污染治理

中國環境保護部10日在山東曲阜召開「全國重點流域水污染防治工作會議」，證實近年來全中國確定的水污染治理重點流域範圍不斷擴大，目前總面積已占全中國國土面積的40％。估計自去年至今年5月，中國國務院陸續批復了淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區及上游、丹江口庫區及上游、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規劃，和太湖流域水環境綜合治理總體方案，從治污專案、環境准入、飲水安全等方面提出要求。

昨日(9日)清晨5點多，出海捕魚的龍井鄉麗水村民，載著漁獲正要返港，卻看見中彰大橋附近的大肚溪水，整片紅通通，超過1公里長；70歲的漁民王連三說，一早他聽到消息趕來，還看見魚群翻肚暴斃，隨退潮海水被沖走。麗水村民表示，這種現象每年都會出現至少一次以上，懷疑是工廠偷排放廢水，村民請附近海巡哨所官兵協助，遍查溪水卻看不出源頭在何處，海巡隊並通報第三河川局、環保局處理。環保局海區稽查大隊表示，獲報後，稽查員趕赴現場處理，因遇到「萬安演習」，稽查員抵達時，污染狀況已被沖散，已帶回海巡隊採集的溪水，將檢驗有無重金屬等殘留物，近日也將加強巡邏。麗水村民表示，偷排廢水的工廠，每次都是利用颱風天，或是溪水正要退潮時，讓潮水迅速將污染物帶往大海，實在可惡，且每年都會發生，污水讓魚群暴斃，希望業者賺錢外，也要有良心。

為提昇旅遊品質，避免砂石場、預拌混凝土廠等土石業者造成道路污染、塵土飛揚等問題，環保署將加強污染管制工作，第一階段預計先從觀光局104處主要風景區聯外道路沿線景點著手進行，未來將擴大到其他地區。環保署表示，土石業者作業車輛進出工作場所，若未有效清洗車輛，容易造成路面污染，形成公共道路「色差」，導致道路塵土飛楊、空氣品質不良。為維護整體景觀環境，提高旅遊品質，環保署要求業者達到進場道路與附近道路無「色差」情形，並改善環境、洗車設施及行車動線、劃分道路清掃責任區。為讓業者充分了解稽查重點，環保署自6月中起開始與業者協談溝通，並從7月份開始陸續稽查共50家業者，因違反環保法令而予以告發者共計10件。環保署呼籲土石業業者應善盡社會責任，遵守各項環保法令規定，做一個對環境友善的企業，除了維護良好形象外，更可避免違法受罰，同時也請民眾一起監督業者做好改善，如發現業者為製造污染之情事，可透過0800－0

苗栗縣部分偏僻地區常被傾倒廢棄物，縣府縣務會議8日決定，將頒發10萬元獎金「重賞勇夫」，鼓勵民眾勇於檢舉，只要查獲屬實，環保局就頒給檢舉人10萬元獎金。 環保局也提醒檢舉人，發現不肖業者濫倒廢棄物時，應立即通報環保局或警方，清楚敘明時間、地點，如果自行拍照或錄影蒐證，務必注意自身安全，在沒有公務人員陪同保護下，最好不要拿著相機或攝影機就在現場逕行蒐證，以免遭受暴力相向之虞。 環保局說，今年7月至8月會同國道公路警察隊及派出所，共查獲15件非法載運廢棄物，有3件已移送苗栗地檢署偵辦；縣警局表示，已要求全縣各警察單位配合環保局，在大貨車經常駛過的路線加強巡查，包括台1線、台3線、台13線、台13甲線、台72線、台61線及苗24、126、128線等，提高巡邏密度及見警率。

有關「酚甲烷」是否造成健康危害的安全爭議，美國兩個聯邦政府機構產生歧見。酚甲烷，英名Bisphenol A，縮寫BPA，或譯作雙酚A，是一種用於硬質塑膠產品之化學物，如嬰兒奶瓶、水瓶、食品包裝內襯、飲料罐的內層都有使用。9月3日由美國國立衛生研究院「全國毒物計畫」（NTP）發表的報告發現，酚甲烷可能會改變腦部的發展和行為，同時增加兒童、嬰兒和胚胎發生前列腺癌的可能，這份報告剛好和8月美國食品藥品管理局（FDA）對該化學成分的安全用量評估完全相反。 美國國立衛生研究院的這份報告是根據261份的科學刊物所發表，但是剛好與8月份美國食品藥品管理局的結果相反，8月份的報告指出酚甲烷現在的暴露程度對人體安全，也不建議禁止使用這項化學物質。 疾病控制與預防中心表示大約93%的美國人在他們的尿液之中可以測到酚甲烷，這個資料是由2500個六歲以上的美國人在2003到2004年的全國健康調查提供的尿液樣本中

「沒有任何的政策是斷裂的，無論環境與政策，都有其發展的軌跡」這是綠盟的前任理事長賴偉傑長期從事環運工作的心得，但是關於公共政策的發展與變遷，在台灣這方面的歷史書寫ㄧ直很少見，使得社會看待環境議題事件，往往只能從當下的爭議來看，看不到爭議背後的歷史脈絡與政治分析，以致讓政府永遠可以用同一套說詞來應付民眾，而台灣社會也一直跳不開環保與經濟二元對立的情境。以近日的淡水河北側道路開發案為例，表面上看似乎又是個環保與經濟衝突的老話題，開路等於帶來淡水發展，對於反對者，台北縣長周錫瑋斥之為自私，認為將會阻礙了淡水未來發展，到底道路興建計劃的效益何在？興建的目的何在？背後的真相與事實是什麼？要了解這些事情之前，我覺得應該先說關於淡水發展的幾個故事讓大家知道。故事一：淡海新市鎮的一場大夢讓我們將時間回溯到1991年，當時國民黨政府規畫推出號稱是要帶領台灣邁向已開發國的「六年國建」，其中為提供數萬戶國民住宅

