時事新聞

未經充足公共討論、引起相當爭議的博弈條款，立法院今（12日）下午枉顧民意，在院會上以71：26通過。「離島建設條例部分條文修正草案」，即所謂的「博弈條款」，引起不同宗教與社運團體同聲撻伐，包括天主教、基督教、佛教界，及勞工、性別、環保、教育等團體。反睹聯盟召集人釋昭慧指出，博弈條款僅圖利少數特定人士，卻壓縮在地經濟、使周邊產業萎縮，她激動表示，「我們怎麼忍心拚經濟拚成這樣」？天主教台灣區主教洪山川則指出，在長期輔導許多因賭破碎的家庭後，也看到許多賭博的後遺症，沒想到現在居然要合法化。博奕條款沒有永續配套反賭聯盟全體成員今早由台大校友會館走到立法院大門聚集，由釋昭慧帶領參與的比丘與比丘尼進行誦經，為台灣祈福。民進黨立委田秋堇隨後指出，博弈條例在立法過程中，缺乏政策辯論，也沒有配套措施。田秋堇強力批評，此案沒有獲得朝野共識，國民黨卻以多數優勢強力闖關，總統馬英九應該負起政治責任。

立法院今天將表決離島建設條例部分條文修正草案，即博弈條款，台中市長胡志強今天表示，不反對中部地區設博弈產業，但必須本島能開放，他可接受離島及本島先後開放的作法。攸關離島能否設置博弈特區的離島建設條例部分條文修正草案，即博弈條款，今天將在立法院闖關，但只限離島地區，對此是否會感到失望，胡志強表示，目前不會，要遵照中央政府的決定，他只希望能有週全的配套，因為開放博弈並不是一件壞事情，是好事情，他支持開放博弈。胡志強認為，開放博弈後，所有的配套及增加國際競爭力，仍需要政府輔導，政府不是只給一張執照，任由業者自己去努力或自生自滅，這還是不夠，一定要有國際競爭力，這張博弈執照才能發揮功能，他希望政府在立法通過後，立刻由主管單位好好輔導。胡志強說，他不會反對在中部地區設博弈特區，但必須本島要開放，他可以接受離島與本島先後開放的作法。胡志強透露，外國博弈業者看中的最理想地區是高鐵烏日站特區，地位適中、附

田納西州東部煤灰填埋場2008年12月間外洩10億加侖（約合45.5億公升）有毒泥狀物，並且污染了水源，然而此意外恐怕非單一事件。環保人士7日發佈一項報告指出，全美有將近100個煤灰垃圾場暴露在與其類似甚至更高的危險之中。 這項研究警告說，布希政府一直以來妥協於工業界的要求，對煤灰儲存池存在的風險視而不見，使得這些傾倒場得以逍遙在聯邦法令規範之外，且大部分並未受到監管。 主持這項新研究的「環境正義計畫」（Environmental Integrity Project）主任薛佛（Eric Schaeffer）表示，那場12月22日在田納西河谷管理局（Tennessee Valley Authority）管轄的金斯頓（Kingston）燃煤火力發電廠所發生的災難，充分表現出「此種填埋方式欠缺法令約束，沒有任何藉口」。 「環境正義計畫」分析工業界申報給美國環保署（Environmental Pr

據北京市環保局有關負責同志介紹，北京市公布的2009年在直接關係群眾生活方面擬辦的重要實事中第23條，為鞏固大氣污染防治成果，實現大氣質量的持續改善，力爭空氣質量二級和好於二級的天數達到71%，全市各區域空氣質量達到相應水平。市環保局相關負責人接受記者採訪時表示，現已確定今年要完成的「藍天」任務為260個達標天。今年本市將落實第15階段控制大氣污染措施，推進空氣質量的繼續改善，力爭實現目標。市環保局新聞發言人、副局長杜少中介紹，今年繼續保持空氣質量增長，本市還將加大力度推進污染減排，其中包括：再治理改造6萬平房戶的煤改電，完成文保區全部平房戶的小煤爐改造；通過多種措施繼續加強對機動車排放的監管，並加快推動「黃標車」的更新淘汰，開始對「黃標車」區域限行；制定「綠色施工」標準，開展「綠色施工」創建活動，繼續加快污染重能耗高企業的退出。

