污染治理

九號貸櫃碼頭承建商現代工程有限公司於去年底就香港環保署不再發出新的海上傾廢許可証以准許其在南中國海繼續傾倒有毒廢料的上訴程序已正式展開。綠色和平就此強烈聲明反對環保署再發任何新的許可証，以防止進一步的環境災難。 在2000年的下半年，綠色和平揭發由於九號貸櫃的建築工程在南中國海傾倒含有大量重金屬及持久有機污染物的污泥，嚴重污染海洋生態和漁業環境。在綠色和平和漁民團體的努力下，終迫使環保署拒絕簽發新的許可証，承建商亦就此事而作出上訴。 根據“防止傾倒廢物及其他物質污染海洋公約”(簡稱“倫敦公約”)，香港和中國均必須履行其在簽署公約時的國際責任，分別或共同合作保護海洋生態，尤其在防止海上傾廢方面。有毒物質如汞、鎘和有機鹼素化合物等，都是被嚴禁在海上傾倒的。即使倫敦公約沒有明文禁止締約國之間互相運送廢物，這並不等於香港環保署或中國國家海洋局可就此而互相推卸責任。 為履行倫敦公約，香港已在1995

珊瑚對於海水的變化是非常敏感且脆弱的，他需要溫度適中潔淨且不受污染的海水。即使環境中有種種的自然因素如暴風雨、病害、遭受其他生物掠奪致使其遭受損害，但只要有足夠的時間，珊瑚礁都能自然復原，小小的自然損害，有時甚至能使珊瑚礁的生物性更豐富。 無論如何，人類的活動對珊瑚礁所造成的壓力是如此的長久且廣泛，這些壓力可能對珊瑚礁產生永遠無法挽回的傷害： 1.廢水 污水中的營養物會促進海藻的生長，這些藻類會擋住原先可以照射到珊瑚礁群的陽光，並且減低水中的涵養量，海藻甚至可以完全將珊瑚礁覆蓋住。為了使破壞程度降至最低，污水應先做適當處理，並排入較深、水流較急的海域中。流入海水中的化學肥料跟污水一樣具有同等破壞力，解決此問題的方法可以從減低農業用地及高爾夫球場的施藥量來著手。此外工業廢棄物、油污及漁船的沈積物等也都會危及珊瑚礁。 2.廢棄物 廢棄物不僅只破壞了珊瑚礁美麗的景觀，對人類及海洋的生命而言也是一

針對1月4日加拿大卑斯省的大衛鈴木基金會(David Suzuki Foundation)發佈驚人新聞表示，加拿大與英國蘇格蘭的科學家不約而同地發現，該國養殖鮭魚(Farm Fish)的飼料與魚顯然已遭受到多氯聯苯(PCBs)的輕微污染。政府應該訂定較嚴格的有機氯國家污染許可量，建立出產地標示制度，迅速通報系統。在發現魚樣受污染時，能在最短時間內，防止污染品市，不應該隱瞞事實。建議民眾避免吃可能遭受到污染魚類的內臟與脂肪。 該研究報名是由加拿大科學家Michael Easton博士與英國科學家Miriam Jacobs博士，協同美國環保單位共同進行的。該研究報告顯示，該多氯聯苯的污染量，雖然低於加拿大的國家污染許可量，而且檢體採樣數量不多。但是考慮到有機氯對動物的可能危害。該基金會仍呼籲孕婦或嬰孩特別小心。該研究報告同時顯示，好在加拿大野生鮭魚目前仍然沒有發現遭受到有機氯的污染。無獨有偶的

【左看】毒魚危機？漁業危機？ 環境品質文教基金會所公布的水產毒物殘留量報告，再一次衝擊體質本已不佳的台灣漁業。環保團體採取高標準指標，製造環境危機，早已是慣用的手法！問題是，這樣的環境新聞所凸顯的，到底是怎樣的危機呢？ 誠如基金會秘書長劉銘龍所言，這次調查顯示的「毒魚」來源，多數是來自大陸的走私貨。雖然環保人士倡議，嚴格取締與監控來路不明的魚貨，以保障消費者的權益，但是卻無人過問台灣為何有如此猖獗的魚貨走私呢？其實，除了養殖漁業以外，台灣的沿岸與近海漁業，由於漁場的過度濫捕，蕭條的景況已是不爭的事實。台灣漁船充當魚販到大陸沿岸買魚，回台販售的傳聞，也是公開的秘密。近年來，大陸的工業化所造成河口海域的嚴重污染，想必轉嫁到這些魚貨身上。如今爆發毒魚風暴，漁業從業人士或紛紛吞食魚肉，以示魚貨無毒，或走告官府，抗議環保團體無理，聞來實在令人鼻酸。 整個事件，與其說是消費者權益的危機，倒

