，處於實施或籌備階段的清潔發展機制專案將超過8000個，由此帶來的「由

本次在波蘭舉行的「聯合國氣候變遷締約國會議」近兩天（11、12日）正在進行關鍵性的高階部門別暨首長會議，與會各國之代表能否在今天（歐洲時間為12日）向世人公布達成新減量共識的好消息，著實令人期待。(編按)不過除了「減量」這項核心議題之外，本次的氣候會議還有另外兩個議題也值得吾人關注。第一，去年峇里會議中成立的調適基金（Adaptation Fund），即由工業先進國家提供資金已幫助發展中或落後國家因應氣候變遷可能帶來的災害和推動這些國家走向低碳經濟，目前正在關於可否由這些國家的政府直接取得，或是應先通過評鑑機制始能取得的問題上展開辯論。這個爭議最後將由高階部門別暨首長會議的談判結果來決定，但如情況讓受援助國感到不滿，新減量共識恐怕便難以達成，或是即便達成，能發揮的作用也有限。第二，是關於碳補捉（Carbon Capture）與碳儲存（Storage）是否應被列入清潔發展機制（CDM）的問題

波茲南氣候會談(COP14/CMP4)13日凌晨落幕，其中攸關窮國能否取得國際援助，以對抗暖化威脅的氣候調適基金(Adaptation Fund)，大會決議將由明年啟動。此基金將會用來援助遭受氣候變遷損害的《京都議定書》締約國，並將由已開發國家及開發中國家共組的代表會中，以投票方式決定是否加以援助(Decision-/CMP.4)。

儘管商界人士呼籲推遲執行，但澳洲政府表示，將從2010年中期開始實施碳排放權交易計劃。這項計劃將涵蓋澳大利亞75%的碳排放量。澳洲還宣佈，將把溫室氣體排放從2000年的水平，減少到2020年的5%至15%的水平。為期近兩周的聯合國氣候變化大會星期六（13日）在波蘭波茲南閉幕。會議通過了2009年工作計劃，目標是在明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會上就應對氣候變化達成新的全球協議。協議涉及兩部分：發達國家作為一個整體，到2020年應該把溫室氣體排放量在1990年基礎上進一步減少﹔下一步長期計劃則涉及所有發展中國家。澳洲的碳排放權交易計劃是歐洲之外最昂貴的一個，那些工業污染嚴重的業者只有從政府那裡申請碳排放許可才能排放碳。據估計，碳排放許可的售價為每噸23至32澳元（15至21美元），最高限價為每噸40澳元。如果明年年底的丹麥哥本哈根氣候變化大會未就溫室氣體排放達成新的協議，澳洲將把溫室氣體減

「人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。」為世界人權宣言第一條，然而，人應有的生存權卻常在現實中被淡忘；因此當今年(2008年)人權宣言頒布滿60週年之際，國際特赦組織(Amnesty International；AI)台灣總會響應全球的音樂串連行動，從10月到12月舉辦了共28場的「小地方人權音樂會」，希望喚醒人們對於正義和尊嚴的重視，也讓台灣與世界脈動接軌。為期兩個月的小地方音樂祭，於上週六(12月13日)晚間順利落幕，在台北The Wall Live House的最終場演唱會上，號召了包括濁水溪公社、林生祥+大竹研、拷秋勤（更正註）+張睿銓、阿飛西雅、和白目樂團等五組音樂人共襄盛舉。演唱會當晚，歌手除了以音樂站台來支持人權，林生祥演唱前還不忘仔細解說歌曲涵義，從美濃的家鄉故事唱到白米炸彈事件，替農村唱出被忽略的農家心聲；而唱著英文嘻哈的張睿銓，以手銬綁手登台，用行動支援權利受困的人們

美國環保署(Environmental Protection Agency，EPA)最近在聯邦調查局網站書籤中設置了一個連結網頁，列上環境違法通緝者和被控環境犯罪者的相片與敘述，目前已有23名在The EPA's Most Wanted site的網站上。這些被指為犯法的行為包括走私耗損臭氧的物質、非法處理危險廢棄物、排放汙染物至空中和水中、洗錢以及偽造文件犯罪EPA執法及稽查辦公室（Office of Enforcement and Compliance Assurance ,OECA）總長Granta Nakayama表示：「把這些資訊放在EPA網站上將讓更多人留意環境通緝犯。2008年已經有兩名被捕，這個網站將會幫助我們追查到更多。」該網站包含通緝者照片、被指控的環境犯罪陳述以及最新已知該犯的位置。

聯合國氣候會議14日落幕。儘管台灣各部會和產學界的代表無法直接參加協商，仍以觀察員的名義積極掌握二氧化碳排放減量以及能源政策的最新趨勢，對政府未來制定能源相關法案將有相當大的助益。聯合國氣候變化綱要公約第14次締約國大會暨「京都議定書（Kyoto Protocol）」第4次締約國會議，1日起在波蘭的波茲南（Poznan）盛大舉行，共有來自190多國的8000名代表參加。歷經兩週的馬拉松會議後，與會各國仍無法就已開發國家補助發展中國家的金額達成共識，大會在缺乏具體成果後落幕，讓不少環保團體感到失望。不過，就在會議進行的同時，歐洲聯盟27國領袖正好在高峰會上，針對2020年前相對於1990年減少20%的排放量、再生能源佔總能源消耗量的比例提升到20%、以及能源消耗減少20%的實踐計畫達成具體的共識。而且，就在大會結束的前一刻，美國前副總統高爾（Al Gore）在一場慷慨激昂的演講上，警告溫室效