終極任務是提供「人性化的服務」
（接續前篇）Groundwork三島2017年要慶祝25週年，這些年間，他們為這個被工業化抽乾的小鎮，找回了汨汨清流和一波波人潮。渡邊先生作為組織的發起人，從當年到現在的每一天，依然興致盎然的踏查城市裡的各種問題，並捲動各式各樣有趣的行動對策。2017年初，他還正式的啟動了一項至少需再投入十年心力的大計畫——「御殿川再生計畫」。
我看著眼前笑得輕鬆爽朗，完全看不出已經67歲的渡邊先生，不禁心生疑惑，「渡邊老師，您長年為了環境問題纏鬥，為什麼還能保持這般樂觀和活力呢？」
「哈哈，我了解你的問題。 是這樣的，必須要有自信！我總是相信我的理想是對的，有價值的。而且決定了的事，只要能堅持做下去就會成功。如果一直想，『欸，為什麼人們都不起身？為什麼政府都不改變？』，那你很快會枯竭的！而且我很自由，free~ free~ 我只是做好該做的事！哈哈！」渡邊先生回答。
來到此地實習以前，我一直在思考，Groundwork 三島的工作——復育溪流、經營社區、培育人才，都是需要長時間才能見效的大工程，他們設計了什麼制度，又哪來的資源，能長久堅持，且持續開創新局呢？
原來並不是資源或制度的問題，Groundwork 三島成功的秘訣——是「信心」、「行動」、「對人的關注」，和「自在的心靈」，實踐者平實的回答裡藏了深刻的道理。
Groundwork 三島是站進了行政單位難以企及的，和一般企業所輕忽的市民生活的前線，拉著人們一起考察並解決問題，創造貼緊人們需求的公益服務和商業利潤，並將好處又回饋於市民。
在渡邊先生的著作裡曾經提及這樣的概念——「Groundwork最終的課題和任務是提供『人性化的服務』。提供人性化服務可以說是最花錢、花時間，又很費工夫的事，從行政部門的角度來看，屬於低效率的行政服務範疇。我營運NPO法人，NPO活動真正的價值，在於提供有效、具體、實踐性高且具效率的，卓越的人性化服務給消費者或弱勢族群。」。
在三島，我看到「人性化的服務」在人與人、人與環境的交往中，貼著心、貼著生活地長出來。
結束實習的前一天，我參加了一場由Groundwork 三島所復育的社區祭典「腰切不動尊大祭」。這場祭典，從一歲到百歲的社區居民都樂在其中！
Groundwork 三島會員團體「國際交流協會」的爺爺奶奶們一早就來打掃小廟壇，年輕父母帶著小小孩上前供香禮拜，町內會的大人領著孩子熱情演奏Sumo傳統樂。祭典結束後，幾張椅子排開，老人家就給小朋友講河川和社區的老故事，之後整隊人馬帶到御殿川玩水抓蟲。
兩個多小時的精彩祭典，就發生在社區小廟前的小空地上，老老少少就這麼談話、玩鬧著，每個人都有機會分享和被關注，每一個環節都在創造連結，都在做組織經營、環境教育，和社區營造。
清澈泉水在城市裡靜靜滲透流布，豐潤了生活。Groundwork 三島則以人為本，傾聽人們的衷情，倚靠人們的智慧，搭繫人與環境的感情，建立市民之間的連結，從兩三個人開始，把協力網絡佈及整個城市。
Groundwork三島城市營造的腳步並不急切，卻卓然有成，其在城市中所締造的連結和採取的行動，就像老建築裡的銜接樑柱的榫卯，或劈木時借力使力的楔子，填補起人與人、人與環境之間的需求和空隙，從而大幅地強化整體結構，發揮出驚人的力量。
以「流域學校」概念，理解Groundwork 三島成功經驗
Groundwork 三島水環境和城市營造的成功經驗，近年受到台灣不少河川再生、社區營造、社會創新等組織關注，在鼓舞之餘，台灣夥伴也有所質疑，在全然不同的水文條件、城鎮規模和文化脈絡之下，Groundwork 三島的經驗能應用在台灣嗎？這也是剛到三島實習時我的困惑。