由高縣立委徐志明發起舉辦的『美濃小型焚化爐公聽會』，12月21日週四晚間於美濃鎮龍肚社區活動中心舉行。列席者有劉俊雄立委、高雄地院檢察官吳傑人、環保署代表劉崑山、環保局副局長蔡孟裕、建管課代表傅水寶、美濃鎮民代表會主席羅建德、鎮代張聰錦、日友公司公關、周松田博士。美濃鄉民，含獅山里反焚化爐自救會、美濃環保聯盟，共百來人出席。 公聽會上，諸多農民發言陳述自家作物被焚化爐產生的飛灰毒害的慘狀。會中還播放鄉民自拍的紀錄帶，明顯可見農田滿目瘡痍、作物枯黃病變的嚴重災情。一位母親痛陳原本健康活潑的孩子自焚化爐運轉以來，出現氣喘、皮膚病等，四處求醫皆不見起色，鄰居小孩也都出現相同情形。 民眾也痛批焚化爐申設過程，將「水源保護區」變更地目為「特地目的事業用地」，反觀高屏溪諸多養豬戶及旗山44戶人家都因位於水源區內被強制停業、拆除，縣府竟核准日友在河堤內興建高污染的小型焚化爐，無視大高雄幾百萬人的飲水安全

由高縣立委徐志明發起舉辦的『美濃小型焚化爐公聽會』，12月21日週四晚間於美濃鎮龍肚社區活動中心舉行。列席者有劉俊雄立委、高雄地院檢察官吳傑人、環保署代表劉崑山、環保局副局長蔡孟裕、建管課代表傅水寶、美濃鎮民代表會主席羅建德、鎮代張聰錦、日友公司公關、周松田博士。美濃鄉民，含獅山里反焚化爐自救會、美濃環保聯盟，共百來人出席。 公聽會上，諸多農民發言陳述自家作物被焚化爐產生的飛灰毒害的慘狀。會中還播放鄉民自拍的紀錄帶，明顯可見農田滿目瘡痍、作物枯黃病變的嚴重災情。一位母親痛陳原本健康活潑的孩子自焚化爐運轉以來，出現氣喘、皮膚病等，四處求醫皆不見起色，鄰居小孩也都出現相同情形。 民眾也痛批焚化爐申設過程，將「水源保護區」變更地目為「特地目的事業用地」，反觀高屏溪諸多養豬戶及旗山44戶人家都因位於水源區內被強制停業、拆除，縣府竟核准日友在河堤內興建高污染的小型焚化爐，無視大高雄幾百萬人的飲水安全

雖然在去年即因為環保署配合開發業者，以迅雷不及掩耳的速度召開環評審查大會，在環評委員及學者專家前一天才收到會議通知，未能及時有所反應，或無法出席的情況下，於審查大會上做成「有條件通過」之後。所有後續會議，事實上已淪為補足資料以符合程序的過程。在歷經五年多的時間，針對環保署自行聘任的環評委員及專家學者的質疑，開發業者遲遲無法提出有效的解決方案，但是環保署卻同意業者在通過環評審查之後，再去解決所有的爭議。藉由「有條件通過」來強行通過具強大爭議的開發案件，向來是環保人士長期詬病的手法。顯然，新政府在重大開發案件上，仍未能提出有效的對策。 會場上由台南縣長陳唐山領軍，與當地七股鄉民代表，支持開發的訴求是開發工業區，能引進就業機會，繁榮地方，增加財政稅收。由全省70多個環保團體代表、立委蘇煥智及七股漁民則從自然保育著眼，並以六輕為例，說明企業貪圖便宜的人力，僅會不斷引進外勞，對當地並未提供太多就業機

廢核四是民進黨長期來和台灣人民共同的理想、堅定的信念、具體的承諾，再就世界的潮流來說，也是正確可行的方向。就貢寮反核鄉親長期支持民進黨的理想，我們希望也相信新政府會廢核四；但是如核四繼續興建，要貢寮鄉親、台灣人民往後如何再相信這個政黨，尤其是一個執政黨的政治承諾無法實踐，往後叫我們這些長期支持的民眾如何相信這個政黨，信心的喪失將被迫進行必要的反制行動。我們認為一個政黨尤其是執政黨的誠信如果破產，那將是台灣社會的災難。以下十大理由，我們強烈要求應立即停止興建核四：一、興建核四是國民黨舊政府的錯誤政策，新政府不必也不應該延續。台灣結束國民黨五十五年的執政統治，最重要的意義是，把一切為開發，一切為經濟，將環保、生態放一邊的舊政府時代結束。阿扁政府如繼續興建核四廠，往後台灣如發生任何核能事故（包括核一、二、三廠發生任何問題）民進黨和阿扁政府就必須承受「推動核能發電政策」下的所有的政治責任；陳水扁在

