污染治理

環保署18日日表示，未經許可登記管線排放廢汙水，依法可勒令停業，若偷排廢汙水獲不當利得，主管機關可予以追繳。呼籲地方政府予以重罰遏不法，業者也勿心存僥倖汙染環境。環保署水質保護處長許永興說明，水污染防治法罰則包含「罰鍰」及「限期改善」，對違規情節重大者可直接命其停工，必要時也能廢止其許可證或勒令歇業。此外，因偷排廢汙水而涉及不法利得者，地方主管機關也可依行政罰法規定予以追繳，不受法定罰鍰最高額限制，讓不法業者得不償失，以遏止汙染及保護環境。許永興表示，遭命停工的事業單位若要復工前，須檢具經技師簽證的水汙染防治措施及汙泥處理改善計畫申請，且還需通過地方環保局查驗及評鑑，才可以復工。環保署呼籲，業者應主動清查廠區內不明廢汙水管線，確實封閉移除，並依許可登記內容確實操作，不要心存僥倖，汙染環境。  

去年此項評分為64分。我們認為：在去年的官方報告中指出，空氣污染指標(PSI)為綜合空氣污染物濃度換算後所得，主要為呈現空氣品質對人體的影響，故PSI年平均較無實質意義，建議改以對人體不良影響日數(PSI>100)百分比替代此指標。但今年沒看到有改，甚至不提此建議，仍不清楚對人體的影響如何。同時我們也維持去年的評語：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及碳氫化合物(非甲烷) 近三年平均濃度呈下降趨勢，亦符合空氣品質標準年平均值。空氣污染排放量逐步削減已有顯現之成效，但面臨污染物複雜度提高，仍需持續降低污染排放量及改善空氣品質。對於力道不急於高排放之企業略感遺憾，例如有學者研究「空氣污染對沿海地區環境及居民健康影響風險評估」報告，得到癌症發生率明顯增加的結論，這仍有待努力，以維護國民健康與生活環境，提高生活品質。定義與說明：

有關地球公民基金會發表百日空品庶民拍攝計畫，觀察、拍攝高雄天空，並記錄環保署監測值，指出高雄市空氣品質良好的比例只有23天，環保局李穆生局長17日表示，就是因為空氣品質不好，才要率先全國訂定地方加嚴標準及自治條例，以採取更積極的減量行動與地方立法，才能有效改善高雄市民的健康及空氣品質，期盼能夠獲得更多民意代表、環保團體、及中央的支持。李穆生局長表示，高雄市是全國空氣污染最嚴重的地區，縱使高雄市的空氣品質「不良」比例年年降低，也已經連續8年連獲得環保署評鑑全國特優，都無法否認「高雄市仍然是全國空氣污染最嚴重的地區」。李穆生局長強調，非常感謝環保團體及社會大眾關心高雄市的空氣品質，更期待各界支持高雄市的積極改善行動及地方立法。更期盼所有的民意代表與中央部會，都能夠支持我們高雄市的污染減量行動及相關立法，已加速改善高雄市的空氣品質，維護市民的健康生活環境。

2012年7月1日起，中國將強制執行最新飲用水標準，新標準將與國際接軌，指標達到106項。然而，近日一則「全國普查自來水合格率僅50%」的消息引發了公眾對飲水安全的擔憂。 幾乎所有飲用水界專家、學者都認為中國城市水質存在「安全隱患」的情況，然而卻沒有一家水廠自檢自測水質不合格。2008年、2009年住建部城市供水水質監測中心組織對全國4457個城鎮自來水廠進行了普查，其中城市自來水廠出廠水質達標率為58.2%。水質不達標，源於一種鴕鳥思維。明明問題就擺在面前，但是視而不見，裝聾作啞，還試圖掩蓋真相。民眾急得如熱鍋上的螞蟻，卻無力改變低劣的水質，而有能力改變現狀的相關部門，卻是一副欲語還休的曖昧之態。

