氣候變遷

過去十多年環保界所提倡的節約能源、儉樸生活、綠色消費等，近來由於油電糧食價格高漲，大家為了看緊荷包以及因應全球暖化的影響，此時開始受到重視，這些對環保人士看來並無太多新意的綠色生活方式，現在已經轉化為當前全球最夯的節能減碳，從520馬總統就職到6月5日世界環境日，新聞話題都是圍繞著儉樸與節能，只是不知這個話題與議題會持續多久，是否將會蔚為風潮以及深植於全民心中，且能持續化為長期的行動，值得觀察。在飲食的節能減碳方面，食物里程的概念是新近被提出的，強調的是儘量選擇當地與當季的食物，以降低食物里程所產生的能源消耗。近日突然轉念想到，母乳不僅是媽媽個人可以自產自銷最新鮮的嬰兒食品，而且食物里程幾近為零，是從產地（母親乳房）到消費者（嬰兒）距離最短的食物．所以餵母乳也可有助於對抗全球暖化！至於配方奶，市面上多數品牌的嬰兒奶粉都是漂洋過海數千公里來的，除了長途運輸的能源消耗外，從生產、製造、包裝到瓶

全球推動環保減碳運動，現在傳出就連神明也加入，台北縣香火鼎盛的淡水清水巖祖師廟，有信眾提議減少香爐，不過，管委會出現正反兩派不同意見。最後以擲筊的方式請示「清水老祖」，連續3次聖筊，神明同意把現在的8座香爐減到剩下2座。清水巖祖師廟的信徒眾多、香火鼎盛，不過，這樣香煙裊裊的景象，未來將有所改變，不僅燒香的數量減少，現在看到的8個香爐，也考慮減為2個。當初這個提議，可是引發傳統信仰和環保之間的爭論，管委會兩派僵持不下，最後請神明自己來做主，沒想到連續3個聖筊，連神明也同意減碳，不過，還是有信徒覺得會很不習慣。雖然神明已經同意減少自己的「香火」，響應環保，但什麼時候開始實施?減少的6個香爐又要怎麼處理?管委會還得要開會討論，才能定案。

江西入汛以來範圍最廣的豪雨已在11日上午停止降雨。12日晚起，另一波豪雨又將襲擊江西。受豪雨影響，江西昌江、樂安河分別發生1999年與1998年以來最大洪水。11日7時，江西昌江流域潭口站洪峰水位60.11米，超警戒5.11米；渡峰坑站（景德鎮市城區）水位31.67米，超警戒3.17米；樂安河德興站水位40.78米，超警戒2.78米，接近洪峰。8日下午至11日7時，江西有3個縣雨量超過300毫米，16個縣超過200毫米，43個縣超過100毫米，全省平均雨量99毫米。降雨集中於浙贛線鐵路及贛東北地區。豪雨導致部分地區水庫出險、山體滑坡、農田受淹，房屋倒塌，群眾一度被洪水圍困。景德鎮市區有640戶受淹，南昌市青雲譜區京山老街等城區低窪地段淹水；浮梁、樂平、袁州區等5座小水庫發生險情。

行政院長劉兆玄昨天在立法院答詢時明確指出，政府要求核四廠儘速完工，加入商轉，並不代表核電是減碳主要手段，強調核能是最後選項，至於現有核電廠何時除役，目前並無時間表，但可以確定不會再有核五、核六計畫。對於環保署日前通過中龍鋼鐵環評案，附帶要求中龍鋼鐵承諾配合「溫室氣體減量法」，未來如果減碳不足，一年須付15億元，綠營立委質疑「溫室氣體減量法」根本還沒有立法，根本是騙局。劉揆強調，中龍案是前政府核定，新政府只是負責環評的部分，且由環評委員合議制決定，他呼籲立法院儘速讓「溫室氣體減量法」通過立法。

