污染治理

除了過度開墾與過度放牧的直接破壞外，降雨量下降和超抽導致地下水位下降的情形，事實上已經使中國北半部的環境處於持續枯竭的狀態。各地的地下水位幾乎都在下降，漸漸地，各地的水力也亮起了紅燈。當地下水位下降，井也枯乾，溪不再有水，湖泊一一消失，河流也竭盡了。美國的衛星三十幾年來持續監測中國大陸的土地，而根據所得資料顯示，中國北方數以千計的湖泊已經消失。中國社會科學院院士王宏昌（音譯）表示，中國南邊和東邊森林的消失，造成來自南海、東海和黃海的水氣傳到內陸的量減少。如果地表有森林覆蓋，森林便能涵養來自海面上的水氣，水氣也就可以傳送到內陸。當樹木植被遭移除後，降到地表的雨水和保涵水分子的空氣就會流失，直接回到海洋。當地表降雨的循環功能因森林的消失而降低時，內陸的降雨量自然減少。改變情勢的做法想要逆轉這些環境惡化的現象，大家就得齊一心力去控制人口量，並大量植樹，使內陸的水循環能夠有效地運作。也就是說，必須

美國國家海洋和大氣總署實驗室的科學家在上個月（1999年4月）指出，來自中國大陸北方的沙塵暴已經抵達美國，從加拿大到亞利桑那州都蒙上了一層灰土。他們還表示，沿著落磯山脈一路綿延的山，都已經被中國大陸來的塵土吹的一片霧濛濛。這場沙塵暴來的並不令人感到意外。在三月初，中國的人民日報就曾報導，本季最早的沙塵暴已經抵達北京 （自有年度紀錄以來，這是最早侵襲北京的沙塵暴之一）。去年和今年所發生的沙塵暴肆虐的情形，是記憶中最嚴重的，由此，我們知道廣大的中國西北牧地和耕地，已發出土壤嚴重流失的警訊。中國最近發生的沙塵暴，另人聯想到曾發生在美國的沙塵暴。（照片提供：美國農業部)巨大的沙塵暴定時地會從數百哩遠以外的地方，來到包括北京這些中國東北的人口集中地，遮蔽了陽光，降低能見度，減緩交通流速，並導致機場關閉。根據報告指出，這些東部地區的居民就像美國在1930年代經歷沙塵暴時一樣，他們用舊布塞住窗戶的縫隙來

國內有關戴奧辛的字眼見諸報章，始自於1983年7月份行政院為因應台南灣裡露天燃燒廢五金而造成嚴重的戴奧辛污染，「核定6項解決戴奧辛污染的措施」；事實上，1979年10月份行政院衛生署公佈的米糠油多氯聯苯中毒事件，就被國際列入戴奧辛中毒事件的案例。而有關焚化爐戴奧辛的報導，則從1995年陸續出現。從1977年國外的研究發現垃圾焚化爐會產生戴奧辛起，國際上就有很多有關戴奧辛的研究，而各類焚化爐產生戴奧辛的調查研究也垂手可得；然而，1986年行政院垃圾「以焚化為主、掩埋為輔」的決策，在以科技和工程為主導的科技會議上做成，且環保署隨後在制定推動興建垃圾焚化爐的計劃時，都未能審慎評估垃圾焚化爐所造成的二次公害，甚至完全忽視。我們所挽惜的是我國的環境決策，竟然都不顧歷史學家威爾杜蘭所提示的「歷史的教訓」；而更可悲的是，我國老百姓在決策官員灌輸的「高科技、零污染」之迷思下，為了解決可舉手之勞而處理的垃圾

登革熱疫情再起，南部各縣市幾乎是全民總動員滅蚊，北部亦是戰戰兢兢的備戰，而各地滅蚊的不二法門除了清潔、大掃除外就是噴藥，室內、室外、田邊水溝到處噴，而噴藥到底對人、對其他生物、對整個環境有何影響，好像沒有多少人注意及關心，而噴了是否有效果？是否因此讓蚊子產生更強的抗藥性，下次再噴藥性更強的，而如此的惡性循環之下，只怕犧牲掉的是國民健康、及整個環境生態的破壞。過去田邊、水溝隨處可見會吃蚊蟲及孓孑的青蛙、大肚魚等生物，因多年的噴灑農藥及工業污染而死傷大半，水溝、灌溉溝渠的水泥化更進一步剝奪破壞其棲息地，因此而導致生態的嚴重失衡，蚊蟲的天敵消失，過去一度銷聲匿跡的熱帶性疾病捲土重來，而我們不思用天然又免費的生物防治法來解決登革熱的問題，對付蚊蟲的方法竟是噴藥再噴藥，將已奄奄一息的益蟲及生物進一步趕盡殺絕。這些毒藥進入空氣、地下水、海洋及溪流中，除了污染當地外，根據研究連距離噴藥農場數百哩遠的荒野

