污染治理

行政院環境保護署17日上午審查「南星土地開發計畫－自由貿易港區第二期環境影響說明書」專案小組第3次初審會議。由台灣港務股份有限公司推動南星土地開發計畫，引進倉儲、物流等產業。台灣水資源保育聯盟認為，高雄小港區致癌空污測值很高，反對再開發。台灣水資源保育聯盟指出，高雄小港區最高致癌風險超過千分之一，大林蒲人已承受不起任何污染增加，雖然這項開發計畫沒有高污染工廠，但未來大量交通運輸，仍會排放苯等各種污染物，在未釐清現有污染前，反對南星自由貿易港區二期開發。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，聯盟整理環保署在小港區光化空品測站資料，民國100年3月得到最高苯118ppb濃度，最高致癌風險已超過千分之一；99年至102年，也有8次最大致癌風險超過萬分之一。台灣影音展演藝術產業工會成員蕭立峻認為，大林蒲污染全國數一數二，中鋼、中油、台電、焚化爐等各種污染產業進駐，政府不該再欺負大林蒲人，呼籲停止南星計

環保署17日發函兩地市政府要求嚴格督導，要求主辦單位將汙染影響控制在一定範圍內，建議兩市府可依廢清法、水汙法、空汙法、噪音管制法開罰。為避免各縣市作法不一產生困擾，環保署決定11月召集各縣市環保局開會，擬訂統一的處理策略。林建輝表示，如果活動同時違反噪音、廢清、水汙、空汙等法令，各縣市政府可以依法令同時開出罰單，一旦多罪併罰，罰額可高達數萬至數百萬元。但其中罰金最重的土汙法，最高罰款金額達500萬元，但過去主要針對高汙染工廠累犯裁罰，彩色路跑若汙染土地是否會遭到重罰，必須視汙染程度而定。林建輝表示，環保署已訂有「大型活動環境友善度管理指引」，針對民間團體、公司行號辦理每場次1000人以上活動，例如台中大甲媽祖國際觀光文化節、平溪天燈節、墾丁音樂祭、新北市貢寮海洋音答祭納入管理。另外，國外流行在人群中砸蕃茄、丟葡萄等活動，環保署表示，未來如有人引進國內，也將考慮列入規範。

環署16日召開六輕台化新設薄膜回收改善儲槽VOCs逸散變更審查。環團呼籲，環評會及主管機關應先釐清空污排放量再行審查。長期監督六輕開發的環保團體台灣水資源保育聯盟認為，六輕3000多個儲槽的VOCs排放量至今仍未查核公布，六輕16日所提供的儲槽背景資料仍有疑義。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華說明，7月六輕台化4.6擴廠環評書載明VOCs每年減量95.63噸，但5月六輕台化所提出資料110多個儲槽排放VOCs總量，每年僅77.288噸，台化9月提出資料118個儲槽VOCs資料每年卻有615噸，超過8倍之多。而雲林縣環保局多次提出1800多個儲槽VOCs查核量僅800多噸。陳椒華強調，不希望六輕為了擴廠造假VOCs排放量，呼籲環評會議應先要求雲林縣環保局在開會前確實查核排放量並公開資料。

歐盟環境部長們於週一（14日）通過對於汽車排放廢氣量限制協議，德國當局認為此協議將會導致德國高檔汽車製造商的生產成本上升，因此反對此協議。德國環境部部長表示，反對此協議並不是刻意忽略環境氣候保護，而是希望能在保護汽車工業以及氣候保護上取得平衡。如此協議通過，如同寶馬（BMW）以及戴姆勒（Daimler）等生產較大排氣量的高級汽車製造商將會增加生產成本。歐盟氣候專員則認為，德國反對協議就等同破壞五年前對於碳排放量的相關協議，並同時批評德國目前的提案中所說，將減碳至95克的計劃推遲至2024年是不可接受的。許多環境保護專家則痛批，德國濫用歐盟的民主進程，並扼殺了歐洲汽車更加節能以及省油的機會，甚至進一步導致歐盟無法逐漸擺脫對進口石油的依賴。雖然德國意圖讓此協議無法過關，但歐盟的各會員國皆全力反對德國當局的這個舉動，瑞典環境大臣表示，雖然目前可能無法對德國展開任何懲處，但2015年歐洲議會選舉時