經過月餘的深度研習，我反而發現越來越多三島與台灣相共的，或可資學習之處。如同早期的三島市，在經過庶民大學與石化工廠反對運動後，種下了深厚的民眾參與與終身學習風氣；同樣的，台灣在經過20年的社區營造、社大運動和諸多社會運動洗禮後，也累積了深厚的鄉土文化底蘊及公民參與經驗。
如何將這股公民自覺，進一步導引為能實際改善社區問題的行動力，進而擴展為全面的地方創生，就是Groundwork 三島值得借鑑之處。
Groundwork 三島以解決地方環境問題為目標，以組織之力，串連區域內市民和團體投入各式調研、行動與合作的經驗，很似社區大學全國促進會（後簡稱全促會）於2017年「流域學校研討會」所提出的「流域學校」概念。
「流域學校」由三部分組成，包含「流域：具體的河川空間」、「學：飽富能量的流域文化、學習和行動」，以及「校：持續在區域內串連網絡、發動行動、經營空間的組織機構」。
全促會認為，「流域學校」可能是台灣稍具基礎的公民參與和流域治理，下一階段的最佳實踐途徑——以流域空間為本，具備問題意識地，組織流域內的社群與民眾共同行動，品味河川文化，發展流域知識及營造實績，並將河川智識及社群動能累積在「流域學校」平台，持續深化流域學習、守護行動與水土林文化。
台灣山高水急雨量大，嚴苛的自然環境，敦使我們發展出優異的蓄排工程技術，但過度工程取向卻造成河溪水泥化、人水疏離、生態棲地破壞等問題。人們開始反省，並倡導生態工法、智慧水管理等對環境友善的水利方法；同時，民間團體也嘗試組織河川巡守隊，發起淨溪護魚活動，舉辦河川走讀等，帶動民眾對河溪的關注和參與。
全促會與水利署自2009年開始合作「河川社群資源整合及制式網絡建構」計畫，目標為促進河川營造的公私協力與民眾參與。
在計畫啟動之初，曾擘畫一美麗願景——願能在建國百年之際，走讀台灣百川，一一賞析台灣河川的美與痛，建構屬於台灣島嶼的流域知識學。這樣的願景深得諸多志同道合者共鳴。近年來，台灣從北到南，有越來越多河川守護社團，網路上也集結許多關心河溪的社群，以河川和流域為主體的寫作計畫亦逐年出版。 「百年走百川」的寶島美夢，看來大有可為！Groundwork 三島成功的水環境和城鄉營造經驗，也讓我們一窺實踐「流域學校」的可能途徑與成果。
未來，除了各地點狀的環境教育中心，是否可能每一條河溪，都有一所活潑的流域學校，整體性地關照河川上下游的生態、生活、生計課題，帶動民眾認識、親近並守護河溪。
扎根台灣各地的社區大學，是地方人才、知識與資源匯聚的平台，經常舉辦多樣的課程、講座、走讀活動，豐富在地的河川學習。未來，社區大學是否可能成為流域學校的基地？就鄰近的河川課題，積極求解，發起各式各樣的行動，擴大學習的影響力；與流域裡的公益和環境組織合作，形成民眾參與的強韌網絡；協調在地各方，促成利害關係人的溝通與合作。
三島經驗藴藉著富士山到駿河灣間的國之自信與富饒，台灣的河流也繫起了高山與海洋的牽掛，細水長流裡訴說生命的悲喜。急雨織成的縱橫逕流，農業開拓出的灌排水路，工業發展強勢的用水需求，以及民生所需的涓滴之流，在小小的台灣島上，河川的問題就是社會的問題，社會的參與與行動，也標示著水環境改善的契機。
Groundwork 三島不僅是成功的地域再生案例，更是盤整地方問題、資源和解方的整合性地域發展方法，方法和知識隨著行動與實踐而成長。每條河都是一所有機的學校，流域裡有值得交往切磋的同學，走進河川裡，從解決手邊的小問題開始第一堂學習吧！（全系列完）
