污染治理

日月潭受到外來魚種及觀光發展的開發，導致生態、水質都受到強烈衝擊，民進黨縣黨部29日邀集產官學界座談，咸認日月潭發展國際觀光之際，更應重視生態環保的維護，地方居民也疾呼政府機關應提出具體且完善的管理機制，才能讓日月潭免於淪落成為一池死水。 該搶救日月潭生態及促進觀光座談會，會中議題聚焦在生態環保的現存亂象，鄉長廖學輝、縣議員陳錦倫與鄉代黃順昱等均異口同聲指出，日月潭近年來遭受外來魚種入侵，本土魚種根本難以生存繁延，大多只能靠人工施放魚苗維持基本的漁獲量。 此外，日月潭長年來不斷積極推動發展觀光，飯店、餐廳、遊艇與船屋水上活動等遊憩活動均帶來嚴重的水質污染；水社村長黃寧圖即指出，4、50年前的日月潭水質可以取用生喝，如今水質惡化到已沒有人敢拿來當作民生用水。 與會居民殷切的期盼政府相關單位能拿出具體有效的措施，趁早做好日月潭的生態與環保維護工作，除了教育宣導外，也建議加強水質、生態的監測與調

環保署環評大會昨(29)日通過中油林園工業區三輕更新擴建計畫，前環評委員、地球公民協會執行長李根政痛批，此案兩個月前在環評大會被打回票，在缺乏石化政策環評，健康風險評估等等的狀況下，如今卻火速通過，「環保署簡直是開發單位的最佳捍衛者」。 中油三輕更新案昨(29)日二度闖關，環評大會由環保署長沈世宏親自主持，「有條件通過」該案。大會決議，中油應配合高雄縣政府的都市計畫，塑造林園鄉朝「生態城」發展，三輕溫室氣體排放量未來需減少至60％以上，林園鄉優先進行綠化植栽。 此外，中油需於三輕更新營運前及營運後，每隔5至10年進行當地健康風險評估與流行病學調查，若超出可接受風險，中油需提出產能降載、減量或其他改善方式，環保署另據此提出林園工業區溫室氣體總量管制計畫。但綠化面積與減量時程等細節，環評大會昨(29)日未做出決議。 李根政質疑，在缺乏石化政策環評，健康風險評估及地下水汙染亦尚未釐清的狀況下，環

高雄大寮「大發工業區」傍晚又飄出不明怪味， 29日下午接近放學時刻，高雄縣潮寮國中師生又有人聞到不明臭氣而身體不適送醫，校長郭虹珠表示：她本身因為身體不舒服，稍早已經就醫，下午學校老師打電話告訴她，大約4點35分到40分，又有怪味飄到學校，造成2名老師和5名學生身體不適送醫，其中懷有6、7個月身孕的楊姓學務主任則是出現頭暈、嘔吐症狀。 幸好，這名身懷六甲的主任送醫後，情況已經穩定，其他學生在注射點滴後，也都沒有大礙。 對於國中師生又聞到不明異味，縣府環保局長王茂松卻表示：當時潮寮國中和國小都有派駐環保人員，他們都說當時根本沒有聞到異味，王茂松局長說，一切交給環保署檢測。 由於有當地居民把不明氣味的矛頭指向某家工廠，不過，這部分還有待環保署進一步檢測和確認。

每到假日百貨公司和展場都會聚集大量人潮，尤其馬上有元旦4天連假，百貨業者預估人潮會比平常多出1.2倍；如果太多人擠在室內空間裡所排出二氧化碳濃度會一下子飆高，包含知名百貨和大型展場都被消基會檢測出 二氧化碳濃度高於環保署建議值1000ppm的約1.5倍，消基會副秘書長黃鈺生說，SOGO忠孝館、新光三越站前店、世貿三館、國立故宮博物院、國立歷史博物館、光華數位新天地和台北地下街等半數被抽檢的地方不合格。二氧化碳濃度超過800ppm民眾就可能感到身體不適、疲倦和頭痛，一旦超過1000ppm則會影響呼吸、循環器官和大腦機能。 但由於「室內空氣品質管理法」尚未通過，對這些超過標準的地方只能勸導，消基會呼籲立法院盡快修法通過。

