污染治理

台塑六輕建廠後，398支煙囪排放出多種致癌風險的揮發性有機化合物（VOCs）以及對人體健康損害極大的PM2.5，隨著風向改變，這些毒物吹往鄰近彰化大城鄉、雲林台西鄉，當地居民接連罹癌甚至病逝，但政府卻未採取任何制止作為。15日，彰化、雲林居民及環保團體近50人北上到總統府陳情，強烈要求政府正視空污問題，禁燒生煤發電；並要求六輕於2020年關廠，期間不得再擴廠。居民訴說故鄉有很多人不斷咳嗽、氣喘發作，作物更長不出來，連基本生存權利都要消失了。攝影，黃小玲。海陸空都污染  六輕應禁燒生煤彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，中央政府罔顧偏鄉人民權益，駁回雲林縣政府依地方自治精神通過的《禁燒生煤條例》，如此維護大企業，是極端不正義的行為。根據憲法第15條明訂政府應保障人民基本生存權，鄉民及環團請求馬英九在任內務必提出改善空污政策，並正視六輕對人命和土地環境造成的傷害事實。並提出三點訴求：雲科大化工與材

※19:54 新增環保團體說法環保署在2000年就曾提出空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法，明訂在初級、中級、緊急惡化狀況下，政府可採取何種積極管制。但此辦法老舊，政府除了請民眾減少外出，缺乏積極作為，引發民怨。今（17日）環署提出修正條文，除了增加細懸浮微粒PM2.5項目，也增加預警等級，並授權地方採取管制措施。本條文預告後，將召開公聽會聽取大眾意見後，預定明年一月上路。未來空污嚴重時，不僅火力發電廠要配合降載、石油及煤製品製造業、化學材料製造業等也必須減少製程中空氣污染物，到達「嚴重」等級時，民眾將不得使用交通工具，也會禁止旅遊或運動賽事等戶外活動。不過，看守臺灣協會秘書長謝和霖認為，環署應要保障民眾健康。他批評「嚴重」的標準太高，環保署對固定污染源的管制標準太過寬鬆，PM2.5超過100μg/m3時，就應管制固定污然源，超過71μg/m3時，應停辦戶外馬拉松活動。 

六輕開發究竟帶給彰化沿海小漁村怎樣的環境和社會衝擊？15日於台北市立圖書館總館開展的「南風攝影展─台西村的故事」，即透過影像讓台北市民看見彰化縣大城鄉台西村的命運，讓身處北部的居民能瞭解中南部為了經濟，正在付出何種沈痛代價。除了深受六輕所苦的數十位彰化雲林鄉親，攝影師鐘聖雄、許震唐，台大公衛學院副院長詹長權之外，台北市長柯文哲也來到現場。面對影像和鄉親親身陳述，柯文哲表示，職務範圍內會解決台北市的空污問題；但他也允諾會盡力協助台西村。百幅作品顯現台西村問題  難以承受的398支排煙管由台北市政府環保局主辦，「南風攝影展」在台北市立圖書館總館的下一樓藝廊展開，展期從11月15日至明年1月11日止，攝影師鐘聖雄和許震唐以台西村為拍攝主題，共有102幅作品，展區作品分為「吹過故鄉的風」、「人與土地」、「水畔的勞動」、「南風裡的肖像」、「來去台西」、「台西人」、「濁水溪口濕地」等。描述漁村生活、隔

針對京津冀及周邊地區持續出現的大範圍重污染天氣，中國環保部派出6個督查組對北京、河北、山東、河南四省市重點城市的重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放情況進行了督查，發現部分應急措施未完全落到實處。督查發現，個別地市未及時調整應急響應級別，如河南濮陽市已達到三級應急響應啟動條件，但未從四級調整至三級。一些企業未按要求制定應急預案，如山東省華能德州電廠、山東華魯恒升集團有限公司均未編制相應的重污染天氣應急預案。此外，中國環保部東北環境保護督查中心繼續對遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放情況進行了督查，發現個別企業未嚴格落實應急措施要求，部分燃煤企業存在超標排放、治污設施建設不完善或未正常運行等問題，燃煤供熱企業鍋爐環保設施建設、運行問題嚴重，一些建築工地、物料堆場未落實防揚塵措施。