濁水溪出海口自救會會長周連福、總指揮蕭文益15日上午率5、6百名沿海養殖業者抬棺、撒冥紙抗議，要求台塑履行20年前與創辦人王永慶簽署的備忘錄所載賠償金額。自救會推派5名代表兩度進入白宮大樓與台塑麥管部副總吳欣哲協商，縣議員林深、海口村長林立德、明道大學教授及環保團體等人均到現場聲援。自救會成員先在廠區外集結，由道士為空棺招魂，演出牽亡祭，以示遙請創辦人王永慶主持公道，民眾高舉「企業之父，父債子還」及「六輕合約、毀約欺民」等抗議布條，隨即轉往台塑六輕廠內白宮大樓；抗議群眾與300餘名優勢警力對峙，火爆場面一觸即發，台西警分局長卓金益舉牌示警。

歐洲一項大規模研究指出，居住在空氣污染和交通壅塞地區的母親，較容易生出體重過輕和頭圍較小的新生兒。懷孕期間若暴露於空氣污染之中，每1立方公尺增加5微克的懸浮微粒，新生兒體重過輕的風險就隨之增加18%。研究調查涵蓋了歐洲12個國家，共有超過74,000位於1994年和2011年之間生產的婦女參與研究，她們的居住地區從市中心到半鄉村地區都有。研究人員發現，即使在空氣污染相對輕微、低於歐盟許可標準的地區，新生兒仍有體重較輕的現象。雖然研究並未確立空氣污染是否是造成新生兒體重過輕的原因，但研究者們認為，相關性已高到必須採取行動。新生兒體重是兒童和成年時期健康狀況的指標之一，新生兒若體重過輕，兒童和成年時期的健康狀況往往較差。頭圍過小則常和神經發育問題有關。英國布拉福衛生研究所主任John Wright博士亦正在布拉福地區舉行另一項類似的大規模調查。Wright表示，該研究揭露了另一個影響新生兒體重

宏都拉斯籍油輪「永穩三號」（YONG WIN3）滿載5000加侖柴油，在高雄港外海西南方80海里，13日船身傾斜進水，15名船員被友船救起。15日晚間11點左右，油輪全部沉入海中。海域有油花漏出，現場攔油降低油污擴散，憂心貯油有外洩之虞，海巡署「偉星艦」護漁趕往戒護，拖船「海洋七號」、駁油船「浩陽號」都馳往救援，漏夜監控中。不過，現場油輪仍持續傾斜中，恐有斷成兩截危機，一旦油艙破裂，柴油恐會大量洩出、污染海域；不過，船東也積極動員防止海污，僱請大型駁油船趕到現場，只要風浪減緩，立即進行海上駁油，將5000加侖抽至駁油船上，避免造成重大油污事件。船東也僱請拖船到場待命，仍不放棄將油輪扶正、拖離南海；「護漁」的巡防艦隊也全面戒備，避免航行漁船誤撞油輪。

高市林園區汕尾地區四個里住家環境遭碳粉塵「染黑」，居民質疑是林園工業區中國合成橡膠肇禍；雙方15日召開協調會，中橡同意提撥睦鄰經費補助里辦公室或宮廟，但居民憤怒表示，沒有具體污染改善時間表，就圍廠抗爭。中橡林園廠長謝克政表示，意外發生時，廠區生產線、設備均正常，研判是殘留在設備管線內的碳煙逸散所致，未來會加強清潔工作。中橡也提出對北汕、中汕、東汕及西汕四個里辦公室或宮廟提撥敦親睦鄰費用，以表達對里民的歉意。會議中有里民要求，中橡補償每個里民10萬元，但遭中汕里長李進宗反對，他表示早期林園事件補償受害者每人8萬元，因而被外界批評︰「林園人要錢不要命！」李進宗堅持，中橡必須提出具體污染改善承諾，否則就是遷廠，他強調：「沒有健康，什麼都沒有用！」