美國田納西河谷管理局（TVA）經營的的金士頓燃煤發電廠，22日早上擋土牆意外倒塌，造成260萬立方碼的土塵飛揚遠達數百英畝。位於哈里曼（Harriman）的金士頓蒸氣發電廠，在諾克斯維爾以西50英哩愛莫里河和克里奇河的匯流點，是由美國最大公營事業公司擁有與經營。這片濕灰泥淹蓋了6呎深，廣達400英畝，一間房子的地基被摧毀，另有11間住宅受損，民眾已緊急疏散，目前沒有傷亡的報告。TVA預估清理工作約需要數個星期，並表示已在規劃長期的計畫，環保人士警告飛揚的塵土裡含有毒物，包含水銀、砷和鉛等，可能會滲入地下水和河川系統。TVA對12月22日晚間無法回家的受災民眾提供了旅館、食物、交通和其他立即的需求，TVA表示該區有人居住的地區的供電、瓦斯和水已經被儲存。穿過金士頓電廠的天鵝湖路仍然是封閉的狀態，但是對居住在該地區的居民開放，目前並沒有預估再度開放的時間。另外，TVA的警方也協助了受災區的治安

鶯歌，是一個國際知名的陶瓷之鄉，台北縣政府更不斷的計畫和建設這個觀光城。但是這兩年來，親身參與地方社區事務發現，生活在這裡的居民，因為環境污染而飽受威脅，身為鶯歌的一份子，覺得有義務和權利對鶯歌的環境污染，進一步去了解，而在多項生活威脅中，鶯歌溪的污染只是其中一件。 鶯歌溪的上源在桃園龜山境內，從這裡開始，鶯歌溪就被污染了，鶯歌溪在鶯歌境內纏繞約8、9公里，惡臭也跟著纏繞在生活環境裡。我和地區人士組成的「臺北縣鸚哥石文化夢想協會」幾次上山去觀察，發現鶯歌溪水上源有數家染整場和電鍍廠等的設置，在排水上有污染的疑慮，而桃園地區的社區團體「社團法人台灣龜崙嶺環保愛鄉協會」也一直在密切留意著水質污染的情況。 鶯歌在外界的觀感是如此美好，但是深入了解和實地觀察後發現，鶯歌只是被粉飾和包裝了，溪水污染、空氣污染環繞著鶯歌、污染著鶯歌，居民飽受環境威脅，直到現在，甚至有多數居民，已經失去對環境的知覺，有

日前板橋市長公開反對台北縣政府巨蛋BOT犧牲運動場地，以及台北市松山菸廠週邊居民數年來堅決反對大巨蛋BOT犧牲綠地與古蹟，從這兩件事情來看，縣市合併的行政區域重劃問題，已經到了不得不積極面對的關鍵時刻。 近來縣市合併終於成為重要政治議題，並不僅僅因為總統的政治承諾，更由於區域間政府資源分配的矛盾日益尖銳。早期將一個區域中最精華的一塊切出來成立直轄市、省轄市的想法，不單是出於「城─鄉」二元對立的認識論障礙，也是「少數人先富起來」以帶動週邊發展的成長極發展模型的結果。 實際上，中心城市確實因為政經文化資源匯集而蓬勃發展，但邊陲卻更加破敗蕭條，更嚴重的是，緊貼在中心邊緣的半邊陲地帶，出現大量的依賴城市，或提供製造業廉價的生產基地，或提供便宜的「臥房與廚房」讓勞動力得以再生產，這些密集住宅區因公共投資不足導致環境品質低落，縣民引頸盼望能夠越過一線之隔成為市民。 淡水河兩岸的巨大反差，縣民晨昏往返於

美國田納西州中部燃煤發電廠的擋土牆本周崩塌，目前所知已造成逾10億加侖煤渣外洩，該州廣大的陸地和水道覆蓋一層厚厚的煤渣，可能是美國有史以來最嚴重的煤渣外洩事件，煤渣中的大量重金屬是否有毒，引起居民和環保人士關切。 據研究報告，煤渣中含的重金屬，像砷、鉛和硒可能致癌和引起神經系統疾病，人如果喝了遭粉煤灰汙染的水，罹癌風險增加數百倍。但主管官員未對田納西州燃煤發電廠外洩事件發出可能危害健康的警告，讓因此被疏散的當地居民過了一個難過的耶誕節，擔心自己的健康和財物受損，也不知該怎麼辦。 這些煤渣是燃燒過程產生的副產品，儲放在電廠的堆積場，但堆積場外牆22日上午崩塌，煤渣自山坡向下瀉，摧毀15 棟房屋，所有居民皆已疏散，其中3棟房屋已被認定不可居住。 田納西河流管理局未對煤渣可能具有毒性發出警告，表示迄今尚未證實煤渣含有毒物質。法蘭西斯說：「大部分外洩物質是隋性的，裡面的確含有重金屬，但沒有毒性。」