新的淘金熱潮席捲拉丁美洲，帶來毀滅性後果、摧殘熱帶雨林並大批有毒化學物汙染環境；同時非法礦工正槓上大型國際計畫。由於金屬在國際市場價格攀升，在像是玻利維亞、哥倫比亞與祕魯等國家，「未獲允許」的非正式採礦活動最近幾年增加。祕魯本身就是最大的銀礦、銅礦與黃金生產國。由於中國大陸永無止盡的需求，使得銅價漲至空前高點。未經許可的採礦，尤其是黃金，已經導致數以百計民眾死亡，蹂躪亞馬遜雨林數千公頃的土地。礦工在雨林設置營區，所到之處皆遭破壞。每萃取出1盎司黃金，必須使用2到3盎司水銀，把水銀倒進採礦地點的河流會汙染水源。礦工在搜尋水源時，會使用推土機夷平熱帶雨水。這個現象也對當地族群帶來災難，有數以千計的男子、婦女與小孩遭到剝削，住在骯髒惡劣的營區，沒有學校或衛生中心可使用。

保育團體積極奔走搶救桃園藻礁、劃設自然保留區，這幾天觀音廢水汙染照片曝光，引起各界重視，縣府也決定自籌經費研究搶救策略，保育團體認為縣府應有更積極作為，對工廠偷排廢水也應更嚴格取締。積極搶救藻礁、關切工業廢水的大崛溪文化協會理事長潘忠政說，4月11日當天，他帶媒體記者沿新屋溪口拍攝畫面，當時海水有黑、有紅，汙染嚴重，他們當場打電話舉報，沒想到，半小時後，紅的、黑的汙水旋即變淡，「這裡頭難免讓人有想像空間」。觀音籍縣議員吳宗憲說，汙染排至大海實在太過分，此外，工業區工廠排放廢水臭味，也是村民生活大問題，村民一個月最少檢舉2、3件，但是環保局都回說查不到。新屋鄉永興社區發展協會副總幹事葉斯桂也說，兩年來該協會檢舉通報汙染事件，環保局都抓不到兇手，「我們只有無奈。」潘忠政說，桃園縣北部沿海有如死寂一片，海岸黑得不像話，是政府拿出決心時候了。

2011年，廣東省排污費徵收解繳入庫額達104500.3萬元，比2010年增長0.47％。全省排污費開單金額95086.0萬元，比2010年增長1.0％，其中廢氣類位居首位，達56141.5萬元，占總開單金額的59.0％；污水類25159.2萬元，占總開單金額的26.5％；噪聲類12051.5萬元，占總開單金額的12.7％；固廢類145.2萬元，占總開單金額的0.2％。廣東省環保廳2012年將與省物價部門積極協調，努力推動廣東省重金屬污染因子的排污費徵收標準改革工作。中國國家規定，從2003年起對直接排放污染物的單位和個體工商戶徵收排污費(包括污水、廢氣、固體廢物、危險廢物、噪聲超標排污費)，徵收費用一律上繳財政，並全部專項用於環境污染防治。廣東省環保廳相關負責人表示，目前，在城市餐飲業排放油煙，以及家具製造、包裝印刷、表面裝塗等行業排放的工業揮發性有機化合物的排污核定方面，全省各地(市)

十一五期間，中國在部分省、市開展了排污權有償使用和交易試點工作，先後將江蘇、浙江、天津、湖北、湖南、內蒙古、山西、重慶、陝西、河北10個省(自治區、直轄市)列為排污權交易試點省份；此外，廣東、山東、遼寧、黑龍江等10多個省份也在進行探索。排污權有償使用費的性質是行政收費還是資源收費，價格是否應是固定的？排污權擔保貸款，屬於質押貸款還是抵押貸款？企業一旦違約，怎麼追究責任？對企業而言，哪些是富餘排污指標，可以用來交易？排污權交易和排污量交易在二級市場中如何協調？排污權權屬的界定是什么？是歸國家或省級政府所有，還是排污者所有？企業有償使用或是通過市場交易獲得的排污權，是否只擁有一定期限的使用權？是否是不可剝奪的？中國五年就要調整一次總量指標，當總量減排提出要求時，怎麼協調？地方政府是否應當進行、如何進行排污權指標的儲備，預留指標用於哪些項目？排污權可以跨區域流動嗎？環境質量超標地區是否不應該再

