氣候變遷

第14屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會（COP14）於12月1日至12月12日，於波蘭著名的城市波茲南舉行。此次會議主要目的之一在於審計先進國家溫室氣體排放減量的成果，同時將確立後京都議定書時代的排放額度管制模式。由於時值全球經濟景氣低迷，加上美國新當選的總統奧巴馬對於因應全球氣候變遷與暖化的政策立場明顯與現任布希總統不同，因此會議的成果廣受各界矚目，亦勢必影響我國未來的政策走向，值得關注。 應要強化減碳責任 甫於今年8月在日本北海道召開的八大工業國（G8）高峰會，其「2050年前減碳排放量減半」的倡議，並未得到以中國與印度為首的新興國家與貧窮國家的支持，他們認為減少溫室氣體排放量是已開發國家不可推卸的責任，應強化其減碳責任，並且在財務上、技術上應賦予協助其他新興與貧窮國家的義務。 由於奧巴馬對於氣候變遷議題關切的態度，及其所訂於2050年減少溫室氣體排放量80％的溫室氣體減

當台灣舉國上下對消費券及前第一家庭洗錢案件投以過多關注時，《聯合國氣候變遷框架公約》第十四次締約國大會以及《京都議定書》第四次締約國會議（COP14/CMP4）已經在波蘭的波茲納展開並進入第五天的會期。對於未能簽署這兩分重要國際環境文件的台灣而言，是否又要再次選擇「靜觀其變」或「以不變應萬變」，還是能隨著馬政府的上任而有積極具體之「活路外交」作為，或許也應該是值得國人予以觀心的議題。在聯合國公布報告中，台灣是屬於氣候變遷高危險群。在長達一世紀裡，我國地表平均溫度增加了1.3℃，是全球平均值的2倍，較工業大國的日本和經濟成長快速的中國都來得高。為何我們氣溫升高的情況會如此嚴重呢？依中央研究院環境變遷研究中心的觀察，台灣溫度異常加速攀升的因素除了與全球暖化現象有關外，與我國人口密度和每單位能源消耗量也有密切關聯。據資料顯示，台灣二氧化碳總排放量約占世界的1％（全球排名第22），而每人平均排放量

將農作廢棄物或木材，在不透氣的狀態甚至無氧的狀態下加熱（又稱熱解，pyrolysis），會轉化為一種高碳物質，稱為生物碳（biochar）。這是一種古老的傳統農法，將農作廢棄物經熱解所產生的生物碳，因含有較高養分，可作為肥料使用。最近科學家發現，這些埋在土中的生物碳還能吸收溫室氣體，減緩全球暖化。聯合國氣候會議正在波蘭的波茲南市展開，康乃爾大學的萊曼（Johannes Lehmann）在會場外表示，他相信生物碳可以吸收幾百到幾千年的溫室氣體，並樂觀估計，生物碳每年最多可以吸收10億噸溫室氣體，超過2007年排放總量85億噸的10%。「即使保守估計，」萊曼認為：「生物碳仍有每年吸收2億噸的能力。」全球27%農作廢棄物被無氧燃燒後用作肥料，萊曼引用10個農場的實驗結果，表示生物碳可以提高土壤中的有機物，提高三倍產率。提高土地產能，也減緩砍伐森林、擴大農地面積的速率，尤其對於中美洲雨林國家貧窮社

由於人類活動造成地球氣候系統改變所引起的氣候變化，在近年引起廣泛注意，也成為大氣科學研究的重要課題。這其中大氣溫室氣體增加所造成的全球暖化更是全球關注的焦點。聯合國跨政府氣候變遷小組（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC） 2007年發表的第四次評估報告中明確指出，全球平均溫度在過去100年來上升約0.74°C±0.18°C，且陸地上溫度的上升速率遠大於海洋，近10年（1997～2006）更為顯著，1998年與2005年為有氣象記錄以來最暖的年份。 因全球溫度上升導致各地發生異常現象，如海洋異常增暖、冰河融解、海平面上升、極區海冰厚度減少後退以及北半球雪蓋面積減少。這些現象的發生，證明了全球暖化確實正在進行，並也預告其將對環境生態產生嚴重的衝擊。分析氣象局測站資料發現，過去的一百年（1897~1999）間，台灣地區溫度也是顯著增加，

