能源轉型

主辦：立法院永續會、賴幸媛委員國會辦公室時間：2007年5月8日（星期二）下午2：00～5：00地點：立法院群賢樓101會議室邀請單位：行政院政務委員、環保署、國工局、交通部、交通部觀光局、經建會、公共工程委員會、經濟部、水利署、鐵路局、蘇澳鄉長、花蓮縣政府、環保團體、企業界人士、藝文界人士、學生團體、在地人士代表、原住民代表（穿戴傳統服裝）、學界（姜渝生、歐陽嶠暉、夏鑄九）「蘇花高」到底要不要興建？在經濟發發展與環境保育兩股力量的拉鋸之下，這一條總長86公里，預算930億的交通大投資，已成為台灣未來國土規劃方向的重要指標。台灣東部的開發，是不是一定要複製西部的模式？根據蘇花高路線圖，有長達七十公里的隧道和橋樑，寶島僅存的一片好山好水，會不會因為蘇花高的開鑿而導致山脈穿腸破肚，水脈斷流枯竭？台灣前山後山固然有發展失衡的現象，然則，有關東部後山的發展，除了令人疑懼的蘇花高，究竟有沒有其他的「

立法院交通委員會4月30日召開「是否興建蘇花高速公路及其替代方案(含陸海空運)」專案報告會議，邀請各部會列席與會討論。其中花蓮在地青年踴躍發言，表達在地青年意見，認為蘇花高並非花蓮建設唯一選項，反對破壞生態與不永續的蘇花高。 花蓮學生團體代表蔡中岳表示，目前花蓮學生團體已招集花師、慈濟、東華與旅外的花蓮本地學生共同組成學生聯盟，一起站出來反對蘇花高興建。蔡中岳表示，對花蓮的未來發展，有關單位應正視花蓮青年學生的意見，目前洄瀾夢想聯盟已提出縝密的「新五大建設」，該建設可作為蘇花高之替代方案。對於花蓮青年而言，花蓮絕對需要建設，但我們要能永續發展花蓮的建設，蘇花高不應是花蓮建設發展的唯一選項。 來自花蓮的台灣原住民太魯閣族學生青年會代表Ciwang‧Teyra（李美儀）表示，蘇花高沿線經過的秀林鄉地區，皆為太魯閣族傳統領域，根據2005年通過的原住民族基本法，第21條規定：「政府或私人於原住民

有鑒於小朋友騎腳踏車，經常發生交通意外，南韓蔚山市為了提升兒童，對交通安全的認知，決定接受交通安全團體的建議，要所有小朋友，腳踏車上路前，必須要先取得「腳踏車」駕照。這項制度，先針對小四到小六的學生試辦；要取得腳踏車駕照，跟考汽機車一樣，不但要通過筆試，也要路考，筆試的內容，包括基本的交通號誌和規則，騎腳踏車該注意的安全事項，筆試及格了，才有資格參加路考。所有通過考試的小朋友，就可以拿到一張，附有照片的「腳踏車駕照」，就像大人考汽車駕照一樣，小朋友考到駕照，多了一份榮譽感，當然最重要的，以後騎腳踏車碰到實際狀況，他們就知道怎麼樣安全應變。

全球主要氣候變遷專家目前正在曼谷集會，預定4日將發表關鍵報告，在此同時，某些國家正朝這樣的方向邁進，其中挪威便是一個例子。挪威總理史托騰柏格4月19日宣布，挪威承諾將二氧化碳排放降為零，這個北歐國家設下全球抱負最為遠大的氣候目標。挪威政府迄未詳細說明將採取哪些具體措施以達成目標，但專家說，生活方式的改變將無可避免。挪威的「潔淨」能源——水力發電，目前幾乎涵蓋所有能源需求，所以減少二氧化碳的排放量必須針對其他領域，特別是運輸業。已經意識到氣候問題嚴重性的挪威，接下來可能先針對利用飛機在世界各地運送的易腐壞食物下手，因為空運是一種高度污染的運輸。

花蓮縣籍立法委員盧博基和傅崑萁號召民眾，將分別於2、3日到台北抗爭，要求儘速興建蘇花高速公路，但1日有民眾在花蓮市街上分送盛產跌價的高麗菜，並呼籲花蓮鄉親應冷靜理性思考，從長計議，不要現在就倉促決定興建蘇花高。自稱「花蓮愛鄉人」的民眾，在花蓮街頭分送價格慘跌的高麗菜，並張貼大字報呼籲準備北上抗爭的鄉親應冷靜理性，不要現在就馬上決定要興建蘇花高，因興建蘇花高對於環境生態的衝擊實在太大，希望大家能從長計議。他們表示並非反對興建蘇花高，而是認為應該能研究出一個替代方案化解爭議，例如把蘇花高近1千億元的興建預算，拿300億元來推動花蓮無毒農業，也是一個發展花蓮產業的方法。有民宿業者到場指稱，蘇花高如果通車，只是肥了大觀光飯店。1名老師質疑，所謂近80%花蓮民眾支持蘇花高的民調數據是造假。

新華社報導，1日上午9時15分，由「喬泰3號」等6艘貨輪組成的首批船隊進入三峽北線船閘，在經過228天的船閘完建、單線運行期後，世界最大的連續船閘正式恢復雙線通航。中國長江三峽工程開發總公司副總經理曹廣晶指出，這是長江航運發展史上的一個裡程碑，三峽船閘完建結束正式恢復雙線通航，適應了三峽水庫最終蓄水至175公尺的運行要求，庫區航運條件將大大改善，萬噸級船隊可直達重慶，運輸成本降低約4成，也為中國西部經濟又好又快發展注入了生機。長江是中國唯一貫穿東中西部的水路交通大通道，其幹線沿江7省2市集聚了中國41%以上的經濟總量，長江沿岸大型企業生產所需80%的鐵礦石、72%的原油、83%的電煤依靠長江水運保障。