江城武漢城內湖泊眾多，有「百湖之市」的美譽，但水污染卻不容忽視。武漢在多年治理湖泊污染的基礎上，提出今年年內將中心城區的38個湖泊全部截污，不留一個排污口。 市長阮成發說，今年，武漢將實施湖泊水質提檔升級工程。以修復水生態、提升水景觀、保護水環境為重點，推進清水入湖計劃，完成尚未截污的93個排污口截污工作，實現中心城區38個湖泊全部截污。從而對匯入武漢中心城區湖泊的污水實現雨污分流，即雨水匯入湖泊，污水通過收集管渠輸送到污水處理廠，保護湖泊水環境。據悉，2008年武漢湖泊治理成效顯現。其中，武漢「大東湖」生態水網構建工程（東湖、沙湖、楊春湖等與長江連通）被國家發改委確定為武漢城市圈「兩型社會」建設重大啟動項目，漢陽「六湖連通」生態水網構建工程（將墨水湖、龍陽湖、三角湖等六個湖泊連通並與長江、漢江連通）也正在積極推進中，中心城區63個湖泊排污口實現了截污。

北京市氣象局首席預報員孫繼松9日表示，今年入冬以來，北京城區沒有出現有量降水，而根據氣象部門最新的預報顯示，未來10天，北京雖會出現兩次冷空氣活動，但仍無降雪跡象。孫繼松介紹說：「2008年，加上年初1月份的3次降雪，北京的降雪總日數為5天，比常年的13.6天明顯偏少。春節期間會不會下雪還無法預測，如果有具備降雪的天氣系統出現，氣象部門人工影響天氣辦公室將會隨時進行增雪作業。」然而，孫繼松同時強調，北京的冬天本來就降雪不多，3個月的時間只有幾天有雪，所以今年這種情況並非氣候異常，仍在正常的範圍內。

中國國家林業局局長賈治邦周四在北京強調說，隨著人類對森林、濕地的過度利用和破壞，全球氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、乾旱缺水、洪澇災害、物種滅絕等一系列嚴重的生態危機日益加劇，成為迄今為止人類面臨的最大威脅。據英國政府氣候變化與發展顧問斯科恩發表的氣候變化評估報告預測，到2035年，氣候變暖造成的損失相當於二十世紀上半葉經濟大蕭條和兩次世界大戰損失的總和。 專家認為，生態危機比金融危機對人類的危害更大。金融危機持續時間不會很長，經濟蕭條過後還可以再次繁榮。但生態危機的危害不是幾年、幾十年，甚至上百年都很難逆轉。應對生態危機、維護生態安全，已成為全球的戰略任務和國際外交領域的熱點問題。對上述觀點，主管中國林業的賈治邦都表示認同。他說，在中國，生態承載力低與經濟高速發展的不協調，已成為落實科學發展觀最突出的問題之一。世界自然基金會最新發布的《地球生命力報告》指出，中國的生態承載能力已經

綠色和平的最新調查發現，從已開發國家入侵非洲國家迦納的電子廢棄物引發嚴重污染。非洲已成為已開發國家傾倒電子廢棄物的最新據點。位於非洲西部的迦納，工人在沒有任何防護下拆解電子廢棄物，尋找有市價的金屬。他們的工具僅僅是一些石頭，剩下的塑料和電線不是燒了，就是堆在一邊。最令人吃驚的是，在這些工人中，有很多都是兒童。綠色和平在迦納電子廢棄物處理場裏取回樣本，分析發現，其中鉛等有毒金屬含量嚴重超標，此外還發現鄰苯二甲酸鹽和戴奧辛等致癌物質。滿載著廢棄電腦、顯示器和電視機的貨櫃，貼著「二手貨物」的標籤，由德國、韓國、瑞士和荷蘭進入迦納。部份電子產品都是國際大品牌，如飛利浦、佳能、戴爾、微軟、諾基亞、西門子和Sony。從歐洲出口電子廢棄物屬非法行為，但是法律允許出口電子廢棄物用於「重新利用」，因此商人就把這些電子廢棄物傾倒到迦納，從中牟取利益。儘管貨櫃中還能使用的電腦和手機在一些非洲國家會繼續使用，但是