儘管距離菸害防制新法只剩下兩個星期，但董氏基金會發現，全台好幾十萬個販菸場所，有些店家狀況外，仍然在店內張貼菸品廣告。菸害防制法新規定即將在明年1月11號上路，如果店家張貼菸品海報，飛機上服務人招呼乘客買菸，以及香菸明顯擺在櫃臺展示，有疑似兜售的狀況，就要開罰10到50萬元。尤其，婦女團體還發現，超商裡面，菸品就擺設在櫃臺的正後方，結帳時清楚可見，青少年很容易受到影響，進而掏錢買菸。而菸害防制法也規定3人以上公共空間和室內工作場所將全面禁菸，不過像是飯店，餐廳，商場和老人福利機構，則可設置室內吸菸室，但、要額外安裝獨立的空調。目前不少店家表示，光是改建就得花好幾十萬，負擔不起，到時候可能乾脆全面禁菸，所以從1月11號以後，癮君子要抽菸，可得要走到戶外設置的吸菸區抽菸，才不會受罰。

立法院衛環委員會29日將審查行政院所提「室內空氣品質管理法草案」，根據環保署書面資料，若改善室內空氣品質，可減少呼吸道相關疾病發生率約12%，並可讓台灣每年健保醫療支出減少新台幣37億餘元。沈世宏在報告中指出，近幾年環保署委託研究機構檢測一般家戶、學校、辦公建築，資料顯示，室內空氣品質較嚴重的問題包括通風換氣不良導致二氧化碳、揮發性有機污染物及生物性污染物濃度普遍偏高。目前對室內空氣品質的管理，散見各部會主管的法令，沒有系統性的專法，行政院已提案「室內空氣品質管理法草案」，修法重點包括，中央主管機關將綜合考量公私場所的公眾聚集量、進出量及空氣污染物危害風險程度，逐批將特定場所列為「公告場所」，由中央主管機關訂定室內空氣品質標準，定期檢測，並設置專責管理人員。

國片「海角七號」著名的台詞：『飯店要BOT，山也要BOT，連海也要給我BOT』，道盡了政府藉用BOT制度將原本是全民共管共享的共有資源，轉為私人企業營利搖錢樹的不當。而我國率先實施這制度的，其實是環保署推動的垃圾焚化政策。環保署原於1990年規劃了21座公設的大型垃圾焚化廠，復於1996 年以「縣（市）政府未能適時提供建廠用地，以及協調溝通民意，排除民眾抗爭，致使建廠工作受阻，影響年度預算執行至鉅。為加速推動垃圾焚化廠興建工程計畫，爰遵照院長對垃圾焚化廠應以鼓勵民間興建及營運為終極目標之裁示」為由，制定了以BOO/BOT為推動模式的「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」，再規劃了15座大型垃圾焚化廠。 根據廢清法的精神，生活垃圾的處理，原是產生垃圾的大眾們，授權政府統一執行的共同責任。而廣義而言，這些垃圾也算是大眾與後代子孫的共有資源，政府原有義務，以最適當的方式，藉由源頭減量與減毒

針對台灣公害史最大宗戴奧辛污染案──台鹼安順廠案，台南市環保局24日審議通過中石化公司所提出的整治計畫。儘管環保團體於決議前一天，曾召開記者會指出計畫書中的諸多問題，但負責整治工程的中石化毫無具體回應下，環保局在1票反對下通過審查；是否因此埋下戴奧辛的二次污染伏筆，值得長期觀察。因為創下人體血液中界最高的戴奧辛濃度，而引起世界關注的台鹼案，日治時因為製造燒鹼、鹽酸、液態氯與毒氣等長達40餘年，造成廠區土地有多重汙染，其中包含汞、五氯酚和戴奧辛等；2006年時，曾因台灣技術不足為由，邀請美國環保署專家學者至現場瞭解，卻均表示無法徹底清除。廠區附近的人家多以漁塭為業，若無法徹底清除污染，具有脂溶性特質的戴奧辛極有可能累積在漁獲中；但是在整治規劃中，卻未曾包含漁塭底泥。長期以該處魚產為食的居民，早已檢驗出高於一般人的血液戴奧辛濃度，和相關病變情形。在地居民林全興曾呼籲，整治若無法以底泥為優先，也