數月前才有科學家呼籲民眾吃駱駝肉以阻止氣候變遷，今天（9日）又有研究報告呼籲澳洲人開始食用駱駝，以避免駱駝嚴重破壞環境。這項為期三年的研究報告發現，澳洲的野生駱駝數量已超過100萬頭，是地球上數量最多的野生動物，情況已經失控，也危害到脆弱的沙漠生態系統和水資源。撰寫報告的「沙漠知識合作研究中心」（DesertKnowledge Cooperative Research Centre）為了要強化訴求，計畫明天在坎培拉舉辦烤駱駝肉活動，並邀請政府高官享用。報告共同撰寫人麥葛瑞格（Murray McGregor）表示，減少駱駝數量的好辦法就是吃掉牠們。提倡吃袋鼠的人也是主張類似理由，不過，針對飼養此種國家象徵並且把牠吃下肚的主張，澳洲政府首席氣候變遷顧問加爾納特（Ross Garnaut）教授在10月提出的基本邏輯不大一樣。他指出，數百萬頭的牛和羊等農場動物，產生大量有害的溫室效應氣體，袋鼠排放

廣州多名專家表示，該市的「熱島效應」未來將繼續惡化，半數受訪市民認為「熱島效應」情況嚴重。 廣州社情民意研究中心的調查顯示，49.6%的受訪市民認為「熱島效應」「嚴重」或「較嚴重」；受訪知名人士和專家的這一比例則更高達75.6%，「熱島效應」在廣州城市環境影響中排名第三，僅次於「汽車尾氣污染」和「灰霾天氣」。 三成的受訪知名人士和專家認為廣州的「熱島效應」未來會惡化；認為會改善的比例不到三成，另有約四成表示不清楚。從環境專家的預期來看，超過五成的專家認為廣州的「熱島效應」會「惡化」，前景並不樂觀。 「熱島效應」即城市溫度較周邊地區為高，主要因為建築物過多及污染嚴重所造成的。

美國待位總統歐巴馬，日前委託參議員凱利(John Kerry)組成氣候觀察團，將於本周三啟程飛往波茲南參與氣候會談。雖然今年的談判任務，仍會由小布希政府組成的官方代表團進行，但首席的官方談判代表 Paula Dobriansky已經表明，將會留下許多談判空間給新政府接手，等同為凱利領軍的代表團背書。 美國排碳量 再創新高其實自歐巴馬當選美國總統後，就振奮了全球許多關心暖化的民眾，甚至會希望美國能像澳洲總理陸克文一樣，在上任第一天就立刻簽署京都議定書。當然這是不可能的，因為照歐巴馬的競選政見，他只打算在2020年前，將美國的排放量減至1990年的標準，而不是照京都議定書所要求的在2012年照1990標準再減7%。不過，美國排放量的持續成長，則讓世界極度期待的新政府，能儘速有所作為。美國在2007年的排放量，已較1990年增加16.7%，再創碳排新高。而即使中國已經超越美國，成為全世界碳排最多

管制全球溫室氣體排放的聯合國氣候變化綱要公約，從12月1日至12月12日一連兩週在波蘭波茲南召開，是為第14次締約國大會暨京都議定書第4次締約國會議（COP14/CMP4），計有來自全球180多個國家代表齊聚一堂，台灣也不缺席，官方、民間多個機構均派員前往與會，和全球共同商討後京都減量責任與全球暖化因應對策。台灣以觀察員身分參加，與會單位包括環保署、外交部、經建會、經濟部能源局、農委會林務局、台電、中鋼、中油、台灣半導體產業協會、工研院等國內相關行政部門、產業界及學研機構的代表共同組團參加。代表團由曾任環保署長、外交部長的台灣永續能源研究基金會董事長的簡又新領軍，此外，高雄市政府環保局及財團法人環境品質文教基金會等國內單位亦派員與會，實地瞭解全球氣候談判最新進展。本次會議主要討論議題，包括推動巴里路線圖的行動規劃、已開發國家在2012年後之溫室氣體減量責任、氣候變遷衝擊調適、技術轉移與資金

