12年來導致社會爭議不休的「電磁波環境建議值」終於有了重大突破。環保署11月30日訂定「限制時變電場、磁場及電磁場曝露指引」，取消「環境建議值」的名稱，改稱「參考位準值（Reference level）」，且明確定義這個值指的是「短期曝露效應」，並不是「長期曝露的安全值」。未來相關部會、台電、電信業者再也不能主張「電磁波環境建議值為安全值」去對抗民間質疑電磁波過高有害人體而拒絕改善。這項突破有助於未來政府、民間共同面對電磁波對人體的健康風險、並建立防護機制。國際非游離輻射防護委員會（ICNIRP）基於電磁波預防風險，1998訂出「一般民眾暴露環境電磁場建議值」，極低頻833毫高斯、射頻「1毫瓦/平方公分」，提醒各國政府應注意電磁波危害。環保署也在2001年參考ICNIRP公告「非職業場所之一般民眾於環境中暴露各頻段非游離輻射建議值」，也採用與ICNIRP相同的值。不過這個環境建議值指的是「

不使用活體動物試驗是國際趨勢，國際也已發展出許多替代方案不必使用活體動物，但台灣動物社會研究會調查發現，國內針劑藥廠檢驗熱原，百分之百還採用鱟血及兔子試驗，沒有一家採用最先進的人血（MAT）試驗，讓動物受不必要的痛苦。問題出在政府並沒有規範、推廣並鼓勵業者使用替代方案。例如衛生署的「中華藥典」（業者實驗方法的依據）只列鱟血及兔子試驗，並未列人血試驗。另外藥廠申請變更藥品許可證時須向衛生署做「藥品查驗登記」，但也未見衛生署要求業者採用替代的實驗方案。立委林淑芬、田秋堇昨（4日）在動保團體舉行的記者會中，要求衛生署應立即改進以上缺失，另要求國科會致力於替化方案研究。衛生署食品藥物管理局代理科長王德原表示，「中華藥典」一向依國際藥典更新，美國在2009年公布MAT試驗法，歐洲2010年正式收錄五種人血試驗模式，這都經過一個演進過程。只要有更好的方法未來中華藥典一定會再修正，不過業界有成本等考量，

美麗灣將會強硬開張或是拆掉再審，全國關心的人越來越多，台灣環保聯盟等不及，在今（4）日中午，打算自己動手拆。台灣環保聯盟總會與台東分會，號召千人志工加入拆除的行列，並前往美麗灣建物前召開籌備會，開始實地勘查現場，規劃拆除的程序及進度，並且打算前往台東地方法院，控告台東縣縣長、建設處長及建管課長等官員圖利廠商、集體瀆職。台東環盟於2007年，率先踢爆美麗灣破壞環境、超過東海岸風景區13公尺限高等問題，並對此提出訴訟，因此在2008年1月23日，得到了高雄高等行政法院判決台東縣政府敗訴並應命業者停工的結果。然而，這些作為反而受到官商以「環保流氓」、「拿不到錢就出來鬧事」等耳語惡意抹黑報導。台東環盟表示，當今年9月20日最高行政法院於判決駁回業者的上訴，確定「美麗灣渡假村」為實質違建後，台東縣政府和環保署卻竟然無視法律的尊嚴，繼續公然與財團掛勾，成為財團的護航人，讓他們感到忍無可忍，因此打算號召

農委會3日宣布啟動「活化休耕農地計畫」，雖說以糧食安全為起點，並訂出5年內提高糧食自給率1.4%，不但緩不濟急，在推廣轉、契種植作物名單上也出現多個與糧食自給無關的項目，例如作為外銷的作物、短期經濟林的種植，還會排擠糧食作物生產面積，難免令人質疑目標能否達成。即使是外銷作物，仍以糧食為主，為何獎勵短期經濟林，農委會農糧署明白表示是替代進口，並不是為了解決糧食自給；短期經濟林主要用於兩方面，中部地區養菇需求，經調查約需1500公頃；以及供應設於東部的中華紙漿廠原木片，因此在東部鼓勵種植桉樹（尤加利樹）。農糧署表示，有些地方休耕良久，一下子要復耕種糧食是不可能的，因此劃定鄉鎮，以取材方便，專區方式，在1等則土地鼓勵種植短期經濟林。地球公民基金會楊俊朗則認為，獎勵短期經濟林只是圖利造紙、養菇等特定業者，獎勵復耕糧食作物才是全民之福。

