2010年於日本名古屋召開的生物多樣性公約第十屆締約方大會^（註1），提出了「愛知目標」（Aichi Targets）與「里山倡議」（Satoyama Initiative）兩項重大的決議。其中「里山倡議」意旨希望實現社會與自然和諧共生的理想，按照自然過程（natural processes）維持、開發社會經濟活動（包括農業與林業），塑建人類與自然的正面關係 。^（註2）

「里山」(satoyama)一詞也隨著這次在日本召開的大會增加了知名度，但事實上「里山」不是新名詞，而是日本農村文化中尊重自然運行的精神，並沒有指某個特定的地點，也沒有限定的地景，更不是專指與某種農業型態相關的環境條件。只要當地的鄉村，以環境為思考的基本面，經濟發展要顧慮到生態環境，社會發展要配合生態環境，甚至在生活面也是，就可以是里山。

2005年的夏天，有幸跟隨著一群建築和社區營造領域的專家，踏上了日本，開啟鄉村學習之旅。旅程中處處是驚艷，但最讓我印象深刻的是日本鄉村的里山精神。就我的觀察來看，很多人可能會以為，在日本叫做「里山」的鄉村社區中，農業生產一定是有機的。事實上不然，至少不見得會做到像台灣的「農產品生產及驗證管理法」中規定的「有機農產品」：「指在國內生產、加工及分裝等過程，符合中央主管機關訂定之有機規範，並經依本法規定驗證或進口經審查合格之農產品」，沒有經過驗證機構驗證通過的就不算數，反而是比較偏重在「產銷履歷」的精神，強調生產必須對消費者負責。

里山地區的地景保存運動都是社區共識下的產物，甚至許多鄉村民眾成立「研究會」，自主進行傳統建築與文化、生物資源調查，每個地區產業活動與台灣許多官辦的地方節慶活動不同，都是社區自主規劃並執行；里山更不是「保護區」或「國家公園」，事實上許多里山地區，林業生產還是相當重要的經濟，但經營的背後卻是因為永續的需要，河川會保育，但也會開放一定時間供民眾釣魚；里山更強調參與，是全人類學習的教室，常常舉辦的體驗活動，不但增加農村的觀光收入，行銷在地的農產品，更是重要的環境教育場域。

本文以參訪京都府南丹市的美山町經驗來談起。

這裡的有水稻有蔬菜，另外後面山坡上是私有林場，仍有伐木作業。這裡也是日本重要的茅箿屋建築聚落之一，每一棟茅箿屋都超過百年歷史，令我驚訝的是每一棟都還是具有完整的生活機能，不但還能用，而且還很好用，至於其他已翻修的房子，也都遵守不超過2層樓並一定具備斜瓦屋頂的規範，遠遠看去，不會突然有一棟水泥高樓，破壞了整體感。

就因為居民合作努力維持好幾百年來的傳統，因此儘管到這裡得換5種交通工具，花上大半天，每年還是吸引許多人前來參觀，尤其是像我們這種外國人。我們的中餐是在一棟和室的老房子裡進行，和主人家聊天才知道，這裡的觀光客再多，他們也不會為外地客甚至是外國人改變他們的服務，例如餐點一律以在地食材製作的料理，有什麼吃什麼，或是決不會敲掉任何一棟建築，改成可以容納更多觀光客的旅社，有多少房間?可提供多少餐飲服務?端看在不破壞居民生活與傳統空間的條件下，有多少容許量就做多少生意。因為他們驕傲的相信，外地人會來美山町，為了就是要來了解什麼才是真正的「日本」。現在還住在美山町的民眾都是農民，也都是小農，村頭有一處可愛的無人「直売(賣)所」(見下方圖)，裡面每一小包蔬菜都只要日幣100円，而且都是在地的農民種的無毒蔬菜，只要你喜歡哪一包就在前面竹製的錢筒中投入100円，你就可以帶走了。這裡也不養豬，因為他們說養一頭豬，每日會排放人類6倍多的糞便，山上的水源會變髒，這樣他們溪裡的魚就會失去生存的地方。每年夏季，這裡的溪流會開放垂釣香魚，也會有相關的文化祭活動，會讓孩子親近溪流，認識河川生態。

對大多數的台灣人而言，鄉村應該是怎樣的面貌？跟我們大多數不是住在鄉村的人來說，又有何干係?大體來說人口少、老年人比例較高、農林漁牧業生產為主、自然環境比較好，這些該是大多數人的印象，然而隨著都會化與全球化的影響，尤其在加入WTO之後，鄉村也必須跟上經濟發展的腳步，農業生產不再只是滿足小眾果腹所需，而是必須賺錢的產業，才能讓在這片土地上生活的人們，有繼續待下去的機會，或者說理由。所以要使用農藥減少病蟲害；所以要投入化學肥料提高產量，以量制價，才能獲得中盤商的青睞；所以原本泥土的溝渠將它水泥化，增加水的流速抵達灌區，並減少水的滲透率，漸漸地鄉村應該有的自然風貌慢慢不見了。透過土地來生產，等待一顆種子發芽茁壯後再採收，中間還要足夠的陽光、乾淨的水源，除此之外，一個颱風或病蟲害，就可能讓辛苦耕耘的成果毀於一旦，加上價格時好時壞，這些事情在講求效率的與經濟法則的現代社會，算一算投資報酬率遠遠不及格，年輕人如何願意留下來？

