污染治理

香港的不平靜在今年格外顯著，從中國政權的一國兩制白皮書，到新界東北的土地徵收撥款被強行通過，過去象徵資本與繁華的香江生活，像被戳破糖衣的殘破商港，有人試圖強行塗抹上完好形象，用大香港穩定發展來抹黑造謠，而有人則希望揭露這美好想像，回到生活面對問題。搭乘著快鐵從機場前往市區，便捷而迅速掩飾了城市底層對自由的嚮往，隨著窗外移動的景物開始進到地下化的地鐵系統，除卻外表的光鮮，地下盤根錯節的困境，就如同英治時期構建的地鐵要在現代社會中不斷翻新與創造，矛盾的中港關係成為所有問題直指的核心。如果要把香港行一些對民主、自由、社運的觀察濃縮，我的形容是：香港無論在民主自由或者是經濟發展似乎正往下沈，但所有人都拼命地往上游，期待抓到一個浮木可以漂上來，得到解脫。但有時候好像抓到了一個，後來發現沒有用。《和平佔中》則是一個看似最有用但大家又失敗太多沒把握的浮木。能不能浮上來，就看港人意志了。市民社會與非營利組

根據環保署空氣品質監測網的即時觀測，24日空氣汙染嚴重超標，已經達到影響人體健康的程度，學生上體育課，學校也發口罩給小朋友，避免造成過敏或氣喘，提醒民眾這幾天外出，最好戴上口罩。根據環保署空氣品質監測網即時觀測，早上9點，大高雄地區的「細懸浮微粒」達到最高的不良等級，中部也有中量級，較小微粒會經由氣管、支氣管經肺泡吸收進入人體，造成支氣管炎、氣喘、心血管疾病、肺癌等等，提醒民眾能在家就在家，盡量減少外出，真的沒辦法一定得出門，記得戴上口罩。

高雄地區長期水質不佳，民眾到加水站買水喝，早就是很稀鬆平常的事。可是卻有不肖業者，罔顧民眾權益，私設水井抽取地下水，提供加水站賣水給一般民眾。這名李姓業者，早在2014年4月就被民眾檢舉，抽取地下水供水給加水站，6月高雄市環保局前往採樣，檢驗後發現，總溶解固體量和艋都超標，甚至錳的部分，還超標將近18倍，也因此被環保局開罰48萬元。但是，業者不改違法行為繼續抽水來賣。雖然業者已經被移送法辦，但是高雄市環保局還是提出呼籲，安全飲用水直接關係人體健康，除了希望各加水站水源，必須符合飲用水水源水質標準之外，民眾在買水的時候，也要特別注意，加水站是否有貼上環保局核發的供應許可證明，這樣才能保障自身權益。

環保署指出，今天（23日）中部至高屏地區細懸浮微粒（PM2.5）濃度高，高雄地區多數測站PM2.5濃度都達紫色最高等級，民眾應戴口罩、少外出。行政院環境保護署空氣品質監測網每天上午10時30分，發布最新全台各地區空氣品質預報。環保署表示，今天高屏地區空氣污染指標（PSI）介於105至130間，達到紅色警戒範圍，指標污染物為懸浮微粒，除了宜蘭、花東空氣品質良好外，其餘地區多受到懸浮微粒影響，空氣品質為普通等級。即時細懸浮微粒（PM2.5）方面，中部、雲嘉南、高屏地區受擴散不良影響，多數地區PM2.5濃度達中、高等級以上；其中，高雄地區受PM2.5影響最嚴重，12個測站中，就有10個測站的PM2.5達紫色最高等級。

美國黃石公園的溫泉池常會依觀測時間的不同，呈現黃、藍、綠、甚至紅色等繽紛絢麗的色彩，如果你以為這些顏色都是大自然渾然天成的傑作，可能要失望了。科學家終於提出一些證據，來支持池色變化的理論：人為汙染。科學家說，研究發現，許多年前的溫泉池色跟現在不一樣。事實上，研究人員發現，許多現在觀察到的顏色是污染的直接結果，例如人們把溫泉當成許願池，丟擲錢幣到池裡，曾經讓池色接近深藍色。在黃石公園一個名為「牽牛花池」的溫泉池，研究人員能夠重塑池水於1880年代到1940年代的色彩，當時水溫比現在高出許多，水色有著如一的深藍色。但數十年來累積在池中的垃圾、錢幣和石頭，降低了池水溫度，顏色也轉變成橘、黃和綠色。

中國大陸政府正改變過去追求高經濟增長，忽略環保的過時思維；並借鑒國外經驗，修訂更為周延與嚴格的環保法案。有消息傳出，針對大氣汙染，中國將改變過去最高不超過50萬元人民幣的封頂上限，改以按造成直接損失的3倍以上、5倍以下計算罰款。這項「遊戲規則」的改變，將大幅提升企業界（尤其是製造業）支付環保成本的增加，特別是那些容易在生產過程中產生廢氣、汙染體的行業，如能源、石化、鋼鐵、冶金、鑄造、水泥、化學等。新華網報導，昨（22）日中國國務院提交全國人大常委會首次審議的大氣汙染防治法修訂草案，擬取消現行法律對造成大氣汙染事故的企業事業單位的罰款，最高不超過50萬元的封頂。這份修訂草案規定，對造成重大或者特大大氣汙染事故的，將按造成直接損失的3倍以上、5倍以下計算罰款。