床墊幾乎是家庭必備物品，但其使用壽命有限，又因體積龐大且材質多樣而回收處理不易。美國加州州長布朗近日簽署床墊回收法案，要求製造商負起床墊回收的責任，使加州成為全美繼康乃迪克州和羅德島之後，第三個立法規範床墊生產責任制的州。而台灣的床墊目前仍由清潔隊負責清運與回收可用資材，暫無要求生產者責任的規劃。此法案獲得各黨派的大力支持，將於2015年7月1日生效。州長呼籲在下個會期立法通過相關措施，以授予回收機構監督該計畫的權限。布朗在聲明書中大力支持此措施，他讚許這項計畫一方面可減少垃圾掩埋場的負荷、降低地方政府成本，另一方面也解決了郊區和市中心舊城區面臨的衰退。此法案要求加州床墊製造商監督一個床墊回收組織，以處理回收的床墊；而消費者在零售端購買新床墊時額外支付的「環保費」（eco-fee），則可以維持該服務的運作。在此計畫前兩年，製造商需建立一系列績效目標並向「加州資源回收及循環再造部門 」（Ca

北京下定決心改善城市環境，未來5年，將每年聘請3批高端外國專家團隊，把脈問診環境保護、垃圾管理、公共交通等領域問題。北京市政府最近公布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，提出要實施壓減燃煤、控車減油、治污關排、清潔降塵等8大污染減排工程。11日，引進外國智力支持「首都藍天行動計劃」戰略合作簽署框架協議在京簽約。協議明確，未來5年內，國家外專局將大力支持北京市在垃圾管理、城市運行、環境保護、公共交通和城管執法等領域引進國外智力。其中，市政市容管理領域主要圍繞垃圾管理、城市運行管理、市容環境管理等專業﹔交通管理領域主要圍繞公共交通發展、城市交通規劃和道路系統、停車管理和城市交通運行等專業﹔城管執法領域主要圍繞城管執法業務、城管執法保障等專業。協議約定，國家外專局將搭平台、拓渠道、引資源，根據北京市城市環境建設需要，幫助尋找並邀請對口專業領域外國專家來京指導、交流或工作。北京市將通過

環保署監測資料顯示，斗六懸浮微粒（PM2.5）很濃，是全國空汙最嚴重的鄉鎮，台灣水資源保育聯盟等環保團體要求環保署在2周內查出汙染原因，並提出具體改善措施。位於斗六高中3樓的手動監測站所測的雲林地區14日24小時PM2.5約為40。中南部長期屬PM2.5高濃度地區，最嚴重的前3名是雲林縣、嘉義市、屏東縣。台灣水資源保育聯盟陳椒華、楊澤民等人強調，近來台塑六輕運用「環差」逐步擴廠，例如4.5（已通過）、4.6（日前退回專案小組）及4.7（已通過）期等，對台灣空氣威脅日益嚴重，對鄰近周遭居民的健康也是嚴重警訊。環保署空汙處謝處長表示雲林地區pm2.5已逐年下降，但仍需繼續努力，未來還有改善空間。劉建國除了要求環保署2周內查出空汙原因，提供改善對策外，也呼籲在雲林設廠多年的六輕，應有擔當負起企業責任及社會良心。

中國環境保護部15日通報了2013年開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的有關情況，並公布了環保專項行動督查發現的環境違法企業名單。督查發現的72家違法企業中，31家企業違反建設項目環境保護管理規定，21家企業不正常使用污染物處理設施，16家企業超標排放，18家企業違反固體廢物、危險廢物管理規定。這份“黑名單”中，位於山西省臨汾市的違法企業就有9家。同時，違法企業不僅有中石油、國電、中鋁、中電投、中國第一重型機械股份公司等大型國有企業，還包括了貴州茅台、昆明制藥、江西銅業、羅牛山、山西焦化等一批上市公司。值得注意的是，被通報的企業中，本應作為環境保護設施的污水處理廠就有8家，污水處理廠淪為集中排污廠。據介紹，環境保護部、國家發展改革委、工業和信息化部等7部委，今年繼續在全國組織開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。截至8月31日，全國共出動環境執法人員82萬余人次，檢查企業