各國為延續京都議定書而舉行的新一回合氣候會談，目前正在波蘭波茲南舉行，與會人士警告，九成的災害記錄與氣候有關，全球暖化效應可能為人類帶來災難與衝突。聯合國總部的官員也表示，明年將會是氣候變遷關鍵的一年。這項在波茲南舉行的聯合國氣候會談名為「氣候變化綱要公約第14屆締約國會議」（COP14），會議主軸為延續2007年在印尼巴里島舉行的劃時代會議，當時有187個會員國同意展開為期兩年的正式協商，並預計2009年則在丹麥哥本哈根達成協議，是為巴里島路線圖（Bali Roadmap）。與會人士強調，經濟的復甦與氣候變遷息息相關，各國有必要在哥本哈根會議之前為剩下的協商制定時間表和工作計畫。聯合國秘書長潘基文則希望各國致力達成有意義的突破，他呼籲明年與會國家能同意有更積極、全面的協議。潘基文認為，新的協議必需包括四項要素：已開發國家快速減少排放量、開發中國家應減緩排放、較富裕的國家應資助較貧窮的國家

聯合國討論氣候變遷會議持續在波蘭舉行，達賴喇嘛8日呼籲各國政府致力保護環境，對抗全球暖化。達賴指出，甚至連西藏也受到暖化威脅。這位西藏精神領袖說：「從專家獲悉的結論，的確讓我對氣候變遷問題極為關切，除非我們充分留意相關問題，並採取足夠保護行動……全球暖化真的非常、非常嚴重。」他在克拉科夫市（Krakow）對記者說，各國政府必須充分注意暖化問題，並採取必要行動保護自然環境，即使得在經濟方面作出若干犧牲也是如此。他指出，在西藏高原，「暖化速度高於全球其他地區，假如目前的趨勢繼續下去而不認真採取保護措施，亞洲的若干主要河川將會乾涸，數十億人的生活都非常仰賴這些河川。」聯合國氣候科學家警告，假如全球氣溫上昇超過兩度門檻，就可能在全球各地引發重大災難。

英國政府的天氣預報機構 (Met Office)將在本週發表2008年全球平均溫度的預測值，目前預估為14.3度，若預測屬實，2008年將是自1850年有氣溫紀錄以來的第十個高溫年，不過卻是2000年以來的最低溫。中研院地科所汪中和教授表示，這可能是地球的氣候可能要將進入下一個停滯期，反應地球的自然系統開始發揮調節作用，未來十年氣候將會有極端且劇烈的變化。2008年溫度偏低，可不是全球暖化已經抒解！汪中和說，2008年的相對偏低的暖化，似乎反應地球的自然系統又開始發揮它的效能，與過量地表熱奮戰。汪中和預期在此期間，天氣變化將會非常極端，酷寒及酷暑會交替出現，聖嬰與反聖嬰現象也會更頻繁且劇烈，以消除地表過量熱能。自1850年來，全球平均氣溫快速增長有兩個時期，一是1910年到1945年，第二個時期是1980年迄今，中間1945年到1980年間，氣溫呈現上下波動的停滯狀態，一些氣候研究人員認為

「人人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。人各賦有理性良知，誠應和睦相處，情同手足。」世界人權宣言第一條。最近一個週六下午，我和朋友在台北縣三鶯部落聽潘大姐講他們都市原住民的故事。她破敗的房子是在今年被縣政府拆除過，又重新從那些被拆除的木材中蓋起來的。且政府為了要拆遷這個在此居住多年的部落，從今年2月對他們斷水斷電。在這樣的寒冬中。弱勢人權 依然未受重視幾天前的12月3日，樂生療養院的舊院區被迫遷、架起圍籬，學生和院民被驅離。5年來，樂生保存運動在國家權力的推土機前提醒台灣社會古蹟保存或是弱勢人權的意義。12月7日，靜坐已達一個月的野草莓學運舉辦大遊行。一個月前，如果沒有野草莓的持續靜坐，修改集會遊行法不會被兩黨同意端上政治議程，國家權力與公民權利的平衡會一面倒地向前者傾斜。