我國重金屬污染，早自1971年出口美國的瓷盤被驗出含鎘而遭退運起，就一直是媒體舞台的常客。1983年桃園縣觀音鄉大潭村高銀化工造成鎘米、1984年桃園縣蘆竹鄉中福村基力化工污染農田產生鎘米，鎘米事件的陰影就揮之不去；這兩年在台中縣和台南市陸續發現鎘米，前後已達20年之久，而我國大有為的政府竟然束手無策，任其肆虐人民健康、動搖我國的生產力。早在1983年政府就針對汞、鎘、鉛、鉻、鋅、砷、鎳、銅等8種重金屬的工業廢水造成的污染情況，進行了前後為期5年的調查，結論有420家使用重金屬的工廠，大多數廢水造成污染。1988年2月份發布的一項調查顯示，我國食米中，有11.1％的鎘含量超過標準，有30％的汞含量超過標準。而環保署在1987年到1990年間，也做過台灣地區農田土壤遭受重金屬污染情形的調查，而深知全國土壤的表土（地下15公分以上）重金屬含量達到第四級偏高含量的面積有50,057公頃，達到第五

環保署長郝龍斌於近日接受公共工程月刊的專訪時，指出焚化爐的興建通常會因燃燒產生的戴奧辛，而成為廠址附近居民的反對目標。面對此鄰避心理，郝署長表示：「國內焚化爐的戴奧辛排放標準為0.1奈克….如此的排放量對附近居民完全沒有影響。」「面對鄰避性的抗爭….採取充分溝通的模式，提出科學實際的證明使民眾相信，同時日夜不停地監督排放值，只要超過標準，馬上運用公權力將焚化爐停工…。」可是，郝署長忽略了以下幾點事實。 0.1奈克／標準立方米的戴奧辛排放標準只是環保署設定的一個理論值，環保署並無法確保日常操作的焚化爐排放之戴奧辛，時時刻刻都在此標準以下。由於戴奧辛的檢測是非常昂貴且耗時，且目前尚無戴奧辛的線上即時分析監控系統，因此環保署目前只要求一年抽驗一次焚化爐煙道氣中的戴奧辛含量；如此的檢驗頻率，如何能「日夜不停地嚴密監測排放值？」況且，焚化爐在起爐、停爐與操作異常時，必須將煙道氣旁通污染防治設備，

母親節，這是個屬於媽媽的特別節日，感念母親平日為照顧家庭、對家人呵護體貼的默默付出。然而，有一群獨特的環保媽媽們，她們不僅僅是家人健康的守護者，同時也在努力為我們的環境健康做把關，並透過身體力行，為生活環保作了最好的示範。「每次我一到親戚家拜訪，就會聽到大人們教小孩：『環保阿姨來囉，可樂趕緊收起來！』」主婦聯盟資深義工黃月嬌表達她對環保實踐的看法，「我總要不厭其煩的解釋，環保是平常就應該做的，不是我來才作給我看的。」除了像黃月嬌這樣的媽媽之外，基金會上上下下，除了3位全職人員以及一位兼職會計，其他全都是憑著一股服務熱忱來幫忙的義工媽媽，這群人正是「環保從生活做起」的最佳寫照。而這樣的故事，可從15年前說起。1987年初，一群媽媽們見到台灣的環境日漸惡化，垃圾問題越來越嚴重，認為家庭主婦可以從家庭中發揮垃圾減量、生活環保的工作，於是集合30多人，成立主婦聯盟，並於1989年正式立案，成立「財

環保署長郝龍斌於近日接受公共工程月刊的專訪時，指出焚化爐的興建通常會因燃燒產生的戴奧辛，而成為廠址附近居民的反對目標。面對此鄰避心理，郝署長表示：「國內焚化爐的戴奧辛排放標準為0.1奈克….如此的排放量對附近居民完全沒有影響。」「面對鄰避性的抗爭….採取充分溝通的模式，提出科學實際的證明使民眾相信，同時日夜不停地監督排放值，只要超過標準，馬上運用公權力將焚化爐停工…。」可是，郝署長忽略了以下幾點事實。 0.1奈克／標準立方米的戴奧辛排放標準只是環保署設定的一個理論值，環保署並無法確保日常操作的焚化爐排放之戴奧辛，時時刻刻都在此標準以下。由於戴奧辛的檢測是非常昂貴且耗時，且目前尚無戴奧辛的線上即時分析監控系統，因此環保署目前只要求一年抽驗一次焚化爐煙道氣中的戴奧辛含量；如此的檢驗頻率，如何能「日夜不停地嚴密監測排放值？」況且，焚化爐在起爐、停爐與操作異常時，必須將煙道氣旁通污染防治設備，