南投縣府財政困窘，為減輕垃圾處理費用負擔，環保局擬公告不再清運夜市、超商、學校等機構單位垃圾，消息傳出後引起教育單位反彈，教育處認為，學校並非營利事業，無力額外負擔垃圾處理費，此作法也不利環保教育落實。縣內積極推展觀光，每年吸引上千萬名國內、外遊客到訪，雖帶來可觀商機，卻也製造大量廢棄物，兩年前的全縣全年垃圾量為8萬7千餘公噸，今年預估將增加為9萬1千餘公噸。環保局表示，由於縣內並無自有垃圾焚化廠，垃圾均需要轉運至台中烏日焚化廠處理，雖轉運費由環保署補助，惟每年縣府仍需負擔約9千萬元的垃圾處理費，對財政形成沉重負擔。環保局表示，家戶垃圾的處理費隨水費徵收，清潔隊主要工作也是負責清運家戶垃圾，一般事業廢棄物則由事業主負責處理，惟目前仍有部分事業機構的廢棄物仍由清潔隊協助清運，其繳納的代處理費卻與垃圾量不成比例。為減少垃圾量，以降低垃圾處理的財政負擔，並基於使用者付費原則，環保局已著手研擬公告

值2014年歲末，台南市環境保護聯盟、台南市水資源保育聯盟及台灣水資源保育聯盟特共同召開歲末記者會，針對2014年所關心台南市幾個重大開發案提出建言，請台南市政府重視與採納修正。台南市環境保護聯盟理事長邱雅婷表示，台南市政府目前正進行「台南市區域計畫草案」公告及舉辦說明會，但因為於全國區域計畫修正案中，為保障國家安全糧食，「優良農地」已修正劃入第1級環境敏感區。但是，「台南市區域計畫草案」所規劃新訂與擴大都市計畫區域，「優良農地」超過500公頃（p4～38）；而且又規劃「非都市土地設施型土地使用分區」(p4～40)，要變更「優良農地」數百公頃；該計畫草案又將變更「特定農業區」為「一般農業區」，面積達上萬公頃（14722.04公頃）（p3～24），整部「台南市區域計畫草案」可說是農地大變動計劃，環團呼籲台南市政府暫緩公告，待全國區域計畫修正後再提，否則目前台南市政府所提計畫將大幅變更特定農業

年終大掃除逼近，海邊垃圾卻怎麼也撿不完？2014年最後一場「海客任務」淨灘行動，在43位志工的傾力相挺下，20日在新北市萬里區的國聖埔海灘畫下句點。主辦單位台灣環境資訊協會一年來辦理18場淨灘，共有741位志工參與，清出廢棄物總量達3331.26公斤。海邊垃圾撿不完  生活落實減量是關鍵  經過一整年的監測，依照國際淨灘ICC分類法，發現出現在海邊的廢棄物中有43%為「生活垃圾與遊憩行為」，其中前5名依序為「食品包裝」（17.6%）、「免洗餐具」（16.6%）、「吸管、攪拌棒及封套」（16.2%）、「紙袋與塑膠袋」（13.8%）、「瓶蓋」（13.0%），合計高達77.1%。

據卡塔爾半島電視台網站12月13日報道，巴基斯坦醫療部門消息人士証實，巴基斯坦民眾嚴重缺乏飲用水。巴基斯坦市場上銷售的大量「純淨水」名不符實，不適合飲用。除此之外，這些飲用水的價格很高。當地居民譴責歷屆政府未能妥善處理水危機。專家警告稱，水危機可能會對國家未來的安全構成威脅。除當地村民外，牲畜和鳥類也飲用這些受污染的水，從而導致了流行性肝炎的傳播。資料表明，水污染問題使得數百萬巴基斯坦村民們中有近1/3都攜帶有流行性肝炎病毒。由於數百萬巴基斯坦民眾的飲用水受到嚴重污染，當地的許多醫院已人滿為患，每年都有幾十萬人因水污染而死亡。

日月潭萬人泳渡將分三梯次舉辦的構想，在地商家歡迎，但縣議員陳昭煜等憂心泳渡造成水質汙染，「原來汙染1回，現在汙染3回」。陳昭煜說，帶動商機當然是好事，但周遭居民很在意泳渡會造成日月潭水域汙染，進而影響飲用水品質；要不要分3次舉辦，縣府應該要仔細研究。魚池鄉長陳錦倫說，泳渡除了動員縣府人力及警力，還需要出動國軍、海巡署、救難協會支援，日月潭萬人泳渡一向是「陸海空三路戒護」，若要分批舉辦，恐怕工程浩大。「萬人泳渡最賺的是住宿和交通業者，我們只得到滿地垃圾」，日月潭伊達邵耆老毛順風說，泳客都是團進團出，完賽就走，留下來消費並不多。

日前由中國幾家民間環保組織聯合發佈的報告《上市公司的霧霾風險》引起社會廣泛關注，這也是近些年環保組織致力於推動環境資訊公開的又一重要舉措。該報告由公眾環境研究中心聯合綠色江南、綠色瀟湘3家民間環保組織發佈。報告指出一批屢屢超標違規排放的重化工上市公司已成為霧霾風險源，同時呼籲投資者關注霧霾重點行業正在累積的投資風險。報告共收錄了1000多家上市公司及其下屬關聯方的不良環境監管記錄，其中電力、鋼鐵、有色、水泥和化工5個霧霾相關行業的上市公司的違規比例更高。專家認為，此舉會帶給上市公司切實的壓力，因為投資者或許會考慮，企業的違規超標排放行為是否將轉化為對公司利潤的實質性影響，而這都是有助於推動企業治污的。事實上，將於明年1月1日實施的新《環保法》專門提及了「資訊公開和公眾參與」。環保人士認為，面對公眾治理霧霾的迫切要求和政府日益擴大的資訊公開，民間環保組織應當利用自身優勢，為政府、企業和公眾能