中國廣東潮州市山家村附近有一瀝青廠於10月初開工，自開工以來不時散發惡臭氣體，僅開放9日，即已造成附近國小20餘名小學生鼻腔感染、流鼻血等不適。村民至政府各級部門上訪，政府曾承諾將使瀝青廠停工，但於10月29日，瀝青廠再次開工，雙方爆發衝突5名村民被打傷。此後政府再次承諾，將會對瀝青廠進行排放檢測，但最終給予村民的檢測全是符合國家標準。11月11日小學一名做飯阿姨因為惡臭氣體突然昏倒，有記者到學校採訪此事，於是全體村民帶記者來到瀝青廠，雙方再次爆發衝突，造成多人受傷，現場車輛也被砸毀，此衝突僵持1個小時。於晚間6時，衝突再次發生，廠方帶領數百名黑社會人士攻向山家村，衝突直到晚間12時結束。11月12日當地警方卻開始大肆抓捕村民，已有4名村民被捕，晚間村民圍堵政府要求放人，抗議一直到晚上11時，村民被趕了出來。目前村民仍未獲釋，警方仍繼續抓捕行動，村民們表示會持續進行維權。

因長期忍受工業化所導致的空汙，彰化、雲林濱海村民11月15日北上至凱達格蘭大道陳情，指控台塑六輕廠排放多種致癌的有機化合物以及pm2.5懸浮微粒，希望中央盡快通過地方禁燒生煤及石油焦自治條例，不要再阻檔。帶領這次陳情活動的「台灣健康空氣行動聯盟」執行長楊澤民表示，之前環保署以權限為由，否定了嘉義縣政府三讀通過的《禁止使用生煤及石油焦自治條例》，這次來到總統府前就是要告訴政府不要再阻擋條例，「唯有改變能源政策，受汙染的地方才有進步的可能性」，能源政策是台灣科技發展的火車頭。到場聲援的時代力量立委參選人柯劭臻律師則表示「這不僅是地方的問題，也是全國的議題」，應該讓高汙染的工廠停工，讓政府改變台灣的產業與能源結構。這天上午，台北市長柯文哲也出席了由北市環保局舉辦的「工業發展與環境正義的省思-南風攝影展台西村的故事」開幕式，並接受台西居民致贈印有「反空汙 健康來」的毛巾。面對北市空汙問題，柯市長表

今天中部及高雄地區細懸浮微粒部分測站又達十級，入秋以來，紫爆的的天空全台有感。除了工業影響，立委跟台灣健康空氣行動聯盟這次將矛頭指向交通空污。他們指責桃園以南至高雄以北的地區都沒有交通空氣品質監測站，呼籲盡速完成各地增設交通空氣品質監測站，還給人民知的權利。環保署環境監測及資訊處（監資處）處長蔡鴻德表示，需有地方政府配合交通管制，交通的空品監測才有意義。但環團對此不滿，指責這是中央地方互相推諉。劉建國等六位立委要求環署應先提出數據，並要求地方配合，不能一味說要等地方配合。交通引發的PM2.5監測不足  中央地方互相推諉劉建國、田秋堇、黃國書、陳素月、尤美女、許添財等六位立委與台灣健康空氣行動聯盟葉光芃醫師等共同發起記者會，認為環保署將空污的主因歸到汽機車排放，但交通空氣品質監測站卻僅有六處（註），桃園市以南到高雄以北無任何交通空品測站，顯示中央漠視中南部居民的呼吸權。

中國大陸廣東省深圳市教育局11日晚間發布通報表示，完成近兩年新建的345個學校塑膠運動場地的檢驗工作，發現11所學校的塑膠運動場地疑似有害物質含量超標。新華網報導，這11所學校分別為深圳外國語學校初中部、美蓮小學、新沙小學、荔園外國語小學、南海小學、大沖學校、西麗二中、北京師範大學南山附屬小學、向南小學、清林小學和冠城幼稚園。報導提到，深圳市教育局指出，這次出狀況的校園運動場主要有兩大問題，一是施工中使用了不合格的原料；二是未嚴格按照規定施工，如未按規定使用添加劑、完工後晾曬時間不夠等。