從2008年9月底到2009年底，天津計畫投入2.87億元資金，治理外環線以內水體污染較嚴重的10條河道。據介紹，經過河道治理和管網建設，可擴大收水面積29平方公里，每天新增收水量17.3萬噸，全年增加收水量6315萬噸。天津中心城區共有河道24條，累計長度266.9公里。由於城市的發展和人口增長，天津外環線以內耕地不斷減少，部分河道承擔了周邊居民區和企業污水排放的功能，致使河道水體污染、沿河環境較差。自2000年開始，天津著力改善城市水環境。目前，已改造完成了12條市區二級河道，以及北運河、海河等一級河道。

廣東省政府日前在梅州市召開的全省淘汰落後鋼鐵產能工作現場會上表示，廣東將對淘汰型鋼鐵企業電價再加2毛錢，並在財政補助中引入激勵機制，促進落後鋼鐵產能淘汰。到目前，已關停和淘汰落後鋼鐵產能500萬噸以上，省財政共撥付補助資金2481.48萬元。

台灣環境保護聯盟執委、台大大氣系教授徐光蓉表示，中秋節是否集體烤肉，對節能減碳差別或許有，但其實不是太大，政府應該思考的是，如何讓節慶活動過得更精緻有創意，如果辦得精緻、健康，就算烤肉也未嘗不可。環保署表示，以1家4口烤肉使用1.2公斤木炭估算，約排出4.44公斤二氧化碳，國人1年僅1次的中秋烤肉排碳量總計約6382公噸，但馬政府上任後，通過的電廠及鋼鐵廠開發案，每年增加的二氧化碳年排放量就高達1千5百多萬公噸。而以台塑六輕1年排放6千7百萬公噸二氧化碳來看，等同供10498個中秋節烤肉的排碳量。徐光蓉強調，國內的二氧化碳排放量，6成來自高耗能、高污染產業，民眾住宅產生的其實僅佔1成3，如果新政府嘴巴喊節能減碳，卻又放任台塑大煉鋼廠、國光石化開發案等過關，根本就是自相矛盾。台灣1990到2006年的碳排放年增率已是全球第一，政府還任由高耗能重大開發案一再通過，環保把關功能不彰，「已很少有開

養豬所排放的廢水，以往被當成是廢物，但在荷蘭，卻成為農夫的珍寶，以往令人困擾的廢水，現在成為搶手貨，全靠一台注入式施肥車，施肥車能一次將7公噸的排泄物，直接注入土壤裡，能完全取代昂貴的化學肥料，等於替農民減輕肥料成本上漲的壓力，而且未經堆肥處理的排泄物，比化肥多了天然的微量元素，能使作物生長得更好。 農業專家正審慎評估在國內施行的可能性，期待也能將廢物變黃金，一旦普及推廣，將取代一半的化肥用量。

中國襲台沙塵，不僅夾帶氮氧化物、硫氧化物、真菌等污染，學者研究更發現，當中還潛藏世紀之毒「戴奧辛」，在沙塵襲台期間，空氣中戴奧辛的濃度比平時上升2到3倍。同時，路徑跟沙塵類似的東北季風也同樣帶有戴奧辛。中央大學環工所教授張木彬與中研院環境變遷研究中心博士後研究員紀凱獻，針對去年1月、4月與今年3月發生的三次中國沙塵暴，在台北縣富貴角海岸、中央氣象局及中央大學的測站觀察，得到令人心驚的研究結果。研究發現，平時大氣中的戴奧辛濃度僅每立方公尺2、30飛克（fg，又稱「毫微微克」，即「10的-15次方」克）毒性當量，沙塵期間，最高達79.8飛克。紀凱獻解釋，沙塵來，懸浮微粒濃度增加，藏在其中的戴奧辛濃度上升是可以預期的；若以每克沙塵來看，戴奧辛濃度則介於25％至40％間。紀凱獻指出，中國沙塵暴源自戈壁沙漠，沙塵本身沒有其他污染物，但吹向台灣的沙塵，經過中國東南沿海省分，而廣東、浙江近年興起電子廢棄

印度最貧窮與落後的北部比哈省，幾乎每年雨季發生大洪水。8月因豪雨不斷、河水泛濫引發洪水，造成約250萬人流離失所，溺斃或遭洪流沖走死亡人數約20人，但由於災民缺乏乾淨飲水，目前已知至少有32人死於腹瀉，當局擔心可能發生嚴重疫情。 僅是北部受災嚴重的蘇拋勒和薩哈薩兩個地區，政府衛生人員統計至少有32人因喝下不潔飲水死亡，其中18人為兒童；但由於災區遼闊且交通中斷，實際疫情與死亡人數不得而知，據官員表示，絕大多數患者抱怨有上吐下瀉及腹痛情形，應是罹患腹瀉或痢疾症狀。 水患發生後，聯合國兒童基金會、非政府組織和印度政府，已聯手展開救援工作。迄至目前已約有84萬人撤離災區，27多萬人被安置在三百座臨時收容所。但聯合國兒童基金會曾警告說，官方搭建的臨時收容所，衛生條件惡劣，缺乏乾淨飲水，災民就在緊鄰的空地上大小便，會增加傳播疾病的風險。比哈省災難處理中心官員也坦承，由於救濟物資不及送達，許多災民開始