林園工業區是台灣最重要的石化業集中地。1988年9月至10月間，該地區居民圍堵廠區，迫使十九家工廠陸續停工，居民且強行闖入污水處理廠，切斷電源阻止運作，幾近動搖台灣引以為傲的石化業。事端擴大後，由經濟部官員及縣長、立委出面進行為期五天的協調，由林園工業區各廠商賠償汕尾地區居民每人八萬元，中芸等四村及林園其餘十二村每人五萬元，並提供每村建設基金一千萬元的條件下，居民同意林園工業區復工，賠償總金額高達十三億元，創下當時台灣公害史上最高賠償紀錄，但這種處理模式並未改善當地的污染，居民仍然承受著石化工業區帶來的空氣污染！ 由於人口增加、工業發達與都市發展，使得工廠四處林立，車輛擁塞，它們所排放出來的廢氣，改變了空氣中原本的組成，並且超越環境『自淨作用』的負荷，而使空氣品質惡化。這些存在於空氣中的物質，只要其含量、性質及存在的時間，足以傷害人類健康或影響動植物的生長，可以稱它為『空氣污染物』。主要

今天是「購物用塑膠袋第一階段限制使用」政策推動的第一天，也是我國環境保護史上重要的一天，全國二十五個縣市將同步實施這項政策。「購物用塑膠袋第一階段限制使用」政策從今天起開始實施，限制使用對象為政府部門（包括各級政府機關、公營事業機構、軍事機關）、國軍福利品供應站、公私立學校及公立醫療院所；民眾若於上述地點的福利社、合作社、餐廳等購物或用餐，業者依法不得提供厚度低於○‧○六公釐以下的購物用塑膠袋，對於厚度大於○‧○六公釐以上的購物用塑膠袋，則需有價提供。由於這項政策與民眾生活息息相關，推動初期的第一個星期將為勸導期，將動員各級環保人員到主要的管制對象場所內進行勸導，第二個星期才開始處罰。此外，由於水荒的關係，第一階段塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策實施日期延後至十月一日起再實施。推動首日，環保署郝署長預計於台北市實地視察台北市西區國軍福利品供應站、台大醫院及中央聯合辦公大樓等第一批較具

921大地震及桃芝颱風等幾場大雨的加乘效果，使得濁水溪流域短時間內累積了上千萬噸的鬆動土石。淤積在河道上的大量土石，是沿岸居民心中揮之不去的不定時炸彈，不知何時洪水將漫溢成災。然而從上游滾滾而下的大量土石，卻紓解了中部地區的砂石需求壓力。6月中，我們來到濁水溪主流上游坡石一帶，該件疏浚工程已完成，裸露的河床礫石散佈，寬廣的河道上只見土石及從河道中切削而過的一線流水，一旁的砂石洗選場仍舊進行著後續的輸砂工作，砂石車沿著台21線離開山區。承包該項疏浚工程的業者表示，疏浚工程完全按照河川局規定的河川斷面要求來進行，開挖的長寬以及深度都要符合河川局的規定。根據第四河川局管理課長姚嘉耀表示，估計濁水溪累積土石量高達一千萬立方公尺，在半年前開始著手進行的待清除的32件疏浚工程中，目前已完工18件。部分工程延遲的主要原因是越往河川上游的清除段，離砂石洗選場越遠，而且土石大塊沒有價值，業者沒有競標意願。公

環保署宣示今年為河川整治年，除了計畫加強整治全島九條污染嚴重的河川，也對其中特定河川也制定專案計畫，例如全台污染河段最長的桃園南崁溪，也是已經列入加強稽查管制作業名單，多管齊下，以達徹底清除河川污染源之目的。 環保署採用高科技的移動式無線自動監視系統，查察南崁溪遭偷倒有害事業廢棄物的地點。除此之外，有當地環保志工組隊巡守南崁溪、檢舉不法；地方環保局鎖定200家事業，每週不定期稽查；同時結合大執法專案計畫，以拆除南崁溪流域違章電鍍業為目標。 環保署指出，南崁溪全長30.7公里，就污染源來說，流域內列管事業近1,000家，以印染整理、洗染業、金屬表面處理及電鍍業居多，工廠廢水污染比例佔六成；同時流域內新社區林立，人口也在40萬以上，生活污水比例約佔四成。南崁溪嚴重污染河段則高達89%，高居全台第二位，因此，管制工業廢水排放及污水下水道系統建設為整治南崁溪首要工作。 除了積極消除河川污染源外，環