經濟部「綠色城鄉應用推廣計畫」擬自2008年7月起，強制市售柴油添加1%生質柴油。為配合經濟部措施，擴大生質柴油的制油料源，環保署1日宣布，9月起全面試辦回收廢食用油，民眾可以從現在開始自行回收。環保署廢管處處長何舜琴下午表示，廢食用油回收在產業界已行之有年，不僅可以再利用，也可間接減少二氧化碳排放，回收後大都數用來製造肥皂，精製後可以轉制成生質柴油或硬脂酸。環保署與嘉義縣政府試辦廢食用油回收利用，自2006年5月到12月止，共回收6.66噸，佔嘉義縣全年廢食用油產生量15%。全臺全年廢食用油產生量約7-8.5萬公噸，試辦後第1年盼能回收4,100公噸。

過去人們熟悉黑金、黃金商機，本世紀將由發展綠色能源產業的「綠金」、水資源相關產業的「藍金」所取代。而哪些基金投資到「吃暖飯」的產業，大賺綠金與藍金呢？理柏基金研究機構研究經理馮志源指出，目前台灣已核備的基金中，至少有三類基金可掌握到全球暖化財。一是專門投資環保相關產業的「道德基金」或稱「社會責任基金」；二是替代能源基金、水資源基金；三是蘊藏豐富生質燃料（如：玉米）的國家，也就是拉丁美洲基金。美林新能源經理人博恩彤表示，再生能源與替代能源成本已落於石油和天然氣價格區間內，甚至更低，已逐漸提升其與傳統能源的競爭力。最重要的是，當前全球環保意識覺醒，目前已有49國實施新能源政策，對這些產業有莫大的助益。

在車諾比事件核電廠爆炸輻射雲範圍擴至全歐的不幸事件屆滿21年後，26日烏克蘭總統尤申科(Viktor Yushchenko) 呼籲國人支持重建鄰近封閉反應爐附近無人居住的受污染區域。尤申科及一群哀悼者在黎明前祈禱和點亮燭光，紀念在1986年4月26日凌晨1點23分發生的震驚全世界的核爆災變。 尤申科26日在基輔市外的一所學校演講時表示，在那個地區採行醫療保健和經濟重整，並且吸引投資以使這個地區恢復生氣，是非常重要的。21年前，車諾比第4號原子反應爐爆炸後，引發了一場火災，及一連串的意外爆炸及反應爐核心熔毀。一縷縷的核子輻射塵在俄羅斯西部、歐洲、東北美上空飄動。烏克蘭大塊區域、白俄羅斯、俄羅斯等均受到嚴重污染。這也導致33萬6千人撤離家園，重新尋找居處，反應爐周遭30公里區域因而封鎖至今。尤申科說：「這塊土地必須重新找回活力。我們應該正視它還是有遠景的，而非是烏克蘭一塊已從地圖上消失、且最好

立法院交通委員會30日上午邀請交通部長蔡堆進行蘇花高專案報告，並邀請環保署、學者專家及環保團體、學生代表參加。蔡堆力主蘇花高應該興建，還說蘇花高是鐵路、航空、一般公路無法替代的。他說，交通部是執行單位，環評通過即執行，不通過就不執行。現有蘇花公路的道路品質與安全，都無法保障用路人，蘇花高有興建必要。包括荒野保護協會創會理事長徐仁修、東吳大學學生蔡中岳等人都堅決反對興建蘇花高。他們說，政府以經濟角度看待蘇花高，是陷入有錢就會更快樂的迷思，卻會破壞花蓮的好山好水。他們並抨擊，每到選舉，就把蘇花高抬出來談，根本不了解花蓮人真正要的是什麼。他們要求暫緩興建蘇花高，等明年總統大選後，邀請社會各界做一次更深入、更全面的討論。

春耕時節，內蒙古赤峰市翁牛特旗的沼氣專業村――郝家營子新村。正在沼氣灶前準備做午飯的村民史學林喜滋滋地說：「看看，有了沼氣，小院乾淨了，做飯取暖方便了，沼渣還是無公害蔬菜的好肥料！」像郝家營子新村這樣的沼氣示範村，赤峰市目前已建成40多個，擁有沼氣池的農戶已達1.2萬戶。「能源革命」使這裏4萬多農牧民的生產生活方式發生了巨變。赤峰市近年來以沼氣池建設、村莊綠化、環境美化為突破口，著力推進新農村建設，將生態家園富民工程與創建文明新村相結合，將沼氣建設與改廁、改圈、改廚、改院融為一體，走上了生產迴圈發展、生活文明富裕、生態綠水青山的可持續發展之路。據測算，赤峰市僅沼氣一項，每年就能節省木材6萬多立方米，相當於保護了700多公頃的森林植被。同時，沼氣發展上連養殖業，下連種植業，織出了一條迴圈經濟的產業鏈，「秸稈入圈、圈糞入池、催生產氣、照明做飯、沼渣肥田、迴圈利用」已成為這個市典型的生態農業模式

4月27日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節能減排工作。中國中央政治局常委、國務院總理溫家寶作了重要講話，他強調，要認真貫徹落實科學發展觀，統一認識，明確任務，加強領導，狠抓落實，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，確保「十一五」節能減排目標的實現，促進國民經濟又好又快發展。中國中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持會議。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議。溫家寶指出，要充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性。去年以來，各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院的部署，節能減排工作取得積極進展，但全國節能減排的目標沒有實現。從今年一季度看，高耗能高污染行業增長過快，節能減排工作面臨的形勢相當嚴峻。他強調，必須把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點，作為經濟結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，下大