節能減碳是全球的趨勢，尤其排放二氧化碳量大的工業特別需要輔導採取減碳措施，經濟部工業局從94年起推動產業溫室氣體自願減量措施，預計97年當年度自願減量措施共464項，減排量達83萬公噸二氧化碳當量。參與產業溫室氣體自願減量措施的六大能源密集產業公會包括鋼鐵、石化、水泥、造紙、人纖及棉布印染等，這些產業公會的前幾大廠商會員均有參與，不過工業局當初和公會達成協議，暫無法透露參與的廠商會員名稱，以及各自減碳的績效。工業局永續發展組副組長楊伯耕強調，估計2015年全國二氧化碳排放量達5.31億公噸，經過減碳的努力，到了2025年必需達到3.61億噸的排放量，其中約53%到54%是製造業的排放量，約1.99億噸，要減少如此多量唯一的方法就是調整產業結構，朝高值化、低耗能、高附加價值的方向邁進。

中龍鋼鐵環評案有條件通過，估算每年必須支付約15億元減碳費，對於台灣經濟發展，投下震撼彈，環保署空保處表示，未來如果「溫室氣體減量法」獲得立法通過，既存的工廠，都將依規定核配「排碳量」，到時候不符標準的業者，就必須進行二氧化碳減量，或是向其它業主購買碳權在中龍鋼鐵允諾每年支付15億元的減碳費用之後，環保署環評大會有條件地通過中龍第二期第二階段擴建計畫，此案創下了國內企業可能需要支付減碳費用，才得通過環評的首例，對於台灣經濟發展，無疑投下了一顆震撼彈。環保署空保處處長蕭慧娟表示，明確的要求減量數字的環評案，是目前的國際趨勢，環保署會力促溫室氣體減量法盡快通過，目前這個法的草案立法院還在審查中，最後會依結果要求，針對既存工廠，核配排碳量，業者也可投資設備去減低二氧化碳排放量，低於標準時，多出來的量，就可以作為交易賣出，或未來做抵換用。「核配量標準一定比原本的量低很多，現有的業者勢必要進行二氧化

行政院環境保護署署長沈世宏今天表示，二氧化碳排放與地區或個人健康無關，而是全球同步受害，因此在台灣排碳，到國外種樹是絕對正確作法。 立法院施政總質詢，民主進步黨籍立委林淑芬問沈世宏，為什麼要「種樹前進中國，汙染留台灣」？樹為何不能種在國內？真叫人「情何以堪」，難道二氧化碳排放與人體健康無關？沈世宏說，「汙染留台灣」是形容錯誤，汙染並沒有留台灣，只有排放二氧化碳需要到國外種樹，其他汙染物不需要。他說，種樹是為了二氧化碳排放，因為溫室氣體與不會危害地區或個人健康，而是全球同步受害，因此台灣排碳，國外種樹是絕對正確作法。

全球在談論企業碳排放交易以管制溫室氣體總量的同時，英國國會也出現了推動「個人」碳排放交易機制的聲音。上（5）月下旬，英國下議院的委員會提議，力促國會必須為英國的市民建立個人的碳排放交易計畫。這是政府支持個人化的「總量管制與交易制度」（cap-and-trade system）以進行溫室氣體排放量之買賣的最強烈聲明。個人的碳排放交易將為每個市民提供一套「二氧化碳排放權」的標準，並且建立國家碳排放預算。如此一來，每個市民，當他們選擇購買額外的能源或選擇參與可能超過碳排放量限制的活動如搭飛機時，將能夠和其他人在特定的碳排放交易市場，買賣他們的碳排放信用額度。 英國下議院環境審查委員會（Environmental Audit Committee）在報告中提到，將敦促英國政府必須在個人碳排放交易方面做出更大的承諾。同時也表示，雖然必須承認執行上的可能難杜，但這個系統可望能更有效地減少溫室氣體排放量，

