污染治理

台南環保局聯合檢警稽查台南市15家電鍍業等工廠，其中10家違規，依法最高可開罰新台幣100萬元。10家違法業者中，2家電鍍廠未依空氣污染防制法許可內容進行記錄，違反空氣污染防制法第24條規定，最高可處100萬元罰款。1家電鍍廠及1家印染廠，分別因現場設施與排放許可證登載內容不符及作業廢水繞流排放，違反水污染防治法，最高可處60萬元罰款。其他6家工廠因廢棄物儲存標示不明、廢棄物未依規定申報、申報缺漏及未提送廢棄物清理計畫書等，最高可處30萬元罰款。其中永康區一家電鍍廠因同時違反水污染防治法及廢棄物清理法，兩案併罰最高可處66萬元罰款。

近2個月台灣受大陸冷氣團影響，已經累計發生5次霾害，其中7、8成是細懸浮微粒PM2.5，不過環保署目前空氣品質監測指標PSI，根本監測不到PM2.5。立委13日決議，環保署必須在2個月內邀集專家學者研議，並在七月提出涵蓋PM2.5的新式空氣汙染指標AQI，提供民眾正確的空汙監測及預警。環保團體指出，PM2.5已被國際WHO承認為一級致癌物，台灣卻沒有納管，根本是拿民眾生命安全開玩笑；美國早在1999年實施AQI新制，納入PM2.5及臭氧8小時值。中興大學環工系教授莊秉潔表示，6、7年前台灣就討論是否要訂AQI，至今仍在找專家研究，可說是原地踏步。環保署不敢「大步走」的原因，他認為，目前台灣PSI超過150才會亮紅燈，一年大約只有10幾天超標，若改成AQI，台灣可能有超過100天都是空氣品質不良況狀，擔心「觀瞻不好」，導致政府執行綁手綁腳。「我們真的只是要一口乾淨的空氣」她指出，「政府只看到

美國西維吉尼亞州艾克河(Elk River)遭化學物質汙染，官員表示，有9個郡、超過30萬居民已連續第三天無法取得安全飲用水，而且今後幾天恐怕仍無法飲用自來水或淋浴。此事肇因替煤礦、鋼鐵和水泥業生產化學洗劑的「自由工業公司」(Freedom Industries)一座儲存槽9日發生外洩，多達1萬8,927公升的四-甲基環己烷甲醇(4-Methylcyclohexane Methanol)流入艾克河。西維吉尼亞州州長湯布林(Earl Ray Tomblin)11日表示，情況雖已有改進，但官員仍不敢說，涵蓋全州最大城市首府查爾斯頓(Charleston)和9個郡的用水禁令何時才會解除。衛生局官員稍早表示，73人進急診室與5人住院觀察。湯布林已宣布9個郡進入緊急狀態。總統歐巴馬也發布緊急宣告。

11月到隔年2月是捕撈鰻魚苗的季節，漁民投訴今年鰻苗價格大跌，大甲溪又受到紙漿污染，嚴重影響漁民生計，由於大甲溪紙漿污染問題長期未改善，質疑環保局包庇上游紙廠，環保局則表示，已加強水質監測及稽查，絕無包庇。漁民陳敏靈說，大甲溪上游多家紙廠長期偷排紙漿等廢水，造成水質污染，由於紙漿會卡在魚網上，造成網孔阻塞，甚至網架倒塌，漁民必須重新買網架設，就算捕撈到鰻苗，許多鰻苗卻已窒息死亡，造成漁民作業困難，成本增加，收入減少。但向環保局檢舉，環保人員竟說業者排放紙漿合法，甚至說那不是紙漿，而是地底產生的一種菌，叫漁民無法接受；漁民許世昌則痛批環保局包庇業者，業者才敢如此肆無忌憚地排放紙漿污染。

立法院社福及衛環委員會13日通過臨時提案，要求教育部與環保署，研議放空污假的實施辦法。立法院社福及衛環委員會並通過臨時提案，要求環保署於2個月內與專家學者及地方環團研議將PM2.5納入新式空氣污染指標，於今年7月以前公告實施期程。目前空污停課標準為PSI超過400，地方政府即可自行宣布停課，民進黨立委田秋堇認為，此標準太過寬鬆，要求檢討修正現行作業通報機制及流程，另增訂PM10和PM2.5單一污染指標即可放空污假標準。教育部資訊及科技教育司專門委員韓善民說明，待環保署訂出停課標準建議值，與環保署會商後，即會發布空污假實施辦法。環保署空氣保護處則表示，就目前所知，全球沒有一個國家放空污假。

細懸浮微粒PM2.5有管控沒成效！PM2.5自2012年中被公告為法定空氣污染物後，2012到2013年的PM2.5年均值反倒惡化，超出我國標準1倍。全台76個測站，統統未達世界衛生組織（WHO）標準，惡化比率更逾8成；年均值與日均值最糟糕的測站分別為高雄市大寮與小港。彰化醫界聯盟常務理事葉光芃醫師批環保署欠缺具體履行計畫，空污管制只是紙上談兵。葉光芃表示，我國2012年制定PM2.5管制標準年均值為15的時候，美國已進步到12，WHO是10，「我國15已是過時、寬鬆且危險的數字。」而美國制定標準前，已經花1年的時間與公民團體準備好具體計畫，要把排放「後段班」拉上來；反觀，台灣竟然在管制後還更糟，證實管控失敗。謝炳輝回應，環保署對排放標準都會陸續進行檢討及糾正，並就防治技術與經濟可行性去嚴加規範。