美國手機大廠摩托羅拉公司趕搭環保潮流，推出全球第一支對環境零衝擊的手機，完全使用回收塑膠水瓶為製造材料，100%可回收再利用。 摩托羅拉宣稱，這是全球第一支「碳平衡」（Carbon Neutral）手機，因為和全球知名環保組織Carbonfund.org 合作，投資再生能源及造林活動，抵消該公司在製造、經銷和營運過程中所產生的二氧化碳。該機顯然已獲得Carbonfund.org的「無碳」認證。 摩托羅拉同時將包裝材料刪除減22%，使外包裝一併「綠化」。該公司指出，新手機「外盒及內包裝的所有材料都印在100% 消費者使用過的再生紙上；盒內另附一個已付郵資的回收信封，消費者不必花錢就可輕鬆將舊手機寄來回收。」 Renew手機是雙頻GSM手機，通話時間達9小時，最大特色將是摩托羅拉專利話音技術CrystalTalk科技，與即時通訊功能。 去年三月，摩托羅拉宣布公司要一拆為二，將手機製造部門和網路

亞非農村發展組織9日在印度首都新德里結束三天會議的第16屆大會，擁有農業技術經驗的中華民國，承諾協助貧窮會員國改善農業。大會主席、印度中央政府鄉村發展部部長普拉薩辛指出，大會決議今後三年的組織支援計劃：包括消除貧窮、增加就業、基礎建設、住屋、衛生、飲水、教育、維護天然資源、企業發展、兩性平等、女性就業、氣候變遷及鄉村生活等。大會同時決議下屆（2011年）會議在埃及舉行。中華民國由農委會副主任委員黃有才率團出席會議，黃有才接受中央社訪談表示，中華民國擁有至少50年的農業改革經驗，經常對組織中較為貧苦落後的會員國提供技術支援，為他們培訓專才，例如今年將會舉辦蔬菜採收後的儲存處理訓練，以及明年計劃舉辦水資源利用技術訓練，付出了許多貢獻，因此深受與會各國重視。 印度外長穆克吉並表示，全球2/3窮人住在亞非地區，必須加強兩地區的經濟發展，尤其是農業和就業發展，改善基礎設施建設如公路、運輸、通訊、飲

超低溫寒流報到，沿海空曠地區養殖漁塭11日傍晚出現零星的過冬虱目魚浮出水面，漁民見狀趕快撿拾；災害是否擴大，視未來幾天天氣而定。 台南縣海岸線狹長，多達50多公里，包括北門鄉、將軍鄉、七股鄉等漁村，以及內陸學甲等鄉鎮多半以養殖虱目魚為業。進入「冬至」後接近農曆年，一些今年7月間撈捕後的漏網之魚，也就是漁民稱的「過冬」虱目魚，不堪這波超低溫寒流侵襲，儘管每尾長大1斤以上，但仍浮載浮沈水面。 11日下午4點多，漁民在台南曾文溪出海口一帶的中橋附近漁塭發現水質出現異樣；再仔細察看，有的已浮屍水面被波浪推向岸邊，擔心魚屍破壞水質而災情擴大，馬上捲起褲管，拎著網子撿拾。漁民還說，11日清晨在台南沿海空曠地區室外在10度以下，應該是今年至今最寒冷的溫度，還好，沒有降霜，就目前來說，成魚的虱目魚應該還凍ㄟ條。

又有漁民濫採珊瑚，一艘蘇澳籍的漁船開到蘭嶼外海假藉捕漁名義，用深海漁網採捕珊瑚，這次採到的是珍貴的紅珊瑚，被海巡給查獲了。蘇澳籍的富裕六號漁船，從蘭嶼外海10海浬作業回到台東富岡漁港，海巡隊員登船安全檢查，赫然發現甲板上有紅珊瑚碎片，仔細的找，魚網裡也卡著紅珊瑚，在漁船駕駛艙的地上，還發現3個塑膠袋，裡面裝的都是支離破碎的紅珊瑚，一共有11.4公斤重 ，船長和船員全部依違反漁業法法辦。被漁民捕撈上來的紅珊瑚，是一種珍貴的珊瑚，又叫寶石珊瑚，生長的在深海底部，但 是生長速度緩慢，世界上對這種深海珊瑚生態的瞭解也很有限，但是因為牠可以做成高 價位的藝品，才會被人類大量開採，台灣更是世界上珊瑚加工的主要地區。就是因為紅珊瑚很珍貴，漁民才會不惜觸法前往蘭嶼違法採捕，但是這種行為，有損國家保護珊瑚的形象。