陸媒報導，中國大陸廣東省正嘗試用「以蚊治蚊」的方式預防登革熱（Denguefever），試驗取得成效。廣州日報12日報導，沃爾巴克技術控制蚊媒病國際研討會11日在廣州中山大學舉行，這個「以蚊治蚊」的新技術能有效預防登革熱。報導說，沃爾巴克氏體控制蚊媒專案是由廣州中山大學─密西根州立大學熱帶病蟲媒控制聯合研究中心主任奚志勇領導的一個公益性國際合作專案，透過「以蚊治蚊」來阻斷登革熱傳播。報導表示，首個在廣州沙仔島上進行的試點已獲得成功。最新統計顯示，如今沙仔島白線斑蚊的數量只有對比區的3%，也就是說，登革熱「生物戰」對蚊媒種群壓制率達到了97%。奚志勇說，最近2週，蚊子幼蟲的壓制率達100%。報導表示，2013年12月，沃爾巴克氏體控制蚊媒專案通過大陸權威專家小組的生物安全評估，並獲得大陸農業部頒發的微生物農藥田間試驗許可證。奚志勇說，已在廣州初步選定1個小島，做為第2個試點，預計明年3月釋放

嘉義縣番路鄉江西村土地公崎嘉南第一景約近百戶人家，家庭廢水原本從涵管排進野溪，疑因涵管有破裂且出口阻塞，廢水無法順暢排解，從裂縫中滲漏出來，沿雨水排水溝流入仁義潭水庫，由於仁義潭水庫供應雲嘉地區的生活用水，番路鄉代表會11日中午會同公所人員勘查，擔心有汙染水庫之虞。鄉代林政輝、陳枝男指出，159甲線公路南側江西村土地公崎段的嘉南第一景大樓及鄰近住戶約近百戶人家，因緊鄰仁義潭水庫，為免家庭廢水排入水庫造成汙染，施設涵管把廢水從道路南側引到北側區域排入野溪，但一年多前，發現涵管南側轉彎處的道路護牆破裂，涵管的水從裂縫處滲漏出來，沿雨水排水溝流進水庫。林政輝說，先前公路單位曾補修道路護牆，但廢水滲漏問題並未改善。由於事關雲嘉地區飲用水的安全，鄉代會主席林宏謙上午在代表會定期會開會後，立即帶領所有代表會同仁，與鄉長林清根、公所人員到場勘查，發現南側涵管的水不斷從道路護牆裂縫中滲漏出來，北邊涵管出口

為解決台灣河川污染問題，民進黨立委田秋堇等三十餘位立委提出「污染河川流域綜合整治暨環境景觀整體營造特別條例草案」，預計以特別預算方式編列2000億元，分10年時間完成河川整治。奇美文化基金會董事長許文龍及多名學者均曾公開表示支持本條例，並連署呼籲立委及總統候選人支持。12日上午立法院舉行公聽會，聽取民眾及政府部門意見。但由於立法院本會期即將結束並改選，可能只能取得初步共識。不過，水患治理監督聯盟易淹水小組召集人徐蟬娟強調，特別條列是針對特殊狀況，如莫拉克風災等，河川治理應回歸一般事務，由各部會編列預算執行。她也表示，河川污染應由污染者負責整治，不應由全民買單。污染河川有救？立委提案整治。圖為2012年磺溪口的右邊河川，部份乾枯，垃圾堆積如山。圖片來源：本報資料照。攝影：賴心萍。

※ 2015年11月17日更新：交通部公路總局交通工程科回應自救會聲明，表示民國102年之道路服務水準非為誤植，而是Excel表格呈現方式有疏漏，其中「忠孝街口」的尖峰小時交通量7,401PCU，為南北雙向合計數值。「公路交通量調查統計表」也可同步上公路總局網站查詢。台南市政府以「改善西港中山路交通瓶頸」為由，要將一條目前已6米寬的既有道路，拓寬成24米寬卻僅長1.8公里的極短外環道，並徵收99筆（0.84公頃）私人土地、1.07公頃台糖農地，引發地主不滿。