行政院農委會昨（3日）宣布啟動「活化休耕農地計畫」，未來休耕補助一年只提供一期作，另一期作若種植符合獎勵作物，還有補助金可領取；對於無力耕種將土地出租給佃農的農民，將保障其農保資格，65歲以上農民還有離農獎勵金。農委會主委陳保基說，此方案是重建農業尊嚴，並提高農業產值及就業機會，兼顧農地生機與農村價值，並具體提升糧食自給率為34.9%。復耕、擴大就業、提高糧食自給率陳保基表示，近年來因氣候變遷，凸顯糧食問題。台灣因加入WTO而實施休耕制度，27年來，每年約20萬公頃的土地不生產，並使用100億左右的補貼經費，既無就業機會也無糧食生產。長期休耕也造成土地傷害，放著長草、生蟲、藏老鼠，影響隔田區的農作生產，這些都應設法改善。農委會表示，此計畫以兩個期作連續休耕之5萬公頃農地為優先活化對象，自2013年1月上路，中程實施至2016年12月。首先，調整耕作制度，活化休耕農地，維護農業生產環境，增加

唯一會飛的哺乳動物蝙蝠，在電子媒體宣傳下，有時是對抗惡魔的英勇形象，有時候在夜黑風高又疑為吸血鬼的跟班；變化莫測的形象，讓人神往或視為不祥。現實上的蝙蝠族群卻常因棲地消失、農業威脅而無以為家。為了推廣蝙蝠保育，台北市動物園推出蝙蝠造家計畫，提供100組校園蝙蝠屋，讓校園與蝠同享唷！此項計畫是台北市動物園回應2011年起連續兩年的國際蝙蝠年保育行動，與澳門民政總署、香港嘉道理農場等相關單位共同策劃主辦。動物園目前準備有100組蝙蝠屋提供相關單位申請，而動物園暑假之研習營隊改編自蝙蝠生態繪本「星月」之手偶劇劇本及配合之活動所擬訂之教案，亦將同步置於動物園網站，供合作夥伴參考下載，作為教育活動推廣用。目前已知有內湖、雙溪、北投、三峽、內壢、台南等各地多所學校及社區等積極參與動物園的合作計畫，另有許多保育團體及學術單位，如台北動物園保育教育基金會、台北市蝙蝠保育協會及文化大學自然資源系等將共同協助

週末在陰雨中開唱的簡單生活節，雖然泥濘讓樂迷傷透腦筋，然而熱血關懷社會的力量，仍然在場內奮力發聲。包括了929樂團、來自台東的原民歌手巴奈、舒米恩，把握機會持續向歌迷們解說美麗灣一案，帶領粉絲守護東海岸。929樂團在反核、土地正義中從不缺席的靈魂人物吳志寧帶動下，不但全員「核電歸零」貼紙上身，更以口技演出，呈現東海岸擁有珍貴而豐富的自然生態資源，言明能永遠好好保留下來，不要蓋滿大飯店的心願，「聽說美麗灣又要環評，這件事，真的很奇怪！」吳志寧對此感到荒謬，直指其中相當的不公，他更將一條「拆美麗灣」毛巾送給粉絲，希望更多人可以加入守護東海岸的聲浪。冒雨替粉絲簽名時，929不忘分送反核與拆美麗灣貼紙，念茲在茲，希望更多人能願意瞭解。929所屬的風和日麗唱片行，更將攤位挪出一角給反美麗灣行動，提供「捐款送」、捐款與諮詢。「台灣最美麗的聲音」巴奈與那布從早到晚都在那裡，堅持高舉著「拆美麗灣」毛巾，不

「謝謝爸爸媽媽沒讓我補習，讓我有時間製作這部影片。」 榮獲「第六屆自然生命印象」親子組第2名，來自台中市中平國中的賴鈞鴻說道。第六屆自然生命印象短片徵選活動昨（2日）於台北市中山公民會館舉行頒獎典禮，經訪問親子組前3名得獎的老師及同學，發現投入生態攝影的小朋友不但從中感受樂趣、找到自信，並培養出敏銳的生態觀察，家長也對孩子的成果感到驕傲。「從小學一年級到現在只拿過全勤獎，今天影片得到第2名真的很開心，」江東翰害羞的表示。江東翰、賴鈞鴻、杜冠群及張啟賢都是台中中平國中一年級的學生，在導師蕭長弘指導下，以作品〈高美溼地〉參加比賽。片中先介紹高美溼地豐富生態，後半段隨著緊張配樂，佐以大量遊客捕捉當地生物畫面，藉此表現高美溼地的美景吸引大眾造訪，卻因無節制的捕捉與踩踏而面臨危機。影片極具電影感的手法表達生態觀點，獲得評審青睞得到第2名的佳績。