於是乎可以耕種的土地越來越少人願意再彎下腰耕耘，鄉村人口開始外流，往大都市尋求發展的機會，於是乎賺不了什麼錢的農地處心積慮想變更成住宅區或商業區，就算繼承了土地的第二代甚至第三代也不會回來務農，大量的農地等著領休耕補助，或是無限期廢耕。可是，人類這種哺乳動物，每天張開眼睛就要攝取能量，如果前面敘述的事情正在發生，鄉村正在崩解，各位是否想過我們吃的食物，又從何而來？

農業企業進口大面積國家所生產的廉價糧食，或是拿著大筆資金予農民契作，再透過綿密的通路，送到消費者手中，消費者要便宜還要漂亮的糧食，那就把中盤價壓低，把收購的品質門檻提高，這些被低價壓的喘不過氣的小農，不得不使用便宜的農藥，不得不選擇使用泡過藥的種子，想盡辦法消滅任何可能影響生產的雜草和昆蟲，然後在灑過藥之後就趕快採收，免得產品受到破壞，就怕賣不了好價錢或賣不出去，當然這些農產品，最後還是進入了每天忙碌賺錢養家活口的老百姓口中。接著，這些農藥與化肥，隨著雨水流入河川，流入大海，汙染了生物，人類再從中捕撈漁獲來吃。在忙碌的生活中，我們餐桌上的食物也逐漸被連鎖的餐飲業者或糧商所控制，人類無法掌握自己的飲食，造成對糧食認知的缺陷，再過幾代之後落差會越來越大，沒有多樣的糧食需求，就不會有多樣性的糧食生產，生產環境逐漸單一。這樣的物質循環，在人類以獲取最高獲益，卻不考慮環境成本與健康成本的經濟系統中，加速了惡性循環，形成滅絕漩渦(extinction vortex)效應，人類環境與健康向下沉淪的速度將會加速。

以上所述，大可視為一部災難電影的劇本大綱，然而，現在的人類不就落入這樣的圈套之中。可否逆轉劇情，至少不是全軍覆沒的悲劇?其實方法是有的。在另外一個里山社區-內子町參訪的時候，我問負責為我們解說的老師，這樣的社區日本政府給了多少經費?他訝異的問我，社區是自己的，為什要政府給經費?我無言以對，但這句話深深烙印在我的心裡。日本里山參訪的經驗讓我體會到，其實里山對日本人而言就是家的延伸。既然是家裡的事，大家都要關心，有力出力；既然是家裡要吃的東西，就要乾淨健康；既然是家裡的環境，水裡游的、天空飛的、地上爬的，都是家裡的一份子，理當要給他們一席之地；更重要的，家，是要傳承的，要讓下一代了解並有保護這個家的行動力。

相較於美山町，我不禁好奇，這樣的故事如果在台灣會變成什麼樣?日本農村規劃專家，同時也是協助安排我們的平井秀一 ^（註3）老師 說，其實日本絕大多數的鄉村都都會化了，當日本經濟大好的時候，沒人會想到鄉村保全的重要性，等到發現問題，都為時已晚，傳統鄉村消失的太多太快，反而讓社區覺醒。我們那次參訪了美山町之外，還有內子町、足助町與源兵衛川等地方，都是社區自發性的改變，堅持手作精神，努力的成果並成功推動日本政府訂立新法規與施政的方針。日本花了20年的時間覺醒並反省，由下而上推動，並利用老祖先的智慧：里山精神，將人類的生活融入生物多樣性保育的行動，強調不是改變大自然配合人類，而是人類在大自然的規律下，重新思考出路。

但別羨慕日本，有空走訪台灣農村，您會發現，只要我們願意反省與改變，里山，其實就在我們身邊。而這一次必須是民眾的力量來改變現況，必須先了解我們的糧食安全從何而來，進一步了解安全的農業，必須要有消費者的支持才能繼續走下去；有了安全的農業，不但我們吃的健康，大地也會恢復生機，可以維繫農業生態系的生物多樣性，逆轉滅絕漩渦。或許有人會說劃設「保護區」可以維繫更高的生物多樣性，然而里山倡議並非要取代原有的保護區功能，而是在自然度高的保護區之外，讓人類生存的環境就能夠具備生態系統的功能，而一個健全的生態系統，也是保護我們人類永續生存的重要條件。 

總之，為了我們的未來，其實，不應該讓里山離我們這麼遠。 

^註1：CBD-COP10  http://www.cbd.int/cop10/。

^註2：趙榮台，2011。里山倡議。大自然雜誌，116:64-67。http://www.swan.org.tw/mag/110_6.htm。

^註3：平井秀一先生曾協助及參與台南市後壁區土溝社區「水水的夢」工作坊與相關規劃。相關資訊可參考「織台灣水網」等網站資料。

（發表日期2012.09.05）

延伸閱讀：傳統護農地：東京町田市的里山經驗