桃園縣政府環保局空氣品質保護科長蘇振昇表示，空氣污染可分區內或區外污染，以PM2.5月均值而言，大園鄉污染的月份以冬季月份較為嚴重，主要是受中國霾害影響，特別是去年10月吹起東北季風後，數值就飆升。區內污染部分，主要來源為中油煉油廠與工業區內設有生煤鍋爐的工廠。台南市環保局表示，台南市從95年到101年，台南空氣品質連續7年逐步改善，不良站日數，從95年的111天，到101年只剩下10天，一直到2013年的10月中之前，情況也都比往年好。去年10月中以後，因中國霾害加上久未降雨，因此情況變差。高市環保局主秘張瑞琿說，每年秋冬吹東北季風，東北季風穿過中央山脈，在高屏形成下沉氣流，氣流擴散不易，造成空氣污染物累積，因此各監測站空氣品質數據不佳。台大職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權曾研究分析高雄空污來源，其中1到2成來自於中國霾害，剩下的部分，一半來自工業，一半來自交通污染。若把範圍擴及整個台

桃園又揪出非法偷排廢水的不良廠商。10日晚間，桃園環保局的稽查人員發現水溝中的水酸度異常飆升，循線追查抓到還設管偷排廢水的「光鼎企業社」，因為工廠沒有排放廢水許可，有擅自排汙，情節重大，被環保局當場要求勒令停工。桃園環保局稽查人員：「廠內現在有在作業。」這家光鼎企業社主要以清洗鋁製品為主，平常將廢水儲存後，統一交給外包廠商處理。不過，稽查人員10日在廠內查到將近5噸的強酸廢水，PH值1.5，跟在排水溝中查到的1.6幾乎一樣，讓工廠作業人員無從狡辯，隔了一個週末再度回到工廠，廠內現在已經停工，工廠老闆出來喊冤，指稱一切都是誤會。工廠老闆蘇先生：「那一天是都由我在操作，剛好外勞不曉得（沒有中和），有問過相關人員。環保公司，他們都說酸鹼（中和）就可以，不曉得那麼嚴重性。」

台北市大安森林公園素有「城市之肺」稱號，周邊房價居高不下，但根據台北市環保局2012年空氣品質年監測資料顯示，士林、中山、萬華、古亭、松山5大測站中，鄰近大安森林公園的古亭測站，懸浮微粒年平均值為每立方公尺45.5微克，竟是全市最高。環保署公告用來監測空氣品質的5項指標（懸浮微粒、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、臭氧）中，監測大安森林公園一帶的古亭站設於北市羅斯福路3段古亭國小，竟然懸浮微粒含量居冠，代表空氣中的雜質多於其他地區。台灣護樹團體聯盟發言人潘翰疆指出，樹葉有吸附懸浮微粒淨化空氣的效果，但大安森林公園一帶地下開挖工程多，影響樹木向下扎根的生長性，發育不佳自然影響其功能性；加上當地車流量高，樹木淨化空氣速度，可能都趕不上汽機車排放廢棄物的速度。環保局第1科股長高薇喻解釋，可能是附近工地、車流數量較多所致，而風向、地形也會有所影響。

長億集團從89年起開始整治桃園市RCA污染場址，當地地下水雖已不再含四氯乙烯、三氯乙烯，卻另外衍生氯乙烯超標狀況，桃園環保局建議當地民眾，完全不要使用地下水。RCA公告污染整治場址目前全數交由長億集團負責改善，環保局去年底抽驗發現，廠區內、廠區外的監測井水樣二氯乙烯合格，但氯乙烯仍有超標，廠區內的51口井，有10口超標，廠區外的29口井，也有5口超標，最嚴重還超標達2、30倍，環保局為此也要求擴大整治範圍。葉孟芬說，新的改善計畫至明年六月，環保局每三個月至半年會抽驗一次，明年六月前長億集團得送出改善完成報告，屆時委員會將視整治情形討論是否延長觀察時間。

中國國家海洋局10日表示，最新監測資料顯示，中國156個陸源入海排污口中有78個超標排放污水，占到總數一半。根據國家海洋局最新發佈的第21期海洋環境資訊，2013年11月，中國海洋環境監測部門對156個陸源入海排污口進行了監測。通過對污染物樣品的分析，證明有78個入海排污口向鄰近海域超標排放污水，占監測排污口總數的一半。入海排污口超標比率最高類型為市政排汙，占58.3%。除入海排污口情況不容樂觀外，海水入侵和土壤鹽漬化狀況、重點岸段海岸侵蝕狀況與2012年下半年相比也有不同程度變化，其中遼寧盤錦、河北秦皇島與唐山監測區海水入侵範圍有所增加。

位於安徽來安的上市公司——安徽金禾實業股份有限公司(股票代碼：002597)多年來一直將熱氣騰騰的廢水直接排進當地來河中。而來安縣環保局卻對排污企業選擇性「失明」稱：「安徽金禾實業從未向來河直排，也沒有路徑直排入來河」。該縣環保局工作人員也告訴記者，金禾公司的廢水經明渠在苟庄水閘前通過暗管進入城市污水處理廠。不過記者在實地採訪中發現，金禾公司停車場下一條暗渠正源源不斷地向外流出冒著熱氣的污水，排入明渠中，空氣中彌漫著剌鼻的味道。污水沿渠而下到達苟庄閘，此時苟庄閘的閘門洞開，水渠裡的污水僅靠一道很矮的水泥攔水壩攔截，有少量污水從壩頂溢出流向下游，而苟庄閘下游入河口正是來安縣人民的「母親河」—來河。