能源轉型

全國能源會議南區分區會議連續二天在高雄舉行，地球公民協會在報到時展開靜坐，並在隨後召開記者會，反對台電在高雄小港擴建大林燃煤電廠，同時抨擊政府說一套做一套，歷次能源會議的減量目標，從來沒有達成。為了進一步在會議上表述意見，同時聽取與會其他人士的發言，我們全程參與了這項會議，並表達本會立場。此外就此此南區會議，我們有以下看法。 首先，我們要對這次的分區會議的主題安排，明顯規避了以下課題，表達遺憾： 上述問題如果政府不先說清楚、講明白，全國能源會議將只是打迷糊仗，淪為擁核派大軍進駐會場，以人海戰術發言、狀似全民取得共識後，一舉「復仇」的戰場。 在這次會議中，擁核的產官學界幾乎傾巢而出，把能源會議變成了「非核家園翻案大會」，至於主辦2月27日下午會議的國科會，是否已存有擁核的既定立場，令人高度懷疑。面對發言人數眾多的台電人員，我們不得不在昨天提出程序問題，要求主席在發言紀錄上，必須登錄發言者的單

美國總統歐巴馬提出一套排碳上限管制與交易制度，希望對抗氣候變遷，並兼為國庫帶來800億美元，用以資助他的再生能源大計。以減少排放二氧化碳和其他污染氣體，來加強美國對抗全球暖化的努力，同時以污染者付費的方式，為政府帶來迫切需要的收入。歐巴馬在預算案中概述，准許排放這些氣體的廠商把他們沒用完的碳額賣給其他公司。污染嚴重的廠商將必須向污染較少的公司購買排碳額度。此法等於懲罰排放最多溫室氣體的公司，獎勵「最綠色」的企業。布希政府強烈反對這種做法，宣稱這類辦法使企業增加太多成本。美國是全球最大的溫室廢氣排放國，但布希始終拒簽1997年京都議定書。歐巴馬迅速改變美國的氣候變遷和能源政策，包括每年撥150億美元發展風力發電和太陽能等乾淨能源，希望未來三年把美國的再生能源供應量增加一倍。同時，政府將出售碳額，向改用乾淨能源科技的個人和企業提供大約630億美元稅務優惠等援助。歐巴馬24日對國會表示，要真正改

儘管愛荷華州人在乎環境和全球暖化的問題，但是他們節省能源的頭號理由就是省錢，2008年首次在安荷華州舉行的能源調查這樣指出，這個調查由北愛荷華州大學策略行銷服務部所執行，經費由愛荷華能源基金所資助。這個調查發現，買車決策、少開車、在家裝起可使用再生能源的裝置，這些決定的主要因素就是想要省錢。愛荷華能源調查由三個不同的測驗組成，概括性質的能源問卷、和交通運輸有關的問卷以及一個居家有關的問俊，在2008年11月的第一週發出各一萬份。策略行銷服務部回收到1484份完整的交通運輸問卷，1215份居家問卷和1054份概括的能源問卷，調查的結果於2月24日公布。從問卷的回答中顯示了愛荷華能源使用者擔憂他們的利益沒有被適當地保護，而92%則擔心該州未來會面臨能源短缺的問題。在州內發展新的或是可再生能源的選項被71%的回答者列為最能為愛荷華州長期能源需求帶來重大影響的措施，但是幾乎一半的回答者不願意為可再

太陽能是時下最普遍的綠色能源之一，不過太陽能板往往因為面積過大，不容易找到適合的地點設置。西班牙政府於是突發奇想，找到一塊非常空曠的地點準備設置太陽能板，而這個跌破眾人眼鏡的神祕地點竟然是「墓園」。由於西班牙人滿為患，迫使墓園也只好「向上」發展，不過為了能夠充分吸收太陽能，於是將太陽能板放在墓園的最上方。對於這個「奇景」，一般家屬大多不會感覺到異狀。墓園管理員表示他們認為墓園製造乾淨能源很重要，但是更重要的是尊重墓園的正常使用目的。但俗話說「死者為大」，因此在墓園裡設置太陽能板，這個「創意」也不是人人都能接受。其實除了墓園以外，當地政府也在小學設置太陽能板，不過墓園畢竟還是比較空曠，能夠有更充足的日照。目前也有其他城市想要仿效這裡的作法，讓安詳的長眠之地產生源源不絕的新能源。