科學家警告說，必須大幅減低二氧化碳排放量以保護世界糧食和水的供應。報告強調，應該收集並保存好由燃燒煤而產生的二氧化碳。科學家預測，在未來的幾十幾年，煤依然會是全球主要的能源來源。合作撰寫這份報告的科學家來自八大工業國集團，還有巴西、中國、印度、墨西哥和南非。這批科學家呼籲八大工業國領導人下月在東京舉行峰會時，應該切實承諾會在2050年前把碳排放量減少一半。今年4月，澳大利亞首個地下二氧化碳儲存設施在南部的維多利亞州啟用。儲存方式是：把發電站的二氧化碳壓縮成液體，然後泵到地下。科學家相信，岩層可以大量吸收液體二氧化碳，因此當局希望可以把液態二氧化碳永久鎖在地層下面。研究人員認為，這個試驗計劃有助於澳大利亞大幅度減少溫室氣體的排放量。

日本首相福田康夫昨天表示，日本今年將試辦碳排放交易制度，這是日本因應氣候改變而祭出的新政策，目標是在2050年之前減少導致溫室效應的廢氣排放量，但這些措施卻仍不符合環保專家們所重視的關鍵議題。福田康夫在距離日本主辦八大工業國高峰會議（G8）只剩倒數一個月所發表的演講上提到，日本計畫在2050年減少百分之60到80的廢氣排放量，而明年則會正式公布廢氣減量的中程目標。在這次即將召開的八大工業國會議上，全球暖化將是備受矚目的重要事項。 福田康夫表示，日本將捐款高達12億美元給與美、英等國共同建立的一項新興多國合作基金，做為協助開發中國家對抗全球暖化之用。福田康夫表示，日本目前是全球排名第五大的廢氣排放國家，估計到2020年的時候，可以減少溫室氣體排放量約目前的百分之14。身為下個月八大工業國高峰會議的主辦國，日本面臨了外界要求以身做則訂定嚴格中程標準的壓力，最後終於從善如流。

溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）。環保署研擬《溫室氣體減量法》草案，現由立法院審議中。依照行政院版草案，環保署將推動「溫室氣體登錄平台」，建立國內產業排放溫室氣體之盤查登錄、查核及驗證制。產業包括鋼鐵、石化、造船、水泥、金屬、電子業，與其上下游等。 但受限這項法案未完成三讀立法，現階段只能採「自願」減量登錄，現已有54家企業辦理登錄，預計今年底可完成百大企業溫室氣體排放量登錄。 溫減法中，溫室氣體採「總量管制」，若因擴廠或更新設備，排放量超過核配量，業者必須先到中央主管機關指定的交易平台交易，取得足夠抵換的排放量額度，價格由市場機制決定。

昨(9)日新任環保署長上任的第一次環評大會，審查中龍鋼鐵與台電大林電廠擴建案。在環保團體和地方政府的積極反對下，大林電廠擴建案退回專案小組再審；中龍鋼鐵案則附帶減碳15%的但書，有條件通過。根據開發單位提交的環評說明書，中龍鋼鐵擴建計畫每年將增加約1172萬噸的二氧化碳排放量，環保署要求中龍鋼鐵必須達成減碳15%的要求，若無法達到目標，就得花錢買碳權，預估一年要花15億減碳。環保團體對此表示，中龍鋼鐵擴建案通過，內需鋼鐵產量已足夠，不需再建台塑大煉鋼廠。中龍鋼鐵案雖有條件通過，但台電大林電廠新建4部燃煤機組，被退回專案小組再審。地球公民協會執行長李根政表示，大林電廠擴建案將使燃煤量從每年160萬噸，增加至840萬噸，預計將增加1079萬的二氧化碳排放，若再加上中龍鋼鐵的1172萬噸，佔2006年全國總排放量的7％。反對大林電廠擴建案的高雄市政府環保局也表示，台電應該檢討「南電北送」政策，不