教室裡坐滿著大朋友、小朋友，目不轉睛地觀賞牆上播放的影片，翅膀絢麗的無尾鳳蝶在花叢穿梭、寶藍色翅膀的豆娘在水池歇息、螳螂在菜園中出沒，這在捷運出口轉角處、在公園水池裡、在阿公的菜園，這是我們的「城市自然地圖」。由林務局指導、台灣環境資訊協會主辦的第六屆自然生命印象短片徵選活動，以「城市自然地圖」為主題，從56件作品中選出14件入圍的生態短片。並在昨（2日）於中山公民會館舉行頒獎典禮，公佈佳作及前3名得獎者，其中以〈阿公的菜園‧我的記憶〉獲得大眾組首獎，親子團體組第1名則由〈山中生態藏寶圖〉獲得。

「你看！是黑面琵鷺！」一隻黑面琵鷺輕巧地掠過眾人上空，朝南布袋鹽田中央空曠處飛去。隨著東北季風的吹拂，台灣候鳥季已經開始，一群來自各地的國際志工也在11月尾聲來到嘉義新岑的南布袋溼地，利用29、30日兩個工作天的時間，為黑面琵鷺和所有自遠方長途飛行而來的候鳥們，打造渡冬的避風棲島。這場以棲島營造為主軸的「溼地糧倉國際志工工作坊」，是由雲嘉南濱海國家風景區管理處和嘉義縣政府所主辦，台大建築與城鄉研究發展基金會和國際黑琵保育組織SAVE International負責執行。工作坊分別以「黑琵抵嘉．鱟起之秀」作為南布袋溼地糧倉規劃實驗啟動的兩大主題，自11月29日起進行兩梯次，總計為期四天的志工活動。從營造棲島開始的溼地糧倉計劃傍晚時分走上一望無際的南布袋七區鹽田，凜冽的東北季風馬上令眾人切身感受到為黑面琵鷺造棲島的必要性。南布袋鹽田在廢曬十多年後，已經成為候鳥的冬季樂園，此地原本也非黑琵特別偏

「小心不要感冒了，也別讓地球感冒！」正如蘇打綠主唱吳青峰所言，2006年以「作自己喜歡的事，讓喜歡的事有價值」為出發點的簡單生活節，在昨（1）日陰雨中開跑舉行第四屆。僅管天公不作美，還是湧入近萬名的民眾，主辦單位除了找來歌王歌后，如伍佰、陳綺貞、蔡健雅、莫文蔚、萬芳、陳珊妮等25組音樂人獻唱外，更在嚴格限定售票張數、首次嘗試大型活動的綠色機制「Green Idea」等突破中，企圖顛覆自己，找回「簡單」的初衷。以往例如音樂祭、跨年等大型活動，最恐怖的便是人潮散去後滿地垃圾的場景，此次簡單生活節找來擅長規劃落實企業社會責任的左腦創意行銷公司，與長期推廣環境教育理念的台灣環境資訊協會合作規劃「Green Idea」行動，呼籲入場樂迷自備環保餐具與杯子，減少製造一次性的垃圾，與實現垃圾不落地的期望。除了設置洗滌區，並提供成分天然的洗碗精方便自備餐具的樂迷使用，更廣設分類回收區，動員上百位志工協助民

水梯田因位於都會與森林之間的緩衝地帶，具有不同生態系交會所產生的邊際效應，孕育豐富的生物多樣性。林務局這幾年來協助幾個社區進行水梯田復育，只是水梯田到底有多值錢，卻因未貨幣化而少受重視。台北大學教授洪鴻智研究團隊最近進行的一項研究估計，以花蓮縣及新北市為例，水梯田估計每年可創造5億1,360萬元的經濟效益。價值貨幣化有利大眾溝通今年由台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系教授洪鴻智領銜的研究團隊，應用「條件評價法」（CVM，Contingent Valuation Method，也可翻譯為「假設市場評價法」），從農業多功能角度，評估水梯田具有的濕地生態與景觀文化價值。洪鴻智表示，在政策溝通上，對於成本、效益是否值得或能平衡，都必須能計算出來，很多價值必須經過貨幣化過程，才得以溝通。這種作法在國外盛行多年，因透過貨幣價值評估，非常有利於政治上的溝通與一般大眾的瞭解。研究調查過程中，需先做些