2009年中國財政將加大高效照明產品推廣力度，初步確定推廣規模為1億只，比2008年擴大1倍，可直接拉動消費10多億元人民幣。財政部、發展改革委在2008年4月通過公開招標方式選定13家高效照明產品生產企業，啟動了國家首批5000萬只高效照明產品推廣工程。財政按中標價格的50％補貼居民用戶，按30％補貼大宗用戶。截至2009年1月底，共推廣節能燈6200萬只，每年節電32億千瓦時，減排二氧化碳320萬噸、二氧化硫3.2萬噸。擴大了消費需求，中央財政通過補貼約2.8億元，拉動社會消費6.5億元。 當局表示，400多萬戶城鄉居民及學校、醫院等大宗用戶不僅以較低的價格買到了優質高效的產品，每年還可節省電費16億元。此外，2009年將適度向農村地區傾斜，使更多農村家庭用上高質量的節能燈，盡快改善照明條件。同時，在推廣品種上，將高壓鈉燈（主要用於道路、工程照明）等大功率戶外照明產品列入財政補貼範圍。

針對菲律賓眾議員提議建立國際儲能場處理核廢料問題，包含日本、南韓、印尼等國，希望台灣能共同加入。中國國民黨主席吳伯雄回應，這是大家都贏的事，他將積極協助推動。菲國眾議員相當關心台灣核能電廠發展，並提議建立國際儲能場處理核廢料，包含日本、南韓、印尼等國，希望台灣也能加入。對此，吳伯雄表示，這不只是雙贏，更是大家都贏的事情，他將積極協助推動。吳伯雄也向安瑞烈提出台菲「中華民國、菲律賓國會議員友好協會」的構想，獲得積極正面的回應。吳伯雄表示，國民黨致力於兩岸關係的改善，增加良善的互動，不會讓友好國家產生困擾。23日抵菲訪問的吳伯雄，將於明天轉往吉隆坡，繼續他的東南亞之行。

世界經濟論壇（WEF）今天(25日)發布研究報告指出，物流業進行環保改革，有潛力每年為全球減少逾14億噸的二氧化碳排放，大約是所有人類活動排放量的近3%。WEF的「供應鏈減碳（Supply ChainDecarbonization）」報告提出13種能夠減低全球供應鏈中二氧化碳排放量的主要機會，並指出物流及運輸產業能扮演最重要角色，除本身進行減碳措施外，並影響貨主和買主的共同努力。報告說，物流活動每年產生28億噸的二氧化碳，大約是人類活動產生量500億噸的5.5%。但有許多商業上可行的方式，可以大幅減低排放量。報告指出，最具有減碳潛力的五種可行機會，分別是：採用潔淨交通工具科技，約可減少1億7500萬噸二氧化碳；有效率配置農業和工業生產地點，可減少1億5000萬到3億2000萬噸；降低運輸速度並增加載運量，可減少1億7100萬噸；減低包裝的體積和重量，可減少1億3200萬噸；改進物流網路結構

交通部國道新建工程局第二區工程處南投工務所主任卓高瑞指出，國道六號可以說是全台最「環保」的道路，不僅施工過程注意到週邊的環境生態，甚至為維護高架道路工地附近的山坡地，都還以特殊的鋼棧橋施工，幾乎不會傷害到山坡地的水土保持，因此施工過程各處工地現場並未發生因為施工不慎造成土石坍塌的問題，另外使用自充填混泥土可以降低施工過程的噪音問題，加快施工工程，而道路路面則是採取多孔性材料瀝青，則是可以減少資源耗損，沿線橋樑採取鋼橋結構，不會造成其他汙染。其中一座橋樑還特別試用最新的輕質骨材加入混泥土當中，可以減少混泥土使用量，又可增加結構強度，最重要的是這種輕質骨材，是以水庫淤泥高溫燒置而成，硬度大於石頭，可以取代混泥土當中所需要使用的細石頭，是相當環保的素材，另外對於沿線的部分生態棲息地，在國道六號施工完成後，也會在交流道路近施作生態池，藉以復原當地生態環境，而這種生態池在草屯交流道、埔里交流道都可以