7月11日的早上，菲律賓首都馬尼拉市郊柏雅塔斯地區的垃圾堆填區在豪雨中塌下，依賴撿垃圾維生的超過6萬名貧民，有很多都壓在50呎高的垃圾堆下。當天已發現84具屍體，最新消息是已發現300人，還有600多人失蹤，近2千名受影響貧民要住在臨時搭建的帳蓬中。菲律賓的貧富懸殊，由此可見一般。他們只有住在垃圾堆旁，才能找到生存之道，所以即使發生了這宗慘劇，他們還沒有遷出。在他們眼中，只有垃圾堆才能給他們希望。在我們眼中，可能充其量只有憐憫。但從各大媒體所見，這宗人間悲劇好像只是過眼雲煙，很快就給世人遺忘，未能給市政機構和普羅大眾一個城市問題的全面剖析。從這宗事件所見，菲律賓的城市貧困已到了刻不容緩的地步。在菲律賓受跨國企業支配的工業，及地主雙重剝削的夾縫下，貧民只能過著撿垃圾維生的生活。但是何來如此堆積如山的垃圾？又，何以垃圾當中可以收藏這麼多「寶藏」，養活數以萬計的人？其實，這些垃圾當中，有好一部分

核四的存廢問題，是新政府就定位以來所面對的挑戰中最棘手的一個。「核四計劃再評估委員會」是新政府面對各方爭議之下，允諾以四個月的時間，由經濟部長召集各方學者專家及相關單位代表組成評估委員會，18位來自產官學界及民意的代表，從不同的社會層面，重新評估是否興建核四以及對社會的影響。6月16日第一次的評估會議開始，不少關心核四議題的環保團體與民眾卻發現這個評估會議原來是不公開的，不對民眾公開，媒體也被謝絕門外。6月23日，數個民間宗教團體與立法委員聯合召開記者會，要求核四計劃再評估委員會必須公開會議資訊，事關全體民眾的安全與福祉，人民應該有「知的權利」，資訊不公開，人民如何得知「再評估」究竟是怎麼回事？隔日，經濟部回應民間團體的訴求，同意自第三次評估委員會開始，開放同步轉播。6月30日，經濟部禮堂正前方擺著一架電視機，同步轉播第一會議室再評估會議的一舉一動。6點30分，主席--經濟部長林信義透過麥

在上周的專欄，筆者報導了捕魚財團的過度捕魚行徑，使海洋生態、漁業資源及沿海居民的生計面臨重大危機。國際間其實已有六項海洋政策是針對海洋資源保育的。可是這分別在聯合國、糧食及農業組織及九二年地球高峰會上達成的六項條約，都未能有效管制，而且也沒有引入對付過度捕魚的預防性措施。沒有國際法律的保障，即使捕魚社區採用了可持續的漁業管理措施，即是指傳統的捕魚習俗和文化，也是徒然。由於現時有八成五的魚類產品是來自發展中國家，當地小漁戶的魚獲相對減少，再加上養魚場的出現，使沿海超過十億居民面臨缺乏蛋白質的問題。因此現在關注過度捕魚問題的人士，在現時沒有太大效力的國際條款上，準備建立預防性措施。國際綠色和平及世界自然基金會俱致力在這個問題上爭取立法，保障沿海居民對其海域的捕魚生計。那麼我們以民眾力量告訴政府和捕魚集團，我們不要這種過度捕魚。不過最重要的是，我們需要知道這些魚是怎樣得來的？是來自養殖場？利用山

水文環境與土地，在一個自然環境中因彼此互動作用所自然形成的特殊地理區稱之?集水區或流域。小從一個水滴到大到浩瀚的江河，水都能因重力，通過侵蝕、搬運、堆積等作用，將地理環境形塑成各種不同地形與生態環境。而在水中的沈澱物和溶解物質排入各種不同的水道，而水文循環中極大部分的水最後皆流入海洋之中。反過來說，河流本身也是其所處地區地理環境各種自然作用力互動下的一種產物 -- 岩性、土壤的類型、地形、降雨、氣溫以及植被的種類等自然環境條件都是決定河流形態、大小和流量的影響因子。人類都居住在某一集水區之中（顧名思義，集水區是匯集所有雨水並將之引導入溪流，河川或湖泊或海洋的地形區）。集水區整體環境當然還包括居住其範圍內的所有人們、動、植物生態體系，以及由人們開發所引入的一切事物，諸如建築物、道路。而人們在生活中所做的每一件事情，小至洗衣服和糧食的種植，大到採礦、商業化耕作、以及道路開發與大壩興建等大規模開