繼美國大使館發布北京PM2.5（大氣細顆粒物）監測資料後，美國駐上海總領事館14日起也開始發布上海PM2.5資料。不過，駐滬美領館監測資料就與上海環保局發布資料大相逕庭，兩者一度差3倍之多。美國駐上海總領事館14日在微博上宣布，每小時將發布PM2.5監測資料，供在滬美國人參考。不過公布的一日內，其指數與上海市環保部門指數相比，少則相差近1倍，多則相差3倍之多。對此，上海環保部門回應指出，因為兩者之間評價體系不同，美領館公布資料是AQI，即空氣品質指數，監測的是PM2.5值，目前上海環保局公布的是API空氣汙染指數，包括二氧化硫、PM10、氮氧化物等，兩者資料內容不同，據了解，不久後，上海也將發布AQI指數。全球各國的PM2.5標準，世界衛生組織根據不同國家和地區，設置了三個階段過渡期標準及準則，中國採用第一階段標準屬該組織設定的最寬標準

據香港《星島日報》5月14日報導，德國漢堡埃克包姆湖在過去兩周有近500條魚集體死亡。當地漁民稱這是由游泳者在湖中排尿所致。有漁民代表表示，一些游泳者偷偷在湖中排尿，令湖水的磷酸鹽成分增加，刺激海藻增生，釋放出毒氣危害水中生物性命。按檢測結果推算，每名游泳者可能每日都在湖中留下半公升的尿液。當局斥資51.6萬歐元清理湖水，但暫時未見成效。目前泳客已被禁止下水，直至解決海藻問題。

安徽省宣當地環保局、公安局近日聯合查處一起數噸化工廢料偷埋案件。含有毒物質的化工廢料污染了數十噸土壤。目前，嫌疑人已初步查明，案件在進一步調查處理中。宣城市環境監察大隊副隊長李曉峰介紹，日前宣州區洪林鎮南湖村村民舉報，有人在他們村一處山坡上偷埋了大量化工廢料，味道非常刺鼻。宣城市環保局接到舉報後立即趕赴現場調查。在距離偷埋地點僅一牆之隔的「宣城市福泰助劑有限公司」調查時，企業負責人說出事情真相：2008年企業停產之後，他偷偷將其中一間廠房租給了一位江蘇常州的老闆卞某，卞某在該廠生產了一個星期，之後因為氣味太大，被當地環保部門責令停產。卞某將產品拉走之後，剩餘的化工廢料就在當地偷偷找地方埋了。李曉峰說，卞某在宣城未通過環評，偷偷地生產一種叫「硫代乙酸」的化工中間體，其在當地偷埋的化工廢料初步檢測含有劇毒的五硫化二磷，這種化學物質遇水會產生有毒氣體硫化氫，危害人體健康。我們已將數噸化工廢料及被

民眾12日在觀音海邊空拍到許多海域嚴重污染照片，13日公布上網後，引起在地團體關切，環保單位經稽查後證實，位於觀音鄉白玉村、從事染整業的富順纖維廠坦承造成污染，桃園縣環保局也在水利會的溝渠完成採樣，針對工廠設施不足，無法正常操作，不排除限期停工。環保署及縣環保局昨（15日）上午進入富順纖維廠進行稽查作業，下午並在桃園檢署檢察官指揮下，會同環保警察共同在廠區內外進行稽查，富順發現事態嚴重，坦承現有設備確實不足，甚至沒有正常操作。環保局已要求自行停工，否則將依違反水污染防治法且情節重大，勒令停工。民眾空拍  海域染黑一名飛行器玩家上周六在桃園上空拍到多張海岸黑色一片的照片，以及疑似偷排廢水的涵管位置，污染地點約是桃園觀音海水浴場北側200公尺附近。隔日照片公開上網後，網友義憤並大量轉載，引起環保單位重視。桃園地檢署國土保育專組檢察官劉玄顥14日率稽查單位赴現場檢測，現場海域海水溫度為31.5℃