美國總統歐巴馬與加拿大總理哈波（Stephen Harper）於2月19日聲明將會共同推動新的潔淨能源經濟，預期將成為大幅復甦經濟的關鍵因素，並為美國與加拿大兩國再添友好關係。歐巴馬在加拿大渥太華的國會新聞室中表示，「我很重視與加拿大的策略結盟，並期待與總理哈波密切合作，以藉由推動潔淨能源經濟解決全球景氣蕭條問題、增加工作機會、保護環境，以及達成我們共同的目標來因應國家安全危機。」 首相哈波表示，「歐巴馬總統和我都認為我們的國家應立即採取行動恢復經濟成長，像是降低稅賦、確保振興經濟的預算與相關融資釋出等。另外，我們也贊同要在環境保護與全球安全兩方面加強合作。」鑑於雙方過去在環境保護及能源交易與科技上的合作經驗，歐巴馬與哈波兩位領導人都認同，環保與潔淨能源的發展必定是緊密相連，無論是原計畫的擴展或新的研究計畫，他們都願意合力開發高回報的機會。「我們兩國將就雙方的能源議題交換意見，指派資深官員

經建會委託學者的研究報告指出，地球暖化，台灣附近海域，在本世紀末，海平面最高可能上升50公分，約有105平方公里的土地會被淹沒，影響人口10萬人；另有風險的土地面積約1,238平方公里，影響人口將達1,66萬人。 此一由台大城鄉所教授華昌宜、大氣科學系教授柳中明、台科大化工系教授顧洋等人執行的委託研究，將於24日提出結論。經建會將根據報告建議，制定「我國氣候變遷調適綱要計畫」，近期內報請行政院核定。並在4月中旬召開「全國能源會議」，討論短、中、長期可能的因應之道。 這項研將建議，政府應盡速開徵能源稅，並制定「氣候安全法」，同時宣布「六年百億氣候保護先驅行動計畫」。研究報告指出，台灣地區增溫在過去一百年，是同期全球平均增溫速率的兩倍。至於未來，至2040年會有2至3℃的增溫，到2090年增溫4至5℃。主要的增溫區域在海拔低於1千5百公尺的丘陵及沿海平原地區。

南投縣政府23日召開「仁愛鄉高山地區纜車系統發展計畫先期規劃與招商服務案」期初簡報，纜車全長超過8公里，將規劃翠峰、鳶峰及昆陽等3個場站，預計民國100年完成，工程經費預估23億多元，縣長李朝卿聽取規劃公司簡報後表示，希望讓仁愛鄉高山地區成為日月潭以外，南投縣另一個國際矚目的觀光景點，未來將會採BOT方式營運。 合歡山是賞雪聖地，四季分明風景優美，為改善合歡山地區交通及促進觀光發展，南投縣政府95年起，積極爭取興建仁愛鄉高山地區纜車系統，這項發展計畫可行性評估已獲得中央核准，正積極辦理先期規劃工作。 在聽取規劃公司簡報後，台大代表在會中也表示有意參與合作經營纜車場站，並開發高山植物園，協助促進仁愛鄉觀光發展。

聯合國今天呼籲富國制訂「全球綠色新政」（Global Green New Deal），以環境、氣候變遷、減貧等議題做為振興全球經濟的根本要務。20國集團（Group of 20）的領袖4月將集會。「聯合國環境計畫署」（United Nations EnvironmentProgramme，UNEP）在奈洛比（Nairobi）舉行的世界論壇開幕式發表報告指出，20國集團的領袖未來2年內，至少應將1%的國內生產毛額投入於減低碳排放量。聯合國環境計畫署警告說：「振興全球經濟十分重要，不過，政策若僅著眼於此一目標，將無法達到持久成效。」報告提及美國總統小羅斯福（FranklinRoosevelt）1930年代推動的美國新政。「除非新政也處理其他全球問題，包括減少依賴碳氣體、保護生態系統與水資源以及改善貧窮問題。否則，這些措施對避免未來危機的影響力將是短暫的。」報告指出，國際上最強盛的經濟體一定要率